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三次農(nóng)村社會(huì)主義教育及其啟示

2012-04-29 00:44:03王東維
理論探索 2012年2期
關(guān)鍵詞:新中國(guó)啟示

王東維

〔摘要〕 新中國(guó)成立以來,針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題,中國(guó)共產(chǎn)黨分別于1957年至1962年、1963年至1966年、1991年至1992年開展了三次大規(guī)模的農(nóng)村社會(huì)主義思想教育活動(dòng)。三次活動(dòng)的歷史背景、教育目的、教育內(nèi)容、工作方法和取得的效果各不相同,給農(nóng)村社會(huì)主義思想教育留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)。

〔關(guān)鍵詞〕 新中國(guó),農(nóng)村社會(huì)主義教育,啟示

〔中圖分類號(hào)〕D618 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1004-4175(2012)02-0021-06

新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨先后組織開展了三次大規(guī)模的農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng),以增強(qiáng)農(nóng)民的社會(huì)主義思想意識(shí)、鞏固農(nóng)村的社會(huì)主義陣地。本文意在通過對(duì)我國(guó)三次農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)進(jìn)行分析對(duì)比,凝練成功的歷史經(jīng)驗(yàn),反思留下的深刻教訓(xùn),期望對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)健康發(fā)展提供一些有價(jià)值的啟示。

一、三次農(nóng)村社會(huì)主義教育的回顧

新中國(guó)成立后,黨對(duì)農(nóng)民的思想政治教育一直沒有停止過,其中對(duì)農(nóng)民開展社會(huì)主義思想教育是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,圍繞這一主題,中國(guó)共產(chǎn)黨相對(duì)集中地開展過三次教育活動(dòng)。

(一)1957年~1962年的農(nóng)村社會(huì)主義教育

1957年至1962年,中國(guó)共產(chǎn)黨有組織、有計(jì)劃地在全國(guó)農(nóng)村普遍開展了以“大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論”為形式,以開展兩條道路的斗爭(zhēng)為主線,以反右、“三面紅旗”、反右傾、整風(fēng)整社為主題的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。這次農(nóng)村社教不是一次連續(xù)開展的活動(dòng),而是分三年分別進(jìn)行的。1957年8月8日,中共中央發(fā)出《關(guān)于向全體農(nóng)村人口進(jìn)行一次大規(guī)模的社會(huì)主義教育的指示》;8月27日,教育部、團(tuán)中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)中學(xué)和師范學(xué)校學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義思想教育的聯(lián)合通知》;9月4日,解放軍總政治部向全軍發(fā)出關(guān)于在連隊(duì)中進(jìn)行社會(huì)主義教育的指示;12日,中共中央發(fā)出《關(guān)于在企業(yè)中進(jìn)行整風(fēng)和社會(huì)主義教育的指示》,可見,這次農(nóng)村社會(huì)主義教育是全國(guó)范圍內(nèi)開展社會(huì)主義思想教育的一個(gè)組成部分。在1958年開始實(shí)施的人民公社化過程中,一些干部貪污盜竊、損公肥私、多吃多占;一些社隊(duì)干部對(duì)搞社會(huì)主義信心不足,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)態(tài)度消極,中共中央認(rèn)為有必要采取措施消除干部中這些不利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展的思想和作風(fēng)。1958年8月29日,中共中央發(fā)出《關(guān)于今冬明春在農(nóng)村中普遍開展社會(huì)主義和共產(chǎn)主義教育運(yùn)動(dòng)的指示》,明確近十個(gè)月來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)“充分證明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治掛帥,是做好一切工作,完成一切任務(wù)的基本保證?!?〔1 〕 (P451 )1958年10月30日,毛澤東為湖南省委關(guān)于開展共產(chǎn)主義教育運(yùn)動(dòng)的意見批示“插紅旗、拔白旗”,對(duì)湖南做法予以肯定,社教活動(dòng)進(jìn)一步在全國(guó)范圍的農(nóng)村展開。1961年11月13日,中共中央再次發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義教育的指示》,要求“結(jié)合秋季分配、秋季征購(gòu)、冬季生產(chǎn)、整風(fēng)整社和春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,針對(duì)農(nóng)民群眾和農(nóng)村干部中間還存在的思想問題,普遍地進(jìn)行一次社會(huì)主義教育?!?〔2〕(P765 )這次活動(dòng)于1962年后演化成了更大規(guī)模的農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。

