魏巍

自2008年金融危機(jī)以來(lái)，福建海運(yùn)在近三年的震蕩市場(chǎng)中逆勢(shì)而上，基于對(duì)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的樂(lè)觀判斷，船東們大量訂船，船舶大型化的趨勢(shì)雖然帶來(lái)了更低的運(yùn)輸成本，但近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，利空信息充斥市場(chǎng)，對(duì)海運(yùn)市場(chǎng)造成了巨大的負(fù)面影響。

海運(yùn)低潮來(lái)臨，船企經(jīng)營(yíng)困難

2011年以來(lái)，航運(yùn)市場(chǎng)跌落低谷。截止2011年12月23日，波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)連續(xù)9日下滑，降49點(diǎn)至1738點(diǎn)，較去年高點(diǎn)下降了20％左右。經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線的大型船舶在這一輪市場(chǎng)危機(jī)中，深陷困境。

福建省船東協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭鏘表示，“福建省經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線的民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)有80家左右，運(yùn)力在800萬(wàn)噸左右，受全球航運(yùn)市場(chǎng)變化沖擊最大。船企不論運(yùn)營(yíng)與否都在虧損，一些船公司在沉重的壓力下不得不忍痛拆船賣(mài)鐵?！?/p>

在當(dāng)前的運(yùn)價(jià)水平下，多數(shù)船東仍處于虧損狀態(tài)，部分船企經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流已經(jīng)成為負(fù)數(shù)，小型散貨船公司被迫在短期內(nèi)出售或報(bào)銷(xiāo)舊船，補(bǔ)償公司營(yíng)運(yùn)虧損，防止現(xiàn)金流不足問(wèn)題。

記者從福建船東協(xié)會(huì)獲悉。福建平潭在2011年上半年就有14萬(wàn)噸的“吉美富”割賣(mài)，比原價(jià)縮水60％多；7萬(wàn)噸的“吉美隆”輪也縮水,50％割賣(mài)，7萬(wàn)噸的“成功”輪也縮水60％割賣(mài)，17.5萬(wàn)噸的“富榮”貨輪割賣(mài)縮水40％：“一些單船公司忍痛割船后，已成為無(wú)船的企業(yè)?！?/p>

鄭鏘表示，“單平潭縣在2011年就因?yàn)楦畲u(mài)鐵導(dǎo)致了國(guó)際航線的運(yùn)力減少了100萬(wàn)噸以上，估計(jì)這種割船賣(mài)鐵的難堪情勢(shì)還將繼續(xù)蔓延?！彼M(jìn)一步指出，預(yù)計(jì)海運(yùn)業(yè)將有兩到三年的低迷期，由于盈虧狀況未能達(dá)到平衡，國(guó)內(nèi)的一些船東已采取措施放緩新增運(yùn)力的投放，地方政府也已經(jīng)開(kāi)始對(duì)海運(yùn)企業(yè)進(jìn)行扶持。

福建三類(lèi)船企收益分化

盡管福建海運(yùn)業(yè)受市場(chǎng)影響整體走低，但從船企經(jīng)營(yíng)細(xì)分領(lǐng)域上看，仍存在巨大的經(jīng)營(yíng)收益區(qū)別。據(jù)了解，福建省的船舶經(jīng)營(yíng)者主要分為在省內(nèi)注冊(cè)登記的傳統(tǒng)航運(yùn)企業(yè)、由福建資本投資并外掛在全國(guó)各地的海運(yùn)企業(yè)、由福建資本投資并以方便旗方式外掛在境糾、經(jīng)營(yíng)的船東。這三類(lèi)航運(yùn)公司的運(yùn)營(yíng)表現(xiàn)在近期已經(jīng)出現(xiàn)較大的差異。

福建船東協(xié)會(huì)的研究資料顯示，在福建省內(nèi)注冊(cè)登記的傳統(tǒng)航運(yùn)企業(yè)依托長(zhǎng)期的包運(yùn)合同，在承運(yùn)電煤業(yè)務(wù)的過(guò)程中，營(yíng)運(yùn)收入穩(wěn)定，不少大型的船企在2011年的船舶航次、運(yùn)量同比2010年有兩位數(shù)增加，并在2011年上半年經(jīng)營(yíng)中保持盈利。

