賈翔宇
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易化趨勢(shì)的加強(qiáng),國(guó)家之間的交易往來日益密切,國(guó)家之間商品運(yùn)送的成本逐漸下降,妨礙商品流通的關(guān)稅壁壘也逐漸減少,因此,平行進(jìn)口問題日漸突出。平行進(jìn)口既有防止專利權(quán)人壟斷市場(chǎng)的積極意義,也可能會(huì)對(duì)專利權(quán)人帶來消極影響。允許平行進(jìn)口會(huì)損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益,不利于維護(hù)權(quán)利人的壟斷地位,進(jìn)而挫傷權(quán)利人創(chuàng)造的積極性,最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但禁止平行進(jìn)口就是在國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,這顯然不符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的要求。因此,討論專利平行進(jìn)口問題具有一定的意義。
一、平行進(jìn)口的定義
平行進(jìn)口,是指在國(guó)際貿(mào)易中,一國(guó)未經(jīng)授權(quán)的進(jìn)口商從外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或持有人手中購(gòu)得商品并未經(jīng)批準(zhǔn)輸入本國(guó),而該知識(shí)產(chǎn)權(quán)在此之前已經(jīng)在權(quán)利人本國(guó)得到保護(hù)。由于該進(jìn)口行為與本國(guó)的正常進(jìn)口相對(duì)平行,故稱其為平行進(jìn)口。很多學(xué)者認(rèn)為平行進(jìn)口又稱“灰色市場(chǎng)”或“灰色市場(chǎng)產(chǎn)品” 。
二、平行進(jìn)口問題產(chǎn)生的原因
隨著市場(chǎng)全球化趨勢(shì)的日益明顯,各國(guó)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低以至將來消失,使得跨國(guó)購(gòu)銷成為可能,并將使專利產(chǎn)品平行進(jìn)口的數(shù)量逐漸增加,成為一種普遍現(xiàn)象,以及許多國(guó)家法律并不禁止或沒有明文規(guī)定灰色市場(chǎng)活動(dòng),對(duì)平行進(jìn)口缺乏有效的法律約束,這在客觀上促進(jìn)了灰色市場(chǎng)活動(dòng)的成長(zhǎng)和盛行。另外,產(chǎn)生平行進(jìn)口的主要原因在于同樣的專利產(chǎn)品在不同國(guó)家或地區(qū)銷售價(jià)格有所差異,而這又源于各國(guó)和地區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動(dòng)力價(jià)格和政府管理措施。
三、 平行進(jìn)口的不同原則
(1)權(quán)利用盡原則
權(quán)利用盡原則是全世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域的基礎(chǔ)概念。專利權(quán)用盡,又稱專利權(quán)窮竭,是指對(duì)于經(jīng)專利權(quán)人許可或以其他方式合法投放市場(chǎng)的專利產(chǎn)品或者按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,他人在購(gòu)買之后無須經(jīng)過專利權(quán)人許可,就可以使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口。專利產(chǎn)品本身是普通的有體物,合法購(gòu)得產(chǎn)品者對(duì)其享有物權(quán)法上的所有權(quán),有權(quán)加以使用或以銷售或許諾銷售的方式對(duì)其加以處分。專利法賦予專利權(quán)人使用權(quán)、銷售權(quán)和許諾銷售權(quán)是為了使專利權(quán)人能從他人對(duì)專利產(chǎn)品的使用和銷售中獲得應(yīng)有的報(bào)酬。
(2)區(qū)域用盡原則
區(qū)域用盡原則的含義是:權(quán)利人對(duì)其受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)其同意首次銷售的產(chǎn)品,只在特定地區(qū)喪失控制再次銷售的權(quán)利。根據(jù)區(qū)域用盡原則,依據(jù)不同的法律產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是相互獨(dú)立的,不依賴于其他國(guó)家的法律。
四、我國(guó)關(guān)于平行進(jìn)口的立法現(xiàn)狀
在我國(guó)《專利法》中,涉及到平行進(jìn)口的規(guī)定主要有第11條和第69條第一項(xiàng),《專利法》第11條第一款規(guī)定:發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后,除本法另有規(guī)定的以外,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。第二款規(guī)定:外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。該條賦予了專利權(quán)人“進(jìn)口權(quán)”。
《專利法》第69條第一項(xiàng)規(guī)定,有下列情形之一的,不視為侵犯專利權(quán):專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,有專利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個(gè)人售出后,使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口該產(chǎn)品的。這等于承認(rèn)了平行進(jìn)口的合法性。
五、專利產(chǎn)品平行進(jìn)口合法性的原因
(1)無論在TRIPS 協(xié)議中還是在我國(guó)國(guó)內(nèi)法律中,都沒有明確禁止專利產(chǎn)品的平行進(jìn)口。雖然我國(guó)的專利法相關(guān)規(guī)定賦予了專利權(quán)人享有“進(jìn)口權(quán)”,但是這并不意味著我國(guó)法律就賦予了專利權(quán)人有權(quán)禁止平行進(jìn)口的權(quán)利。
(2)防止壟斷,保護(hù)社會(huì)利益。專利的產(chǎn)生需要耗費(fèi)大量的財(cái)力和精力,是發(fā)明者智慧的結(jié)晶,為了激發(fā)發(fā)明者的創(chuàng)造熱情賦予其對(duì)專利產(chǎn)品一定的控制權(quán)和收益權(quán)無可厚非,但是這種控制權(quán)與收益權(quán)都是有限的,賦予其許可他人使用和首次銷售并取得相應(yīng)收益已經(jīng)足夠彌補(bǔ)專利權(quán)人發(fā)明創(chuàng)造所花費(fèi)的人力和財(cái)力,若是不對(duì)其專利權(quán)進(jìn)行限制,則會(huì)導(dǎo)致專利權(quán)人壟斷市場(chǎng),隨意定價(jià)。為了保護(hù)社會(huì)利益,需要承認(rèn)平行進(jìn)口。
(3)保護(hù)消費(fèi)者利益。由于承認(rèn)了平行進(jìn)口的合法性,打破了專利權(quán)人壟斷市場(chǎng)的局面,市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)多了,價(jià)格就會(huì)降低,消費(fèi)者選擇空間擴(kuò)大,就會(huì)購(gòu)得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品,保護(hù)進(jìn)而增進(jìn)了消費(fèi)者的利益。
隨著國(guó)內(nèi)法律制度的不斷完善和發(fā)展,國(guó)內(nèi)法律與國(guó)際法的接軌和融合,在理論與實(shí)踐的結(jié)合上,我國(guó)應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,特別是加強(qiáng)有關(guān)平行進(jìn)口的立法,使我國(guó)的企業(yè)能夠在這一法律武器的保護(hù)下,及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略,在國(guó)際市場(chǎng)上從容應(yīng)對(duì),更大地維護(hù)自身利益,加速推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然允許平行進(jìn)口并不是放任平行進(jìn)口。我們?nèi)匀挥斜匾獙?duì)專利產(chǎn)品的平行進(jìn)口進(jìn)行必要的規(guī)制防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生,兼顧各方當(dāng)事人利益與貿(mào)易自由化之間的平衡,實(shí)現(xiàn)公平。
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