(二)1963年~1966年的農(nóng)村社會(huì)主義教育

1962年冬和1963年春,河北保定等地區(qū)在運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行清賬目、清倉(cāng)庫、清財(cái)物、清工分工作,發(fā)現(xiàn)一些干部有多吃多占、鋪張浪費(fèi)和貪污盜竊等行為。毛澤東肯定了這些地區(qū)的做法,1963年2月,中央召開會(huì)議介紹他們的經(jīng)驗(yàn),決定在農(nóng)村普遍開展以清賬目、清倉(cāng)庫、清財(cái)物、清工分為內(nèi)容的“四清”運(yùn)動(dòng)。5月,毛澤東在杭州召集部分政治局委員和大區(qū)書記參加的小型會(huì)議,討論農(nóng)村社會(huì)主義教育問題,制定了《關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定(草案)》(即“前十條”),對(duì)農(nóng)村的階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)作了極其夸大的估計(jì),對(duì)“四清”運(yùn)動(dòng)的任務(wù)、政策、方法作了規(guī)定,實(shí)際上是在為大規(guī)模的“社教”運(yùn)動(dòng)作準(zhǔn)備。9月,中央根據(jù)“社教”運(yùn)動(dòng)的試點(diǎn)情況,制定了《關(guān)于農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中一些具體政策的規(guī)定(草案)》(即“后十條”),一方面強(qiáng)調(diào)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,另一方面又提出了“社教”運(yùn)動(dòng)中必須執(zhí)行的正確的方針、政策,指出團(tuán)結(jié)95%以上干部和群眾的重要性。此后,中央和地方各級(jí)機(jī)關(guān)分別派出大批工作隊(duì),在部分縣、社展開了大規(guī)模的“社教”運(yùn)動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村社教運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問題,1964年底到1965年1月,中央政治局召集全國(guó)工作會(huì)議,在毛澤東的主持下討論制定了《農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中目前提出的一些問題》(即“二十三條”),對(duì)打擊面過寬的“左”傾錯(cuò)誤作了一定的糾正,但又將“四清”的內(nèi)容規(guī)定為清政治、清經(jīng)濟(jì)、清組織、清思想。1964年5、6月間的中央工作會(huì)議在討論“社教”運(yùn)動(dòng)問題時(shí),對(duì)全國(guó)基層的政治形勢(shì)的嚴(yán)峻性作了夸大估計(jì),提出要放手發(fā)動(dòng)群眾徹底革命,追查“四不清”干部在上面的根子,到1966年春,全國(guó)1/3左右的縣、社進(jìn)行了“社教”運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)伴隨著“文化大革命”的開展而結(jié)束,歷時(shí)近四年。

(三)1991年~1992年的農(nóng)村社會(huì)主義教育

黨的十三大以后,農(nóng)村思想政治教育工作在取得成績(jī)的同時(shí),也暴露出理論與實(shí)際相脫節(jié)、形式主義導(dǎo)致的農(nóng)民參與積極性不高等問題。1989年政治風(fēng)波以后,針對(duì)農(nóng)村思想政治教育工作弱化的問題,中共決定從1990年冬季開始,用兩三年的時(shí)間在全國(guó)分期分批開展社會(huì)主義思想教育活動(dòng),以中共中央、國(guó)務(wù)院1990年12月下發(fā)的《關(guān)于1991年全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知》和1991年2月中央發(fā)布的《關(guān)于在農(nóng)村普遍開展社會(huì)主義思想教育的意見》為標(biāo)志,農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)在全國(guó)廣大農(nóng)村普遍展開。僅在1990年冬天到1991年春季,據(jù)1991年2月中旬的一項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),已經(jīng)對(duì)25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市抽調(diào)60.7萬名干部組成工作隊(duì)下鄉(xiāng)駐村,投入思想教育活動(dòng),開展社會(huì)主義教育的村有41萬個(gè),占統(tǒng)計(jì)地區(qū)村數(shù)的69%,占全國(guó)村數(shù)的54.9%。之后,農(nóng)村社教的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,各地根據(jù)不同情況,分期分批在廣大農(nóng)村普遍開展了轟轟烈烈的社教活動(dòng)。1992年1月14日司法部發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村社會(huì)主義思想教育中開展民主與法制教育的通知》后,民主法制教育成為社教的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄧小平南巡講話發(fā)表后,部分地方的教育活動(dòng)又加入了學(xué)習(xí)南巡講話精神的內(nèi)容,這次教育活動(dòng)于1992年基本結(jié)束。

