龍莉紅　蔡文德

摘要： 民辦高校已成為我國高等教育重要的組成部分，而建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍關(guān)系到民辦高校的生存與發(fā)展。本文分析了民辦高校教師隊伍建設(shè)存在的問題，并對如何加強民辦高校教師隊伍建設(shè)提出了建議與對策。

關(guān)鍵詞： 民辦高校教師隊伍建設(shè)建議與對策

民辦高校是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會依法舉辦的學?；蚱渌逃龣C構(gòu)，其辦學層次分?？坪捅究啤Ｔ谖覈蟊娀逃七M下，我國民辦教育發(fā)展經(jīng)歷了從無到有，從弱到強的過程，現(xiàn)已成為了我國高等教育的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，到2011年底，全國民辦高校達到1400多所，其中本科院校390所（獨立學院303所、民辦普通高等學校87所），2011年底統(tǒng)招學生達到500萬，比上一年增加33萬人（2011年中國大學生為2500多萬）。在辦學的層次上，17所獨立學院轉(zhuǎn)制為獨立建制本科高等學校。在國家特殊需要人才培養(yǎng)項目試點中，北京城市學院等5所民辦本科院校獲得碩士招生資格，實現(xiàn)新的突破。在辦學質(zhì)量上，民辦本科院校從注重規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，提高質(zhì)量，出現(xiàn)了一批有辦學特色、辦學水平高的學校。

民辦高等教育事業(yè)在發(fā)展的同時也存在諸多困難和問題，民辦高校在高等教育大眾化的過程中肩負著重大的歷史責任，但與公辦高校相比有許多先天不足，教師隊伍建設(shè)是其致命弱點之一。

一、民辦高校教師隊伍建設(shè)存在的問題

多年來，民辦高校在培養(yǎng)教師隊伍工作中作出了不懈努力，各方面有很大的改進。但是，民辦高校教師隊伍建設(shè)同時也存在不少問題。

（一）民辦高校教師數(shù)量不足，且專職教師比例偏低。雖然各校有自己的師資隊伍，但與國家要求師生比1∶ 18的標準還差距較大，不少教學任務(wù)還得依靠兼職教師，教學質(zhì)量難以保證。

（二）民辦高校教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭大、中間小的“啞鈴”狀態(tài)，40歲以下的青年教師和60歲以上的老年退休教師居多，中年骨干教師較少。學位學歷層次偏低，很多學校具有碩士、博士學歷的教師不及30%，博士基本留不住。職稱層次不高，除退休老教師外，民辦學校很難培養(yǎng)出高職稱人才；學緣結(jié)構(gòu)不合理，來自一般本科院校的較多；剛畢業(yè)的研究生較多；一些民辦高校吸納較多本校畢業(yè)或同一所高校畢業(yè)學，“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。

（三）民辦高校教師接受再培訓(xùn)機會較少。民辦高校由于師資短缺，教師工作量大，教師在職培訓(xùn)機會少，而很多民辦高校經(jīng)費短缺，難以承擔培訓(xùn)費用。與此相反，大多公辦高校鼓勵教師參加在職培訓(xùn)，教師不僅可以報銷部分或全部學費，而且可以得到晉升機會。如果民辦高校教師在職培訓(xùn)問題得不到解決，民辦高校與公辦高校在教育質(zhì)量上的差距勢必就會擴大，終將損害民辦高校的利益。

（四）民辦高校教師隊伍流動性過大。民辦學校沒有在人們固有思維中代表所屬和穩(wěn)定的編制，教師的歸屬感不強，學校對教師的職業(yè)生涯發(fā)展提供平臺不足，教師看不到光輝的前程，只能沖著養(yǎng)家糊口的待遇而來，待翅膀稍硬，就考取公辦院校的編制，或考公務(wù)員，或到待遇更高的其他民辦高校，師資隊伍流動性大，對于組建教學和科研團隊，提升整體的教學和科研水平相當不利，嚴重影響教學質(zhì)量的提高。

二、加強民辦高校教師隊伍建設(shè)的建議和對策

（一）建立和健全優(yōu)秀人才引進機制。這是優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)最快捷的途徑。建立面向全國的優(yōu)秀教育人才引進機制，加大人才引進力度，引進的高層次人才在住房安置補助、子女就學、研究經(jīng)費等方面給予支持和優(yōu)惠，解決后顧之憂，讓高素質(zhì)人才扎根落腳。

（二）以情感人，增強教師歸屬感。一方面，改善教師工作環(huán)境，提高教師生活待遇，通過保障體系和激勵機制穩(wěn)定教師隊伍。想方設(shè)法解決教師的保障性住房、職稱評定等有關(guān)教師工作、學習、生活等方面的問題，切實提高教師待遇。

另一方面，通過感情彌補待遇的缺失。從董事會到學院領(lǐng)導(dǎo)到各服務(wù)部門，努力營造和諧、穩(wěn)定、溫暖的環(huán)境，讓教職員工能安心工作、快樂生活。如我校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心普通教師的工作、生活狀況，后勤服務(wù)部門為教職工的日常生活提供便利，學院還增加結(jié)婚賀金、新生兒緊貼、住院慰問金、生日賀卡和禮金等貼心的問候和津貼，富含人性化。

另外，推進校園文化建設(shè)，豐富教職工業(yè)余生活，增強教師間的情感交流和凝聚力。如通過舉辦聯(lián)歡晚會、各項球類比賽，營建教工之家等營造健康、團結(jié)、祥和的氛圍，讓教師感受家的溫暖和溫馨，樹立歸屬感和主人翁精神。

（三）建立健全教師學歷提升、業(yè)務(wù)進修培訓(xùn)制度。按照心理學家馬斯洛的需求層次論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。教師在關(guān)注自己的物質(zhì)待遇的同時，更希望有一個自我實現(xiàn)的平臺，得到不斷的晉升和發(fā)展。校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)，教學觀摩、聽課，參加國家組織的各類教師培訓(xùn)、考試，培養(yǎng)提高教師水平和素質(zhì)；鼓勵教師在職讀研，提高學歷學位；選拔優(yōu)秀教師深造，逐步形成骨干力量，支撐學院的教學、科研和管理工作，這是個人發(fā)展與學校發(fā)展的雙贏。

（四）充分發(fā)揮老教師余熱，積極培養(yǎng)青年教師。現(xiàn)有民辦學院的老教師通常是從公辦院校退休后的高職稱老教師，教學、科研經(jīng)驗豐富，但年齡關(guān)系服務(wù)年限不可能太長，青年教師是學校的中堅力量，但能力有限，經(jīng)驗不足。充分發(fā)揮中老年教師對青年教師的傳、幫、帶作用，加快青年教師的培養(yǎng)對學院的未來發(fā)展尤為重要?？赏ㄟ^落實對每一位青年教師“一導(dǎo)一”的導(dǎo)師制度，并對雙方建立嚴格的考核與獎懲制度。堅持開展教學基本功技能競賽，以賽促教，以賽代訓(xùn)，激發(fā)青年教師競爭意識和提高教學能力。還可以根據(jù)每個學校的實際情況設(shè)立“青年教師教學科研發(fā)展基金”等，鼓勵青年教師提高教學科研水平。

除此之外，營造寬松的、良好的外部環(huán)境，對民辦高校教師隊伍建設(shè)非常重要。國家應(yīng)加強相關(guān)法規(guī)和政策的建設(shè)，保障民辦高校教師隊伍的穩(wěn)定，并逐步平衡公辦和民辦的資源支持。

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