摘要：大學(xué)生思想政治教育基地是思想政治教育的重要載體,文章從基地建設(shè)目標(biāo)、設(shè)置原則、管理方式等方面進(jìn)行思考，以期為高校思想政治教育基地建設(shè)提供一些參考。

關(guān)鍵字：思想政治教育；基地；建設(shè)

當(dāng)前高等學(xué)校的歷史條件已經(jīng)并正在發(fā)生著深刻變化，思想政治教育發(fā)揮作用的領(lǐng)域、對(duì)象以及任務(wù)等與過(guò)去相比，都有了很大的不同，大量新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，不進(jìn)行改革創(chuàng)新，就沒(méi)有出路，就不能承擔(dān)起它所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)，思想政治教育基地的設(shè)立與建設(shè)，是順應(yīng)高校思想政治教育的改革創(chuàng)新，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

一、大學(xué)生思想政治教育基地建設(shè)的意義

1.思政教育基地是大學(xué)生思想政治教育的重要載體。思想政治教育是一項(xiàng)教育人的實(shí)踐活動(dòng)，教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，教育任務(wù)的完成，教育內(nèi)容的實(shí)施，教育方法的運(yùn)用等，都離不開(kāi)一定的載體。思政教育基地是大學(xué)生思想政治教育的重要載體。

2.思政教育基地是教育主體與客體之間的重要橋梁。教育者和受教育者是思想政治教育過(guò)程中兩個(gè)主要因素，無(wú)論離開(kāi)哪一方面，這個(gè)教育過(guò)程都不能成為完整的過(guò)程。思政教育基地作為這一過(guò)程的綜合組織形式，能夠成為政工干部與廣大學(xué)生之間的重要橋梁，并為二者的互動(dòng)提供空間。

3.思政教育基地是開(kāi)展研究型學(xué)生工作的有效途徑。學(xué)生工作涉及的內(nèi)容千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，如何實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作者的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，推進(jìn)學(xué)生工作從事務(wù)性向精細(xì)化、研究化轉(zhuǎn)變，是當(dāng)下高校學(xué)生工作的重要任務(wù)。思政教育基地內(nèi)容的集中性決定了它是開(kāi)展研究型學(xué)生工作的有效途徑。

二、大學(xué)生思想政治教育基地建設(shè)的目標(biāo)趨向

大學(xué)生思想政治教育基地是思想政治教育的重要載體，它是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》相關(guān)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑之一。在日常思想政治教育中，應(yīng)充分發(fā)揮各個(gè)思政教育基地的職能，發(fā)揮各基地的輻射和示范作用，進(jìn)一步提高學(xué)校思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性，帶動(dòng)學(xué)校思想政治教育整體水平的提高。

1.成為“一個(gè)中心”——思想政治教育活動(dòng)中心。思想政治教育基地由學(xué)生工作部門(mén)統(tǒng)籌，相關(guān)院系具體建設(shè)，而這些院系均具有建設(shè)本基地的專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，例如大學(xué)生青年骨干培養(yǎng)基地由政法學(xué)院建設(shè)、大學(xué)生心理健康教育基地由心理學(xué)院建設(shè)。相關(guān)主題教育活動(dòng)可以由相應(yīng)的基地統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安排，將基地建設(shè)成為某一主題教育的活動(dòng)中心，這樣可以避免活動(dòng)出現(xiàn)重復(fù)、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題。

2.成為“兩個(gè)陣地”——思想政治教育理論創(chuàng)新與實(shí)踐陣地、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育與研究陣地基地成為思想政治教育活動(dòng)中心之余，應(yīng)不斷加強(qiáng)理論研究以及實(shí)踐項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不斷提高基地的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性。每個(gè)基地的主題作為學(xué)生思想教育內(nèi)容之一，建設(shè)得好，可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。

