[摘 要]歐債危機(jī)使歐元嚴(yán)重貶值,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)蕭條對(duì)我國(guó)出口造成嚴(yán)重沖擊,因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)將以出口拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,。本文從歐債爆發(fā)以來(lái)對(duì)我國(guó)出口的沖擊,進(jìn)而迫使我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,然后針對(duì)投資消費(fèi)失衡、進(jìn)出口失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡三方面進(jìn)行分析,提出長(zhǎng)遠(yuǎn)建議。
[關(guān)鍵詞]歐債危機(jī) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 出口
長(zhǎng)期以來(lái),作為世界加工廠的中國(guó),由于依賴外國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的危害已在此次兩債危機(jī)后徹底顯現(xiàn),中國(guó)的貿(mào)易順差今后會(huì)慢慢縮小,過于強(qiáng)調(diào)出口的經(jīng)濟(jì)模式已不合實(shí)際,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,美國(guó)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)、歐元區(qū)危機(jī)四伏會(huì)促使中國(guó)擺脫這種經(jīng)濟(jì)模式,進(jìn)而借助美債歐債危機(jī),中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已是勢(shì)在必行,盡快將出口拉動(dòng)型轉(zhuǎn)化為消費(fèi)引導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
一、歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響
在2011年之前,中國(guó)對(duì)歐元區(qū)的出口增速基本上都高于中國(guó)對(duì)全球的出口增速。但在歐債危機(jī)期間中國(guó)對(duì)歐元區(qū)出口增速早已跌出20%,而中國(guó)2011年對(duì)全球出口增速前三季度分別為26.5%,22%,20.4%。長(zhǎng)期來(lái)看,自2004年起,歐盟已連續(xù)八年成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。2011年雙邊貿(mào)易額達(dá)5672.1億美元,同比增長(zhǎng)18.3%,而2011年前5個(gè)月,中歐貿(mào)易僅增長(zhǎng)1.3%。同時(shí),由于制造業(yè)投資約占中國(guó)整個(gè)投資額的四分之一,外部需求的減弱將導(dǎo)致制造業(yè)投資需求放緩,從而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)對(duì)美國(guó)和歐洲的出口量占我國(guó)總出口量的40%,國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能70%都要靠外需拉動(dòng),要從根本上解決兩債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,不能依靠所謂的救助,而是藏富于民、拉動(dòng)內(nèi)需,降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外的過高依存度。
二、轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”
(1)倒逼效應(yīng)
在不少專家看來(lái),盡管短期內(nèi)中國(guó)的出口貿(mào)易遭受重創(chuàng),歐債危機(jī)的壓力也可能成為推動(dòng)中國(guó)出口和制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,歐元資產(chǎn)的大幅下跌也為中國(guó)企業(yè)走出去提供投資機(jī)會(huì)。
“如果外部因素不那么負(fù)面,中國(guó)就不會(huì)出臺(tái)這些新的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策。在外需不振的壓力下,一些中國(guó)企業(yè)開始考慮創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和探索新興領(lǐng)域的增長(zhǎng)以及降低資源投入比例等,這些做法將有助于推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)、出口行業(yè)轉(zhuǎn)型。”連平說(shuō)。他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)定以內(nèi)需拉動(dòng)為主,不能像過去一樣依靠外需,同時(shí)應(yīng)采取改革措施完善收入分配和社會(huì)保障體制,保持居民收入合理增長(zhǎng),刺激消費(fèi)。
(2)對(duì)策分析
然而,持續(xù)升級(jí)的歐債危機(jī)無(wú)疑給中國(guó)宏觀政策的制定與實(shí)施增加了難度,使中國(guó)在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)兩個(gè)大局時(shí)面臨兩難。受收入分配制度和社會(huì)保障制度的制約,以及我國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響,我國(guó)內(nèi)部消費(fèi)短時(shí)間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng),而若出臺(tái)類似于2008年的四萬(wàn)億投資計(jì)劃,將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的大起大落,同時(shí)也不利于抑制我國(guó)近年持續(xù)不斷的通貨膨脹。所以,基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的考慮,政府的大規(guī)模消費(fèi)刺激政策并不現(xiàn)實(shí)。
(3)政策選擇
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松說(shuō):“從目前的政策選擇看,在貨幣政策依然保持從緊來(lái)抑制通脹時(shí),財(cái)政政策可以發(fā)揮更為積極的作用,這一可以著力于保障房建設(shè)水利等的投資,也表現(xiàn)為對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的扶持,還表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)整合并購(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的稅收扶并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?!蓖瑯涌紤]到通貨膨脹的障礙,短期內(nèi)我們確實(shí)應(yīng)該在貨幣政策上謹(jǐn)慎而行,用國(guó)家的財(cái)政政策來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。
三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前瞻
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。“十二五”時(shí)期的主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重要任務(wù)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。然而,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,我國(guó)結(jié)構(gòu)失衡的問題改觀不大。其問題主要體現(xiàn)在投資和消費(fèi)失衡、國(guó)際收支失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)投資率連續(xù)八年上升,最終消費(fèi)率卻連續(xù)四年下降到,遠(yuǎn)低于世界70%的平均水平,2010年美國(guó)的GDP中居民消費(fèi)占到80%。這充分說(shuō)明了在發(fā)達(dá)國(guó)家,消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了舉足輕重的動(dòng)力。因此,在今后的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中,我們必須重視居民消費(fèi)。
我國(guó)制造業(yè)實(shí)行改革開放的時(shí)間較早,發(fā)展的比較成熟,在全球市場(chǎng)上一直都具有較高的競(jìng)爭(zhēng)力,但服務(wù)業(yè)尤其是支柱性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融保險(xiǎn)、交通、醫(yī)療、教育、通信等行業(yè),由于政府壟斷或過度行政管制,造成效率低下、供給不足,更不用說(shuō)在國(guó)際市場(chǎng)分一杯羹,形成了我國(guó)制造業(yè)發(fā)展較快而服務(wù)業(yè)相對(duì)落后的局面。今后的長(zhǎng)時(shí)間里,我們?nèi)匀灰诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上不斷改進(jìn)。
亞當(dāng)斯密“看不見的手”認(rèn)為市場(chǎng)可以自發(fā)調(diào)節(jié)達(dá)到自身均衡,進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,但此次危機(jī)過后使我們深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展內(nèi)需,改變依靠出口的現(xiàn)狀,很大程度需要加快政府轉(zhuǎn)變職能,放寬投資機(jī)會(huì),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
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作者簡(jiǎn)介:崔兆文,男,1970年6月出生,遼寧北鎮(zhèn)人,從事黨校教學(xué)工作。