二、三次農(nóng)村社會(huì)主義教育之比較

中國(guó)共產(chǎn)黨開展的三次農(nóng)村社會(huì)主義思想教育活動(dòng)在增強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)主義意識(shí)、鞏固農(nóng)村社會(huì)主義陣地這一大的目標(biāo)方面沒有差異,但根據(jù)不同時(shí)期的具體要求各有側(cè)重,其歷史背景、教育目的、教育內(nèi)容、工作方法和取得的效果各不相同。

(一)歷史背景不同

社會(huì)主義改造完成以后,對(duì)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義思想教育,始終是中共和毛澤東高度重視的一個(gè)問題。1956年農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高級(jí)社階段以后,農(nóng)村產(chǎn)生了一系列的矛盾,出現(xiàn)了鬧社、退社等風(fēng)波,糧食統(tǒng)購(gòu)也出現(xiàn)了困難,黨的部分領(lǐng)導(dǎo)人做出了“社會(huì)主義道路與資本主義道路的矛盾是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾”的判斷,1957年的社會(huì)主義思想教育活動(dòng)正是為了鞏固剛剛建立的社會(huì)主義制度,防止資本主義復(fù)辟而開展的;1958年農(nóng)村社教是在大搞農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)的過程中,針對(duì)干部群眾對(duì)人民公社化運(yùn)動(dòng)的不同看法,為了統(tǒng)一思想而實(shí)施的;1961年農(nóng)村社教是在遭受自然災(zāi)害、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過程中實(shí)施的。

1963年開始的農(nóng)村社會(huì)主義思想教育運(yùn)動(dòng)是在剛剛度過三年困難時(shí)期,七千人大會(huì)全面總結(jié)幾年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整的背景下開始的。這一時(shí)期,包括包產(chǎn)到戶在內(nèi)的各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制普遍出現(xiàn),截至1961年底,最早在全省范圍內(nèi)對(duì)包產(chǎn)到戶加以支持和引導(dǎo)的安徽全省實(shí)行“責(zé)任田”的生產(chǎn)隊(duì)占總數(shù)的91%,貴州全省達(dá)40%,甘肅、浙江、四川的個(gè)別地、縣達(dá)70%,引起了毛澤東的關(guān)注,在1961年11月13日中央《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義教育的指示》中就強(qiáng)調(diào),“目前在個(gè)別地方出現(xiàn)的包產(chǎn)到戶和變相單干的做法,都是不符合社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)原則的,因而也是不正確的”,并要求“逐步地引導(dǎo)農(nóng)民把這些做法改變過來”。然而,由于廣大人民群眾對(duì)“責(zé)任田”改革的積極性很高,同時(shí)得到了劉少奇、陳云、鄧小平等同志的贊成和支持,到1962年上半年,包產(chǎn)到戶不僅未被真正制止,反倒愈來愈顯示出強(qiáng)大的生命力,引起了毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志的不滿,加之這一時(shí)期蘇聯(lián)黨的“變修”,使得中共在對(duì)國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)估計(jì)越來越嚴(yán)重的情況下,決定在全國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)一次普遍的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),開展大規(guī)模的階級(jí)斗爭(zhēng)。

改革開放以后,由于一度時(shí)期思想政治教育的削弱,也由于資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的影響,廣大農(nóng)村普遍存在“一手硬、一手軟”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,加上黨在農(nóng)村的某些政策不夠完善等原因,致使農(nóng)村普遍存在一些需要認(rèn)真解決的問題,這些問題不同程度地制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,影響到了廣大農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定。1991年農(nóng)村社會(huì)主義思想教育是在農(nóng)村第一步改革取得初步成功之后,黨的農(nóng)村政策穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的情況下,針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的社會(huì)主義、集體主義思想淡薄、社會(huì)風(fēng)氣不正、治安秩序較差、村級(jí)財(cái)務(wù)混亂、村級(jí)組織不齊不力等消極現(xiàn)象進(jìn)行的。