3.成為“三個(gè)平臺(tái)”——思想政治教育咨詢(xún)平臺(tái)、思想政治教育工作研討交流平臺(tái)、思想政治教育示范平臺(tái)思想政治教育基地將部分學(xué)生工作內(nèi)容分塊化，內(nèi)容具體而明確。通過(guò)某一基地，可以將全校師生有效地聯(lián)系到一起，也可以向全校各個(gè)院系傳遞這一主題教育的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。思政基地可以成為咨詢(xún)平臺(tái)、交流平臺(tái)、示范平臺(tái)。

三、大學(xué)生思想政治教育基地設(shè)置原則

1.分層分類(lèi)原則。

（ 1）宏觀層面基地。為更好地指導(dǎo)、研究思想政治教育工作，根據(jù)學(xué)生工作所涉及的宏觀內(nèi)容，可以建立大學(xué)生職業(yè)生涯教育基地、大學(xué)生黨建與黨員教育基地、大學(xué)生心理健康教育基地、大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)基地等等。

（2）特色性基地。每年度評(píng)選出的創(chuàng)新、特色學(xué)生工作項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容可擇優(yōu)申報(bào)特色性基地。

（3）品牌性活動(dòng)提升基地。每個(gè)院系都會(huì)有一些精品化特色性活動(dòng)，學(xué)生工作部門(mén)可將其納入學(xué)校品牌提升計(jì)劃行列，相關(guān)院系可作為創(chuàng)新、特色學(xué)生工作項(xiàng)目進(jìn)行培育，在項(xiàng)目較為成熟時(shí)，可申報(bào)相應(yīng)的基地。

2.貼近實(shí)際原則。建設(shè)基地不能唯理論，應(yīng)注重貼近當(dāng)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)；教育形式不能死板、枯燥，而應(yīng)豐富多樣、寓教于樂(lè)。

3.確保實(shí)效原則?；亟ㄔO(shè)要有明確的目標(biāo)及階段安排，要能達(dá)到實(shí)際的教育效果，不能流于形式。

四、大學(xué)生思想政治教育基地工作開(kāi)展要求

在充分調(diào)研、討論基礎(chǔ)上建立《大學(xué)生思想政治教育基地建設(shè)及管理辦法》，要求學(xué)校各個(gè)基地嚴(yán)格按照建設(shè)及管理辦法加強(qiáng)建設(shè)，每個(gè)基地均要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，有條件的院系可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基地工作室；制定完善的管理制度；切實(shí)實(shí)現(xiàn)基地的示范性及輻射性作用。同時(shí)，各基地每年必須達(dá)到以下五部分要求：

1.工作開(kāi)展有計(jì)劃。在建設(shè)之初基地必須制定一份完善的具有可操作性的工作計(jì)劃。

2.工作深入有載體。每年必須開(kāi)展一系列主題教育活動(dòng)，寓思想政治教育工作于各項(xiàng)活動(dòng)之中。

3.工作研究有成果。每年至少完成一篇研究報(bào)告或者咨詢(xún)報(bào)告，作為學(xué)生工作部門(mén)及校內(nèi)各院系學(xué)生工作的開(kāi)展依據(jù)。

4.工作影響要拓展?；亟ㄔO(shè)除了具有示范性，更應(yīng)產(chǎn)生輻射性，基地每年至少推出一期活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)供校內(nèi)參閱，成果顯著的基地可爭(zhēng)取將簡(jiǎn)報(bào)向行政教育部門(mén)投遞。

5.工作成果要交流。面向全校，基地每年至少開(kāi)展一場(chǎng)主題報(bào)告會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，促進(jìn)全校學(xué)生工作上水平。

