石英 張丹

［摘 要］本文應(yīng)用“軌跡交叉”理論來研究河南省高等職業(yè)院校的發(fā)展戰(zhàn)略,通過構(gòu)建軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型,系統(tǒng)地分析河南省高等職業(yè)院校在各發(fā)展階段的主要特征和存在的問題,明確提出河南省高等職業(yè)院校的發(fā)展戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略的角度探討如何解決河南省高等職業(yè)院校辦學中存在的問題。

［關(guān)鍵詞］高職院校; 軌跡交叉; 發(fā)展戰(zhàn)略

［中圖分類號］G64［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）32-0007-04

1 存在的問題

長期以來,河南省高等職業(yè)教育遵循“堅持高職方向、服務(wù)地方經(jīng)濟”的辦學宗旨,堅持人才培養(yǎng)與地方社會經(jīng)濟發(fā)展需求適銷對路的原則,為地方培養(yǎng)了大量的高級應(yīng)用型、技能型、管理型人才。但是,從發(fā)展的角度看,河南省高等職業(yè)教育仍存在一些問題。

1.1 專業(yè)設(shè)置不盡合理

專業(yè)設(shè)置不盡合理,存在兩個誤區(qū)：一是普通文化課與職業(yè)、技術(shù)課的誤區(qū)。在實踐中卻經(jīng)?；煜胀ń逃c職業(yè)教育的區(qū)別,導(dǎo)致大部分高職院校專業(yè)技術(shù)課程設(shè)置不明確。二是專業(yè)技術(shù)課程設(shè)置的誤區(qū)。雖然高等職業(yè)院校為了適應(yīng)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷調(diào)整和設(shè)置專業(yè),但是由于辦學條件等各方面的限制,其專業(yè)設(shè)置仍不能很好地適應(yīng)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。河南省社會經(jīng)濟發(fā)展急需的工程技術(shù)類、建筑機械類等專業(yè)相對較少,這是河南省高等職業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié)。

1.2高職院校發(fā)展空間縮小

2004年9月,教育部等七部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中規(guī)定：?？茖哟蔚穆殬I(yè)院校不再升格為本科院校。應(yīng)該肯定,國家制定統(tǒng)一的教育政策,對于促進教育事業(yè)發(fā)展、調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)具有重要意義。但統(tǒng)一禁止?？茖哟胃呗氃盒Ｉ癖究?大大限制了高職院校的本科層次規(guī)模,降低了專科高職發(fā)展的空間,壓制了?？聘呗氃盒５闹鲃有院蛣?chuàng)造性。目前,河南省62所高職院校中有獨立學院10所,成人高校普通專科班18所,其他高等職業(yè)培訓機構(gòu)19所。河南高等職業(yè)院校經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前只有院校能夠招收部分專業(yè)能夠招收少量本科生。這種狀況顯然不能滿足河南經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動和人才需求層次的需要,如何對現(xiàn)有的教育資源進行有效整合,使其整體結(jié)構(gòu)、層次日趨合理,已經(jīng)成為高職院校發(fā)展的主要問題。

1.3中等教育與高等職業(yè)教育的比例有所欠缺

河南省高中階段教育學校共有2048所,比2011年減少33所。招生137.61萬人,比上年增加1.55萬人；在校生389.11萬人,比上年增加10.1萬人。普通高中在校生規(guī)模逐步減少。全省普通高中共有868所,比上年減少40所；招生64.5萬人,比上年減少3.92萬人,降低5.73%；在校生201.2萬人,比上年減少6.06萬人,降低2.92%。校均規(guī)模由上年的2283人增加到2318人。全省中等職業(yè)教育學校1180所(校數(shù)、招生和在校生均含技工學校),比上年增加7所；招生73.11萬人,比上年增加5.47萬人；在校生187.91萬人,比上年增加16.16萬人。中等職業(yè)教育的招生數(shù)和在校生數(shù)分別占高中階段教育的53.13%和48.29%,分別比上年提高3.42個百分點和2.97個百分點。

2 發(fā)展戰(zhàn)略思想及目標

2.1 確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)

高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)面向社會生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理一線需求的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高技能、高素質(zhì)應(yīng)用型人才。資源整合應(yīng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面提高質(zhì)量,實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標為宗旨,遵循系統(tǒng)論思想,以資源各要素的整頓、調(diào)整、加工、重組為手段,實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮整體的最大功能,實現(xiàn)整體的最大效益,從而促進教育教學質(zhì)量和辦學水平的提高,實現(xiàn)高職教育教學工作健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

2.2確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略思想

高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略思想,是人們研究制定、實施高職院校發(fā)展戰(zhàn)略時所持的基本立場、觀點和方法,是高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的總綱要、總構(gòu)思,是整個戰(zhàn)略的靈魂,貫穿于全部戰(zhàn)略中。具體來講,在確立戰(zhàn)略指導(dǎo)思想時,要從幾方面立意：①滿足經(jīng)濟發(fā)展、社會需求的思想。②系統(tǒng)化的思想。③發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色的思想。④存亡與競爭的思想。⑤合作辦學的思想。

