陳問

摘 要:本文基于筆者多年從事高速公路養(yǎng)護機械管理的相關(guān)工作經(jīng)驗,結(jié)合筆者對安徽高速公路養(yǎng)護管理機制的學(xué)習研究,以高速公路養(yǎng)護機械配置管理技術(shù)為研究對象,分析了公路養(yǎng)護機械的配置原則,探討了養(yǎng)護機械管理的機制,全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華,相信對從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞:高速公路養(yǎng)護機械配置管理

中圖分類號:U418 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0156-02

隨著國家開發(fā)戰(zhàn)略的實施,汽車運輸交通流量大幅度增長,高速公路的通車里程逐年增加,高速公路交通在社會經(jīng)濟中的地位越來越突。與此同時,對高速公路的“建、養(yǎng)、管”也提出了更新、更高的要求,特別是高速公路的養(yǎng)護工作量越來越繁重,迫切需要新型的養(yǎng)護機械、高素質(zhì)的養(yǎng)護機械人員、專業(yè)化的養(yǎng)護機械隊伍,以適應(yīng)高速公路事業(yè)飛速發(fā)展的需求。如何配置、管理好公路養(yǎng)護機械設(shè)備,已成為共同關(guān)注的話題。本文就如何配置與管理養(yǎng)護機械設(shè)備,提出一些看法,僅供參考。

1公路養(yǎng)護機械化介紹

公路養(yǎng)護機械化,是指公路養(yǎng)護作業(yè)系統(tǒng)中主要和輔助的生產(chǎn)勞動過程,全部或部分由機械性能參數(shù)相互協(xié)調(diào)的機械系統(tǒng)完成。在規(guī)范的組織管理體系保證下,這些機械系統(tǒng)在指定的作業(yè)條件下以最佳的經(jīng)濟技術(shù)指標,保證養(yǎng)護作業(yè)的質(zhì)量和效益。

機械化養(yǎng)護是一個系統(tǒng)工程,關(guān)系到管理體制、投資方法、機械配置、施工工藝等方面的問題。由于養(yǎng)護作業(yè)工序間的相互聯(lián)系、相互作用,機械化養(yǎng)護應(yīng)當是一個具有有機聯(lián)系的、高效的綜合機械作業(yè)過程,因此局部機械設(shè)備的配置要服從和保證整個機械化作業(yè)系統(tǒng)的質(zhì)量和效益。

受地區(qū)、地形、季節(jié)、時效等因素的影響,高速公路養(yǎng)護施工工藝、作業(yè)工序繁多復(fù)雜。因此,在配置施工機械時,應(yīng)充分考慮施工工藝,機械化養(yǎng)護應(yīng)在具體作業(yè)條件下采用最佳的施工工藝,從而取得最佳的效果。在保證養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量的前提下,使高速公路養(yǎng)護作業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)率最大.而壽命周期費用最低。

2養(yǎng)護機械的配置原則

由于高速公路道路結(jié)構(gòu)類型、交通量大小以及養(yǎng)護新工藝的不斷出現(xiàn),機械配置的基本原則應(yīng)該是使機械的類型、規(guī)格和數(shù)量與養(yǎng)護的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)量相適應(yīng)。目前,筆者考察了安徽省高速公路的養(yǎng)護管理體制,相信對海南有一定借鑒意義,安徽省高速公路控股集團有限公司養(yǎng)護中心所轄路段的養(yǎng)護管理體制是將養(yǎng)護任務(wù)通過招標承包給養(yǎng)護施工單位,業(yè)主主要負責工程計劃、進度和質(zhì)量管理以及瀝青主材的采購供應(yīng)和部分由業(yè)主提供的機械設(shè)備的管理。養(yǎng)護中心按不同的養(yǎng)護里程,選擇合適地點建立養(yǎng)護分中心,分中心下設(shè)工程和機械、材料管理部門,由分中心負責具體路段的現(xiàn)場施工管理,一般每個分中心負責1～2條高速公路的養(yǎng)護管理任務(wù)。因此,在安徽省高速公路現(xiàn)行養(yǎng)護管理體制下,養(yǎng)護機械在配置過程中遵守以下一些原則。

2.1 可行性原則

養(yǎng)護機械投資應(yīng)按可行性程序?qū)ν顿Y方案進行分析,使需求與現(xiàn)實條件有機地結(jié)合起來,仔細考慮需求的合理性和資金來源的可能性,建立合理的養(yǎng)護機械采購優(yōu)先次序,逐步提高機械化程度。