五、大學(xué)生思想政治教育基地管理方式

1.工作機(jī)制建設(shè)。思想政治教育基地由學(xué)生工作部門(mén)與院系共建、以院系建設(shè)為主，實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)入選、定期評(píng)估、不合格淘汰、達(dá)標(biāo)遞補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理模式。定期開(kāi)展年度檢查和三年期達(dá)標(biāo)評(píng)估。學(xué)生工作部門(mén)在思政基地建設(shè)中的主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)思政基地建設(shè)計(jì)劃、管理辦法的制定和修改；（2）組織思政基地的申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審和檢查評(píng)估；（3）指導(dǎo)思政基地的建設(shè)并提供專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。院系在思政基地建設(shè)中的主要職責(zé)：（1）組織本單位思政基地的推薦申報(bào)工作，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理；（2）負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)思政基地的具體建設(shè)計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定思政基地日常管理的規(guī)章制度；（4）為思政基地提供良好的運(yùn)轉(zhuǎn)條件，支持基地的重大活動(dòng)；（5）向?qū)W生工作部門(mén)報(bào)告思政基地工作。思政基地實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，其主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全面實(shí)施學(xué)生工作部門(mén)制定的基地建設(shè)任務(wù)；組織實(shí)施基地發(fā)展規(guī)劃；制定內(nèi)部管理規(guī)章制度；（2）負(fù)責(zé)聘任副主任、工作人員；（3）負(fù)責(zé)日常管理工作和經(jīng)費(fèi)的管理與使用；（4）負(fù)責(zé)向?qū)W生工作部門(mén)匯報(bào)工作。

2.人員管理方式。為保證思政基地的穩(wěn)定性和開(kāi)放性，學(xué)院內(nèi)專(zhuān)職人員一般不應(yīng)少于3人，學(xué)院外專(zhuān)兼職人員不少于5人。建議各基地聘任1-2名專(zhuān)職管理人員，協(xié)助主任處理日常管理工作。

3.成果管理方式。由思政教育基地經(jīng)費(fèi)資助的研究成果（包括論文、專(zhuān)著和研究報(bào)告等），作者署名單位應(yīng)為相應(yīng)的基地名稱(chēng)，或標(biāo)注得到相應(yīng)的基地經(jīng)費(fèi)資助。其著作權(quán)由學(xué)生工作部門(mén)、院系和作者三方共同享有。

4.經(jīng)費(fèi)管理方式。實(shí)行項(xiàng)目制經(jīng)費(fèi)管理，基地主任即為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。基地申報(bào)并審批后即根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)額度。第一年度給予30%的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，后續(xù)兩年在年度考核合格的基礎(chǔ)上，每年資助20%的經(jīng)費(fèi)。年度檢查并整改不合格以及期滿(mǎn)驗(yàn)收不合格，終止經(jīng)費(fèi)撥付，并視情況考慮是否追回已撥經(jīng)費(fèi)。

5.考核方式。學(xué)生工作部門(mén)每年年底組織年度考核，每三年組織驗(yàn)收考核，考核等級(jí)均分為優(yōu)秀、合格、不合格三類(lèi)。可以就以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估：基地完成建設(shè)任務(wù)的情況、院系在設(shè)施及政策等方賣(mài)弄支持基地建設(shè)的措施情況、基地日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況等。

評(píng)估工作采取通訊評(píng)審和實(shí)地考察相結(jié)合的辦法。通過(guò)通訊評(píng)審，入圍實(shí)地考察的基地，將經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組無(wú)記名差額投票環(huán)節(jié)，根據(jù)票數(shù)確定考核等級(jí)。

同時(shí)，應(yīng)建立明確的退出機(jī)制，可以從以下幾方面考慮：年度檢查不合格的基地，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有達(dá)到整改要求的，予以退出；期滿(mǎn)驗(yàn)收不合格的基地，予以退出；期滿(mǎn)驗(yàn)收合格的基地，可更換主題，與其他單位共同申報(bào)新的基地，并在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董世軍.現(xiàn)代思想政治教育載體論[D].吉林大學(xué)博士學(xué)位論文，2008.

[2]朱冬梅.新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育工作的改進(jìn)與創(chuàng)新[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2008（10）.

（作者簡(jiǎn)介：楊靈珍（1985-），女，浙江衢州人，碩士研究生，華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，主要從事思想政治教育研究。）