范曉

內(nèi)容提要：本文通過構(gòu)建城市創(chuàng)新力指標體系，選取廈門、深圳、大連、寧波作為樣本，采用主成分分析法對以上城市的創(chuàng)新力進行比較分析，從中發(fā)現(xiàn)廈門在創(chuàng)新力方面的優(yōu)勢與不足，為今后廈門提升城市創(chuàng)新力提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新力；創(chuàng)新潛力；創(chuàng)新活力；創(chuàng)新動力

中圖分類號：F127.57

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4161(2012)03-0064-05

在世界經(jīng)濟競爭日益加劇的今天，創(chuàng)新力不僅成為一個城市提高競爭力的關(guān)鍵要素，同時也是城市提升生產(chǎn)力、增強區(qū)域競爭力和提高人民生活水平的基礎和源泉。而從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展角度來看，創(chuàng)新力的強弱也成為一個城市能否保持長期經(jīng)濟增長以及持續(xù)增強綜合實力的關(guān)鍵。

一、區(qū)域創(chuàng)新力和城市創(chuàng)新力

早在20世紀90年代，以城市與區(qū)域規(guī)劃專業(yè)為主的專家學者在參與城市與區(qū)域開發(fā)與管理研究過程中，就開始關(guān)注并研究創(chuàng)新系統(tǒng)建設與區(qū)域之間的關(guān)系。1990年，英國卡迪夫大學的Cooke與Morgan教授在其研究報告《通過網(wǎng)絡化進行學習：區(qū)域創(chuàng)新及巴一符騰堡的教訓》中，較早提出“區(qū)域創(chuàng)新”的概念。隨后，Cooke教授對“區(qū)域創(chuàng)新”的理論與實證研究進行了詳細闡述。

在此基礎上，國內(nèi)外學者對區(qū)域創(chuàng)新力進行了廣泛的研究。國外學者普遍認為區(qū)域創(chuàng)新力是一種創(chuàng)造價值的潛力。如Stem等人(2000)認為一個區(qū)域的創(chuàng)新力由生產(chǎn)一系列相關(guān)的創(chuàng)新產(chǎn)品的潛力確定，而其中最重要的因素是R&D存量。國內(nèi)學者則一般認為區(qū)域創(chuàng)新力是一種知識轉(zhuǎn)化的能力。黃魯成(2000)認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新能力是以區(qū)域內(nèi)技術(shù)能力為基礎的、實施產(chǎn)品創(chuàng)新的能力，由區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源投人能力、區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新管理能力和區(qū)域內(nèi)研究開發(fā)能力三要素構(gòu)成。柳卸林和胡志堅(2002)則認為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新力為一個地區(qū)將知識轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務的能力。主要包括：反映地區(qū)創(chuàng)新基礎的知識創(chuàng)造能力，反映知識在區(qū)域內(nèi)外各創(chuàng)新單位之間流動的知識流動能力，反映地區(qū)創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的技術(shù)創(chuàng)新能力，反映為技術(shù)創(chuàng)新提供服務的創(chuàng)新環(huán)境，反映城市能量集聚、能級提升的創(chuàng)新績效。而邵云飛和唐小我(2005)認為，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力指的是特定區(qū)域運用多種手段合理有效配置科技人力、信息、技術(shù)和資金等資源，運用技術(shù)基礎設施，通過不同層次的技術(shù)創(chuàng)新活動以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。

作為區(qū)域的政治經(jīng)濟中心，城市創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新的重要組成部分。城市創(chuàng)新是一種在一定邊界內(nèi)具有物資、人才、活動的密集性、高效性和多元化的區(qū)域創(chuàng)新，其過程是一個重新配置創(chuàng)新資源和確定新型運行規(guī)則的過程。邵云飛等人(2006)進一步將城市創(chuàng)新力細化為一個以實現(xiàn)增強城市經(jīng)濟增長原動力為目標；以人力資本集聚為核心，充分發(fā)揮知識人才潛力；以制度創(chuàng)新、政策支持為動力，充分發(fā)揮城市科技創(chuàng)新的行為組織技術(shù)創(chuàng)新積極性；以創(chuàng)新主體的活躍度為活力，實現(xiàn)高效配置技術(shù)創(chuàng)新資源動力，將創(chuàng)新構(gòu)想轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務的綜合能力系統(tǒng)。在2006年國內(nèi)正式提出“創(chuàng)新型城市”之后，城市創(chuàng)新力的實證研究得到各界的熱衷?，F(xiàn)有的研究更多從科技角度對城市創(chuàng)新力進行測評。如趙黎明和李振華(2003)從知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新等角度對?？诘某鞘袆?chuàng)新力進行了評價；深圳市政府從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效等三方面對城市的自主創(chuàng)新能力進行了測評；寧波從創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新支撐能力、創(chuàng)新管理能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力等四個方面對城市創(chuàng)新能力進行了測評。李惠芬(2010)從創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新動力和創(chuàng)新實力等四角度，構(gòu)建城市創(chuàng)新力指標體系，探究國內(nèi)主要城市創(chuàng)新力的排序情況。

國內(nèi)外學者分別從不同角度對區(qū)域創(chuàng)新力進行描述，均有