(二)教育目的不同

1957年的農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是社會(huì)主義和資本主義兩條道路的辯論,旨在通過幫助廣大農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)社干部進(jìn)一步弄清國(guó)家和農(nóng)村中的大是大非,說明當(dāng)前國(guó)家所實(shí)行的各項(xiàng)根本政策的正確性,說明資本主義道路只能使極少數(shù)人發(fā)財(cái),使大多數(shù)人貧困和破產(chǎn),而社會(huì)主義才是勞動(dòng)農(nóng)民共同發(fā)展和共同富裕的唯一出路,讓愛國(guó)、愛社和愛家的觀念在群眾中統(tǒng)一起來。1958年社教的目的是“通過鳴放辯論,使廣大農(nóng)民充分了解人民公社比原有的農(nóng)業(yè)社具有更偉大的優(yōu)越性,自覺自愿地把農(nóng)業(yè)社轉(zhuǎn)為人民公社,并且用社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的精神,來解決與轉(zhuǎn)為人民公社有關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)問題,反對(duì)個(gè)人主義和本位主義”?!? 〕 (P453 )1961年農(nóng)村社教的目的是“統(tǒng)一農(nóng)民和干部的認(rèn)識(shí),發(fā)揚(yáng)他們愛國(guó)愛社的熱情,提高他們克服困難的信心,鼓舞他們發(fā)展生產(chǎn)的干勁,促使人民公社更加鞏固?!?〔2 〕 (P766 )

1963年開始的農(nóng)村社教運(yùn)動(dòng)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的理論指導(dǎo),導(dǎo)致了階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化?!斑@次運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn),是整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派,進(jìn)一步地鞏固和發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)主義的陣地?!?〔3 〕 (P21 )1963年5月20日《中共中央關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定(草案)》中就明確提出,“根據(jù)毛澤東同志在一九六二年八月北戴河會(huì)議上所作的關(guān)于階級(jí)、形勢(shì)、矛盾的指示,黨中央認(rèn)為,必須在農(nóng)村中普遍地進(jìn)行一次社會(huì)主義教育,分清敵我矛盾,分清人民內(nèi)部矛盾,分清是非,以便團(tuán)結(jié)百分之九十五以上的農(nóng)民群眾和農(nóng)村干部,共同對(duì)付社會(huì)主義的敵人,繼續(xù)貫徹執(zhí)行六十條修正草案和關(guān)于基本核算單位下放的決定,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!?〔4 〕 (P318 )

1991年社教的指導(dǎo)思想是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,這次農(nóng)村社教主要目的是解決三個(gè)問題,即用社會(huì)主義思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地,幫助黨內(nèi)外群眾提高覺悟、樹立社會(huì)主義必勝的堅(jiān)定信念,逐步培養(yǎng)造就新一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民;全面貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,引導(dǎo)農(nóng)民沿著社會(huì)主義道路,建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村;加強(qiáng)村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。

(三)教育內(nèi)容不同

1957年農(nóng)村社教的中心題目是:“第一,合作社優(yōu)越性問題;第二,糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷問題;第三,工農(nóng)關(guān)系問題;第四,肅反和遵守法制問題,等等?!?〔5 〕 (P528 )1958年社教主要圍繞農(nóng)業(yè)社的收入分配問題和是否建立人民公社問題為中心內(nèi)容進(jìn)行,實(shí)際上是“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)的社會(huì)動(dòng)員,這次社教還有一個(gè)突出特點(diǎn),就是強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義思想教育。1961年社教主要是為了糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)造成的后果而開展的,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的一個(gè)重要組成部分。

1963年社教運(yùn)動(dòng)最初稱為“四清”運(yùn)動(dòng),把“清賬目、清倉(cāng)庫、清財(cái)務(wù)、清工分”作為農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容(“小四清”運(yùn)動(dòng)),后期發(fā)展為“清政治、清經(jīng)濟(jì)、清思想、清組織”的“大四清”運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)是開展社會(huì)主義與資本主義兩條道路的斗爭(zhēng),整黨內(nèi)那些“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”。

