[摘 要]近年來由于過度地追求經(jīng)濟發(fā)展，忽視了環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。對于衡水湖濕地資源而言，呈現(xiàn)出過度利用的態(tài)勢，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，致使衡水湖濕地資源配置形勢不容樂觀。通過構(gòu)建衡水湖濕地資源配置的SWOT模型，從內(nèi)外因上分析其存在的問題，以協(xié)調(diào)發(fā)展理論為指導(dǎo)，有針對性地提出優(yōu)化衡水湖濕地資源配置的具體建議。

[關(guān)鍵詞]協(xié)調(diào)發(fā)展 資源配置 優(yōu)化

一、協(xié)調(diào)與發(fā)展

“協(xié)調(diào)”與“發(fā)展”是兩個相對獨立的概念?！皡f(xié)調(diào)”是指系統(tǒng)內(nèi)部或系統(tǒng)之間各種要素相互配合、相得益彰，其描述的是系統(tǒng)內(nèi)外各種要素配合得當?shù)囊环N狀態(tài)?！鞍l(fā)展”則是指系統(tǒng)內(nèi)部或系統(tǒng)之間各種要素自身的變化過程，其描述的是系統(tǒng)內(nèi)外各要素運動變化的過程。而“協(xié)調(diào)發(fā)展”所強調(diào)的是系統(tǒng)內(nèi)外各要素的綜合性與整體性的動態(tài)概念。它所涉及的面更加的宏觀，不僅僅指單個系統(tǒng)或要素的增長，更多強調(diào)的是多系統(tǒng)多要素綜合性的發(fā)展與協(xié)調(diào)。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展理論

1.協(xié)調(diào)發(fā)展的概念。協(xié)調(diào)發(fā)展理論是人類在自身發(fā)展進程中，對人與自然之間關(guān)系及其發(fā)展模式不斷反思與改進的產(chǎn)物。協(xié)調(diào)發(fā)展理論最初萌芽于農(nóng)業(yè)，并隨著工業(yè)化進程的發(fā)展而逐漸成形。協(xié)調(diào)發(fā)展理論是可持續(xù)發(fā)展理論的重要理論基礎(chǔ)。寧波大學商學院的熊德平教授將協(xié)調(diào)發(fā)展定義為“以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為系統(tǒng)演進的總目標，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過子系統(tǒng)與總系統(tǒng)，以及子系統(tǒng)相互間及其內(nèi)部組成要素間的協(xié)調(diào)，使系統(tǒng)及其內(nèi)部構(gòu)成要素之間的關(guān)系不斷朝著理想狀態(tài)演進的過程”。

2. 經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟與環(huán)境這兩個開放的系統(tǒng)之間相互融合、相互依賴、相互適應(yīng)的動態(tài)過程，這種發(fā)展不能以犧牲另外一方的發(fā)展為代價，片面地強調(diào)自身的發(fā)展。但這并不表明兩個子系統(tǒng)是絕對平均的，他們之間是有主次之分的。在經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當處于核心和首要的地位，而保持生態(tài)平衡則是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，絕不能為了追求高速的經(jīng)濟增長而犧牲生態(tài)環(huán)境。這種做法是得不償失的，其所造成的負面影響往往需要投入大量的人力物力，以及長久的時間去彌補。協(xié)調(diào)發(fā)展理論可以從理論上克服區(qū)域經(jīng)濟，以及社會活動的片面性和局部性，指導(dǎo)人們正確處理和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展過程中各種構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系，實現(xiàn)各要素的優(yōu)化配置，使總效益得到最大化。但是，現(xiàn)階段經(jīng)濟的持續(xù)增長仍然是建立在資源的高投入上，過高的資源消耗、過大的污染物排放，使得社會的發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等多重壓力。因此，我們必須正視這一問題，從根本上解決其間的矛盾，讓經(jīng)濟與環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、衡水湖濕地資源配置現(xiàn)狀

1.衡水湖濕地簡介。水湖濕地位于河北省衡水市境內(nèi)，地處華北平原東南部。衡水湖于2003年經(jīng)批準成為國家級自然保護區(qū)，主要保護對象是內(nèi)陸淡水濕地型生態(tài)系統(tǒng)和國家一、二級珍稀保護鳥類。2004年7月衡水湖濕地保護區(qū)被評為國家水利風景區(qū)。保護區(qū)總面積共187.87 平方千米，湖面積75平方千米，平均水深3米到4米，蓄水量達2.22億立方米。分東西兩個湖區(qū)，目前只有東湖常年蓄水，水源主要引自黃河。

衡水湖是我國重要的淡水湖泊濕地，呈現(xiàn)出鮮明的生物多樣性特征，具有舉足輕重的濕地生態(tài)服務(wù)功能。同時由于該濕地地理位置特殊，距離城市較近，位于人口密集區(qū)，因此與城市的關(guān)系甚為密切，是管理型和發(fā)展型的保護區(qū)。衡水湖濕地的資源配置既要考慮到自然和生態(tài)生態(tài)問題，也要考慮人與社會的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

2.衡水湖濕地資源配置SWOT分析。通過SWOT分析法客觀地分析衡水湖濕地資源配置的現(xiàn)狀，通過對衡水湖濕地資源配置狀況的優(yōu)劣勢、機會，以及威脅的綜合評估與分析，合理的調(diào)整資源配置的結(jié)構(gòu)，適當?shù)淖儎淤Y源配置的策略，以實現(xiàn)促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標。

從衡水湖濕地資源配置的SWOT模型中不難看出，衡水湖濕地自身條件具有很大的優(yōu)勢，水體面積較大，濕地內(nèi)鳥類物種眾多，所處地理位置優(yōu)越。但是也面臨著眾多的威脅，例如：由于自然和認為的原因?qū)е陆陙頋竦厮康臏p少，以及水質(zhì)的下降；由于公眾對生態(tài)系統(tǒng)保護意識的淡薄，導(dǎo)致濕地內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞等。

針對衡水湖濕地資源的現(xiàn)狀，應(yīng)借助其自身的優(yōu)勢，把握發(fā)展機遇，改善劣勢，減少存在的威脅。為促進周邊市區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，對衡水湖濕地資源的配置做出適時適度的優(yōu)化與調(diào)整。

四、優(yōu)化衡水湖濕地資源配置促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

1. 嚴格依照國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)進行濕地資源的保護、開發(fā)與配置，完善已有的保護衡水湖濕地資源的政策法規(guī)，政府堅持依法行政。

2．突破單一的由政府出資的資金籌措形式，力爭借助外力，積極探索引進外資和民間資本等新的融資渠道。

3. 進行衡水湖濕地資源的配置要堅持以保持原生態(tài)為前提，科學的做出長遠規(guī)劃。

4.利用區(qū)位優(yōu)勢，聚集周邊人才。提供一定的優(yōu)惠待遇吸引人才，或聘請專業(yè)人才對濕地建設(shè)建言獻策。

參考文獻：

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