2.2 技術(shù)先進性原則

列入投資規(guī)劃的機械設(shè)備應(yīng)具有技術(shù)先進性,這主要從能耗水平、生產(chǎn)效率、作業(yè)質(zhì)量、安全性、環(huán)保性、可靠性、維修性、成套性、人機關(guān)系等一系列技術(shù)性能參數(shù)上體現(xiàn)。

2.3 對比優(yōu)選原則

對于大、中型機械,可以通過招標方法,提供兩種以上方案,對設(shè)備的價格和性能進行對比分析,從而確定出較優(yōu)的方案。小型機具的采購則可以通過多渠道了解不同機械產(chǎn)品的規(guī)格性能、市場調(diào)研以及科學(xué)分析來確定。

2.4 管理制度配套原則

當養(yǎng)護機械裝備方案確定后,應(yīng)同時制定相應(yīng)的管理制度。科學(xué)的管理制度是實現(xiàn)方案效果的具體保證。

綜上所述,現(xiàn)行高速公路養(yǎng)護體制下,設(shè)備的合理配置非常關(guān)鍵。1臺2000型瀝青拌和站的生產(chǎn)能力約為120t/h,可以滿足通車年限5年左右的高速公路150km左右的維修任務(wù)。而1臺3000型瀝青拌和站的生產(chǎn)能力約為160t/h,可以滿足通車年限10年左右的高速公路150km左右的維修任務(wù)。1臺瀝青拌和站的使用壽命約在10～12年,如果維護保養(yǎng)得當,可以使用15年左右,累計生產(chǎn)約100×104～120×104t混合料。因此,綜合考慮設(shè)備購置成本、使用年限、作業(yè)量、利用率、混合料運輸距離及高速公路的使用壽命,建議每150km高速公路養(yǎng)護可配置1臺3000型瀝青拌和站,即可保證一條150km的高速公路15年左右的瀝青混合料養(yǎng)護供應(yīng)任務(wù)。1臺中型瀝青路面多功能修補車(一次約可攜帶5t左右的瀝青混合修補料)可以負責通車年限5年左右的200km高速公路路面病害修補。如果通車年限達到10年左右,那么路面病害就會明顯增多,1臺中型瀝青路面多功能修補車的管養(yǎng)里程就只能達到80km～100km左右。當然,機械設(shè)備的實際管養(yǎng)里程和高速公路每年的維修數(shù)量、設(shè)備的生產(chǎn)能力和當?shù)氐淖匀粭l件(如降雨量、地質(zhì)條件)等都是緊密相關(guān)的,所以上面提到的機械設(shè)備實際管養(yǎng)里程只是憑生產(chǎn)經(jīng)驗進行的推論,僅供參考。

目前,全國高速公路的養(yǎng)護管理模式有兩種:一種是由業(yè)主統(tǒng)一招標,施工單位負責養(yǎng)護的管理模式;還有一種是由業(yè)主成立養(yǎng)護公司,組建施工隊,自行購買或租賃工程機械,由自己的養(yǎng)護公司負責所轄高速公路的養(yǎng)護。筆者建議,不管采用哪種模式,在高速公路養(yǎng)護工程施工中,業(yè)主都應(yīng)盡可能優(yōu)先購買瀝青拌和站。因為道路維修所需的大中型設(shè)備中,只有瀝青拌和站需要大量的場地,不僅架設(shè)拌和站需要場地,堆放石料也需要場地。另外,整個場地硬化處理、配變電設(shè)備(變壓器、配電柜等)的購買和架設(shè)以及料場細集料雨棚、實驗室、配變電房、發(fā)電機房、辦公場所的建設(shè)等均需要大量的資金和時間,再加上拌和站的搬遷費用,初步估計需要大約200多萬元,建設(shè)時間加上拌和站調(diào)試時間貝Il需要4個月左右甚至更長、如果再購買1臺500kW的發(fā)電機組保障供電,則另需增加50萬元左右的費用。施工單位一個合同期結(jié)束后,又要將拌和站遷走,費用約40萬元。如果業(yè)主不提供給施工單位場地,那么還得增加一項場地租賃費用。這些費用將近300萬元,最終都是由業(yè)主來支付。若業(yè)主提供給施工單位拌和站及場地,則可節(jié)省拌和站搬遷和場地租賃的費用100余萬元。另通過租賃拌和站給施工單位并扣除機械使用費,按現(xiàn)在高速公路養(yǎng)護工程單臺拌和站年生產(chǎn)混合料約50000t計算,1t混合料扣除15元的機械使用費,則只需6年的時間就可收回拌和站的購買成本。一臺拌和站的生產(chǎn)壽命約15年,扣除使用成本,則可以賺取費用約600余萬元。這樣既節(jié)省了大量的費用,創(chuàng)造了利潤,還節(jié)約了大量的時間。而且,即使在冬季,遇到臨時搶修任務(wù),也可突擊生產(chǎn)瀝青混合料對損壞路面進行搶修,避免了冬季瀝青混合料臨時無法采購的困難。因此,建議高速公路養(yǎng)護單位應(yīng)按實際管養(yǎng)里程,合理配置瀝青拌和站。其余如銑刨機、攤鋪機等設(shè)備,各單位可根據(jù)自身資金到位情況、設(shè)備實際使用率和投資回報率進行估算,自行決定購買或租賃。