2.3 確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略原則

高職院校發(fā)展戰(zhàn)略,要在總的原則的指導(dǎo)下去制定,同時還要根據(jù)高職院校自身發(fā)展的實際、區(qū)域經(jīng)濟特點、地方政府的政策法規(guī)等一系列因素制定。只有這樣,制定的發(fā)展戰(zhàn)略才能既符合教育規(guī)律,又符合院校發(fā)展的客觀實際。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時,要有前瞻性,當然,也不能脫離高職院校發(fā)展的客觀實際；要明確高職教育是高等教育的一個重要類型,是職業(yè)教育的高層次,這一點是非常關(guān)鍵的。一所高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略的制定要遵循三項原則,即超前性原則、適應(yīng)性原則、系統(tǒng)性原則。

2.4 確立河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標

高職院校發(fā)展戰(zhàn)略目標是高職院校的領(lǐng)導(dǎo)在戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,根據(jù)對外部環(huán)境和內(nèi)部狀況的分析,在一定戰(zhàn)略時期內(nèi)為學校確定的發(fā)展目標。

戰(zhàn)略目標是戰(zhàn)略構(gòu)成的實質(zhì)性內(nèi)容。

(1)規(guī)模及結(jié)構(gòu)目標即數(shù)量質(zhì)量目標。數(shù)量包括發(fā)展規(guī)模(每年以一定的比例遞增)、速度、在校生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)、合格率(畢業(yè)生一次性就業(yè)成功率)等。質(zhì)量包括教育質(zhì)量、師資水平(專任教師人數(shù)、高級職稱人數(shù))、學生德智體發(fā)展程度等。

(2)條件目標。主要包括校舍建筑面積、教學儀器設(shè)備(計算機、語音室、生均儀器設(shè)備、生均圖書冊數(shù))、師資隊伍(師生比)等。

(3)投資目標。教育投資反映教育在社會中的地位,教育發(fā)展的程度、水平,包括教育投資的增長率。高職院校的投資目標主要是依據(jù)學院發(fā)展的條件目標及自身的狀況確定的,教育的目標要達到,沒有條件是很難實現(xiàn)的。因此,確保一定的投資增長率是必要的。

(4)層次目標。層次目標主要是高職院校根據(jù)自身辦學實力和國家的教育發(fā)展總體規(guī)劃,借鑒國外高職(社區(qū)學院、技術(shù)學院)的辦學模式,籌建應(yīng)用性的本科教育,從而構(gòu)建與高職接軌對口的高職本科、高職碩士和高職博士體系。在層次目標方面,一定要量力而行,根據(jù)自身的辦學條件,科學籌劃；同時,要科學定位：應(yīng)用性本科不同于研究性、學科性本科,辦學方向要明確,人才培養(yǎng)要定位在高級技術(shù)工程師方面。

3 軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型的構(gòu)建

軌跡交叉論認為,在一個系統(tǒng)中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的形成過程中,一旦發(fā)生時間和空間的運動軌跡交叉,就會造成事故。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是引起工業(yè)傷害事故的直接原因。關(guān)于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在事故致因中地位的認識,是事故致因理論中的一個重要問題。

3.1 學研產(chǎn)訓一元軌跡交叉的建立

“學研產(chǎn)訓結(jié)合教育”是產(chǎn)業(yè)部門(包括行業(yè)、企業(yè)及其主管部門)與高職院校在共同育人方面。遵循平等互利的原則。進行優(yōu)勢互補式的合作,是一種利用高職院校和行業(yè)、企業(yè)、政府部門、培訓結(jié)構(gòu)(研究機構(gòu))不同的教育資源和教育環(huán)境，以培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目的的教育模式。

學校根據(jù)企業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格要求開設(shè)課程,使高等職業(yè)技術(shù)院校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合在一起。在教學過程中,理論與實踐緊密結(jié)合。學校與企業(yè)密切聯(lián)系,企業(yè)為培養(yǎng)“雙師型”教師提供實踐鍛煉機會,向?qū)W校推薦技術(shù)工程人員擔任兼職教師。為學生生產(chǎn)實踐提供場地,學生在企業(yè)進行經(jīng)常性的實習和技能培訓,并將所學知識運用到生產(chǎn)或工程實踐中去,校企雙方還可共同建設(shè)實訓基地。這樣,校企雙向參與。產(chǎn)、學、訓緊密合作,充分利用社會資源,多渠道、多模式、多機制地開展合作辦學。能有效地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,如圖1所示。