鄭鏘表示，在省委、省政府“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的指引下。我省登記在冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)保持著迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，民營(yíng)資本投入航運(yùn)市場(chǎng)的份額不斷增加，福建船東擁有的船舶噸位越來(lái)越多，在后危機(jī)時(shí)代中，表現(xiàn)—枝獨(dú)秀。

除了本省注冊(cè)的傳統(tǒng)航運(yùn)企業(yè)外，其它兩類(lèi)航運(yùn)公司由于缺乏穩(wěn)定的長(zhǎng)期合同，在2011年下半年不確定因素聚集的情況下，經(jīng)營(yíng)的正收益面臨逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

“在宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步趨緊，國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的背景下，沿海散貨運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩的局面將進(jìn)一步加大，市場(chǎng)將進(jìn)行新一輪洗牌，部分抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力小的海運(yùn)群體，將面臨較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?！编嶇I表示，以方便旗方式外掛在境外經(jīng)營(yíng)的船東主要經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線，很難得到國(guó)內(nèi)相關(guān)政策的扶持和救助，有可能被沉重的資金鏈壓力壓垮。

扶持政策頻出，外掛運(yùn)力回歸

對(duì)于許多福建船企普遍出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題，福建省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，蘇樹(shù)林省長(zhǎng)、張志南副省長(zhǎng)對(duì)此做出了重要批示，并召集省交通廳、省港航局、省運(yùn)管局、省船東協(xié)會(huì)等有關(guān)單位組成課題組，開(kāi)展福建海運(yùn)業(yè)調(diào)研工作，提出了《促進(jìn)我省海運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策建議》，從省級(jí)層面提出財(cái)政優(yōu)惠扶持政策，內(nèi)容包含對(duì)新設(shè)立企業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)措施、鼓勵(lì)已設(shè)立航運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策、積極爭(zhēng)取引進(jìn)總部企業(yè)法人扶持政策、航運(yùn)人才激勵(lì)政策、積極扶持航運(yùn)服務(wù)企業(yè)政策等。由于船舶檢驗(yàn)體制、船舶融資困難、稅費(fèi)較高、貨源的配置等方面問(wèn)題，我省船舶外掛現(xiàn)象嚴(yán)重，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2011年9月，福建外掛船舶總運(yùn)力高達(dá)71％，其中，平潭外掛船舶占了全省外掛總運(yùn)力的61.8％。

大量的船舶運(yùn)力外掛不僅導(dǎo)致了船企在低迷的市場(chǎng)中無(wú)法享受省內(nèi)優(yōu)惠政策的扶持，還對(duì)福建船舶制造業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)，以及其它臨港相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，福建省目前船舶企業(yè)總投資超過(guò)500億元，其中外掛省外的船舶總投資超過(guò)200億元，此外，福建每年還因?yàn)榇巴鈷於斐芍苯佣愂論p失約2.39億元。

鑒于船舶外掛現(xiàn)象已經(jīng)成為福建海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的一大掣肘，在《促進(jìn)我省海運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策建議》中還明確提出了“鼓勵(lì)引導(dǎo)新增船舶落籍和外掛船舶回遷工作方案”，啟動(dòng)了福建船舶回歸工程。鄭鏘表示，“隨著回遷工作的順利展開(kāi)，福建外掛船舶將迎來(lái)一波回歸潮，對(duì)于未來(lái)福建海運(yùn)業(yè)將起到巨大促進(jìn)作用。”

鄭鏘還建議，未來(lái)要實(shí)施“政府主導(dǎo)型”航運(yùn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把政府主導(dǎo)作用貫穿到航運(yùn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，對(duì)航運(yùn)這一高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)采取積極扶持和保護(hù)政策，出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，在貨載保留、營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼等方面對(duì)海運(yùn)發(fā)展實(shí)行政策的傾斜，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)放寬航運(yùn)企業(yè)建造、購(gòu)置船舶的貸款額度，為航運(yùn)業(yè)發(fā)展拓寬資金渠道：籌建航運(yùn)中心大樓，共享航運(yùn)信息，規(guī)范船舶交易經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展；采取免除航運(yùn)公司辦公場(chǎng)所租金等優(yōu)惠政策，以吸引船舶的回流和推動(dòng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)省內(nèi)海運(yùn)企業(yè)走規(guī)?；l(fā)展的道路，積極扶持航運(yùn)企業(yè)發(fā)展壯大。