3養(yǎng)護機械的管理（圖1）

隨著養(yǎng)護機械新的機型、機種不斷出現(xiàn),并向多功能化、機電液一體化和自動化控制方向發(fā)展,必將對公路養(yǎng)護機械的管理水平提出更高的要求。因此,只有做好對養(yǎng)護機械的管理工作,才能達到通過養(yǎng)護機械化提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本、促進公路現(xiàn)代化的目的。

3.1 建立健全機械管理制度

想要科學(xué)地使用養(yǎng)護機械設(shè)備,必須有一套完善的管理制度。首先,不僅要建立固定資產(chǎn)賬,還應(yīng)建立機械設(shè)備的技術(shù)檔案,包括原始機械技術(shù)文件、交接登記表、運轉(zhuǎn)記錄、維修記錄、技術(shù)改造資料等。其次,要加強機械設(shè)備的單機考核與效益核算,如油料使用、維修換件、月完好率、日工作量、臺班成本與利潤的核算等。只有這樣才能使現(xiàn)有機械更好地發(fā)揮經(jīng)濟效益,降低養(yǎng)護勞動強度和機械的使用成本,提高機械使用效率。

3.2 提高管理和操作人員素質(zhì)

只有完善對人的管理,才能做好對設(shè)備的管理。因此,機械管理人員的素質(zhì)與機械操作人員的技能直接影響著養(yǎng)護機械的整體管理水平。管理人員和操作人員只有加強繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),才能適應(yīng)新設(shè)備的要求,提高管理水平。同時,要定編定機、專人專機,確保機械管理人員和機械操作人員的相對穩(wěn)定,才能最終使機械經(jīng)濟效益最大化。

3.3 加強機械安全管理

機械使用單位必須制定詳細的機械安全管理制度,并設(shè)有專門的部門負責監(jiān)督實施機械安全事故是設(shè)備使用的大敵,一次安全事故的發(fā)生不僅會造成設(shè)備的損壞、人員的傷亡,還會耽誤施工生產(chǎn),造成巨大的損失。因此,機械使用和管理單位應(yīng)經(jīng)常組織設(shè)備管理人員、操作人員認真學(xué)習貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,并對機械設(shè)備進行定期的和不定期的安全檢查,及時消除各種安全隱患。

3.4 對設(shè)備實行租賃化經(jīng)營管理

結(jié)合現(xiàn)代高速公路大修養(yǎng)護的特性,即每年只在平均氣溫較高的幾個月份進行維修,如一些高速公路僅在每年4～9月間進行大修養(yǎng)護,而地方瀝青道路的養(yǎng)護時間則比高速公路的養(yǎng)護時間長得多;因此,可在空閑時間對工程機械實行集中管理、統(tǒng)一對外租賃的經(jīng)營管理模式,由設(shè)備保屬單位負責機械操作管理。這樣既鍛煉了機械管理人員、操作人員,又能減少機械的閑置時間,提高單位的綜合經(jīng)濟效益,也可以給設(shè)備操作人員一個相互交流學(xué)習的機會。因此,養(yǎng)護機械租賃式管理也是一條符合當前市場經(jīng)濟規(guī)律的新思路。

4結(jié)語

高速公路養(yǎng)護機械的配置與管理是一項復(fù)雜的工程,其最終目的就是要保證高速公路的高效運營,減少養(yǎng)護資金的投入,并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)高速公路暢通、安全、美觀、舒適的通行環(huán)境。

參考文獻

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