開展科學研究是培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次職業(yè)技術(shù)人才的必由之路。科研在提高教師學術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,將技術(shù)前沿及時反映到教學內(nèi)容之中,以及將科研中運用的科學思維方法傳授給學生,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力等方面具有重要推動作用。因此,高等職業(yè)院校不可輕視科研工作。與科研部門的合作也是必不可少的,構(gòu)建模型如圖2所示。

高職院校要培養(yǎng)高素質(zhì)實用型和技術(shù)型人才,就要充分利用各行各業(yè)的最廣泛的資源?，F(xiàn)在社會上有很多獨立于企業(yè)之外的培訓部門、機構(gòu)：這些培訓機構(gòu)有很好的培訓資源,高職院校與之合作,就能使高職院校的人才培養(yǎng)功能得到最大限度的發(fā)揮。分析模型如圖3所示。

3.2 學研產(chǎn)訓多元軌跡交叉的建立

學校與產(chǎn)業(yè)、科研部門結(jié)合,共同培養(yǎng)人才的產(chǎn)學研合作教育是當今高等教育改革與發(fā)展的一個重要趨勢。河南省高職院校要培養(yǎng)高素質(zhì)實用型和技術(shù)型人才,就要充分利用各行各業(yè)的最廣泛的資源。以上三種模型已經(jīng)在河南省高等職業(yè)院校辦學過程中體現(xiàn)出它們各自的優(yōu)勢,幫助河南省高等職業(yè)院校實現(xiàn)了出奇的跨越式發(fā)展,為社會提供了一大批實用性強的職業(yè)技術(shù)人才。這些經(jīng)驗告訴我們高等職業(yè)教育能否辦出特色,培養(yǎng)的人才能否順利就業(yè),在生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看能否與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,而結(jié)合點的突破,主要體現(xiàn)在學、研、產(chǎn)、訓結(jié)合的深度和廣度上。通過學、研、產(chǎn)、訓結(jié)合培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,是我國高職教育形成自己特色,為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)出合格人才的必由之路。

學研產(chǎn)訓合作教育的范圍、內(nèi)容和方式是十分廣泛的,包括專業(yè)的設(shè)置、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)計劃的制訂、教學環(huán)節(jié)、教學內(nèi)容、教師的培養(yǎng)和聘任、教學設(shè)施建設(shè)、教育資源的互相利用、教學的組織和管理、學生的培養(yǎng)和就業(yè)等。就高等職業(yè)教育人才的培養(yǎng)目標是技術(shù)應(yīng)用型人才而言,學、研、產(chǎn)、訓結(jié)合工作首先是要找準結(jié)合點,這是搞好學研產(chǎn)訓結(jié)合的關(guān)鍵之處。根據(jù)我國高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和企業(yè)、社會培訓部門的實際狀況,學研產(chǎn)訓結(jié)合的關(guān)鍵點應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：一是培養(yǎng)計劃的制訂,按照專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)崗位(群)或技術(shù)領(lǐng)域的需要確定學生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)；二是體現(xiàn)在教育資源的利用上,尤其是利用產(chǎn)業(yè)的有形資產(chǎn)和人才資源；三是體現(xiàn)在教師隊伍建設(shè)上；四是體現(xiàn)在實踐性教學活動之中和為企業(yè)的服務(wù)上,企業(yè)參與人才的培養(yǎng),尤其是實踐能力的培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的提高。多元軌跡交叉模型如圖4所示。

3.3 軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型的建立

從以上的分析可以看到,作為河南省高等職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略制定的基本內(nèi)容,在河南高等職業(yè)院校發(fā)展的進程中,學研產(chǎn)訓一元軌跡交叉的幾個方面往往是緊密相連、缺一不可的,多元軌跡交叉融合在一起,共同推動河南高等職業(yè)院校的發(fā)展。為此,在前文論述的基礎(chǔ)上,筆者構(gòu)建了“軌跡交叉—發(fā)展戰(zhàn)略模型”如圖5所示。

該模型不僅生動的刻畫了在河南高等職業(yè)院校的發(fā)展戰(zhàn)略的形成過程中,產(chǎn)學結(jié)合、學研結(jié)合、學訓結(jié)合三個因素在不同時期軌跡交叉的內(nèi)容和表現(xiàn)形態(tài),以及各因素的軌跡交叉對家族企業(yè)社會化演進的推動作用,而且也反映出了軌跡交叉的多重特性。不同時期學研產(chǎn)訓不同的結(jié)合程度就形成了河南高等職業(yè)院校不同的發(fā)展戰(zhàn)略,因此我們要結(jié)合自身的實際情況盡可能的多元化辦學,多元化育人,創(chuàng)辦河南高等師范性職業(yè)院校!

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［基金項目］2012年河南省政府招標課題(項目編號：2012B704)。

［作者簡介］石英(1966—),女,河南人,鄭州航空工業(yè)管理學院管理科學與工程學院,教授。研究方向：管理科學；張丹(1974—),女,北京人,北京中醫(yī)藥大學管理學院管理學博士。研究方向：戰(zhàn)略管理。