1991年農(nóng)村社教活動(dòng)突出四個(gè)重點(diǎn),即進(jìn)行社會(huì)主義制度優(yōu)越性的教育,黨的基本路線和現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的方針政策的社會(huì)主義性質(zhì)教育,愛國(guó)主義、集體主義思想教育,社會(huì)主義民主法制教育。工作重點(diǎn)為“三整頓、一完善”,即:整頓農(nóng)村基層組織,整頓集體財(cái)務(wù),整頓農(nóng)村社會(huì)秩序,完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。后期加入學(xué)習(xí)鄧小平南巡講話的內(nèi)容,如陜西省委農(nóng)村社教辦公室在1992年就提出了“抓社教、打基礎(chǔ)、促發(fā)展、奔小康”的口號(hào)。

(四)工作方法不同

1957年農(nóng)村社教是農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)社干部的社會(huì)主義自我教育活動(dòng),教育的方式主要是利用冬季和春季農(nóng)閑時(shí)間在全體農(nóng)村人口中舉行大辯論,提問題,提意見,擺事實(shí),講道理,回憶、對(duì)比解放前后和合作化前后農(nóng)民生活的變化。1958年黨在農(nóng)村開展的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義教育運(yùn)動(dòng),用“拔白旗、插紅旗”的方式,進(jìn)行鳴放辯論,引導(dǎo)農(nóng)民自愿地把農(nóng)業(yè)社轉(zhuǎn)為人民公社。鑒于之前群眾在社教活動(dòng)中出現(xiàn)了一些過激的行為,1961年農(nóng)村社會(huì)主義教育是以整風(fēng)整社為主要形式,明確采取正面教育的方法,“絕對(duì)不許開斗爭(zhēng)會(huì)、‘辯論會(huì),不許進(jìn)行典型批判,也不要貼大字報(bào)?!?〔2 〕 (P770 )但在具體實(shí)施過程中也出現(xiàn)了一些過激的行為。

1963年農(nóng)村社教運(yùn)動(dòng)起始要求我們對(duì)于犯錯(cuò)誤的干部應(yīng)當(dāng)采取的政策是:“說服教育、洗手洗澡、輕裝上陣、團(tuán)結(jié)對(duì)敵”,是“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),經(jīng)過批評(píng)或者斗爭(zhēng)使矛盾得到解決,從而在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”?!吨泄仓醒腙P(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定(草案)》明確“教育的方法,就是要把毛澤東同志的指示,中央關(guān)于鞏固集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定,六十條修正草案,以及中央現(xiàn)在作出的這個(gè)決定,同當(dāng)?shù)氐木唧w情況,具體事例,具體工作結(jié)合起來,向干部和群眾講解,啟發(fā)他們,邊討論,邊提問題,讓他們能夠掌握中央和毛澤東同志的思想,懂得正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾的方法,學(xué)會(huì)走群眾路線的工作方法,同時(shí),使犯有輕重不同、多少不同的毛病的干部,洗手洗澡,放下包袱,直接同群眾見面,解決多年存在的許多干部和群眾之間不正常的關(guān)系問題。” 〔4 〕 (P318 ) “在運(yùn)動(dòng)中,要讓群眾充分發(fā)表意見,批評(píng)錯(cuò)誤缺點(diǎn),揭露壞人壞事。但是,也要防止逼供信,嚴(yán)禁打人和采用任何變相的體罰。要允許被批評(píng)的干部申辯,讓群眾民主公議他的申辯是否正確。” 〔4 〕 (P323 )但在實(shí)際運(yùn)作過程中,有些地方工作隊(duì)一下去就“奪權(quán)”,干部統(tǒng)統(tǒng)靠邊站,工作隊(duì)包攬一切,導(dǎo)致了嚴(yán)重的階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化趨勢(shì)。

1991年農(nóng)村社教活動(dòng)是一次干部、群眾的自我教育活動(dòng),明確要求堅(jiān)持正確的教育方針,嚴(yán)格按照黨的政策和國(guó)家的法律辦事。各地工作組貫徹思想教育、正面教育、自我教育為主和不整干部、不整群眾的方針,對(duì)暴露出來的一般性問題,主要進(jìn)行說服教育和批評(píng)、自我批評(píng),不搞“無限上綱”和人人過關(guān)。同時(shí)組織開展了面對(duì)面宣講、辦骨干培訓(xùn)班、組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告團(tuán)、舉辦展覽會(huì)、發(fā)動(dòng)群眾自我總結(jié)等形式靈活多樣、生動(dòng)活潑,虛實(shí)結(jié)合、注重實(shí)效的教育活動(dòng),真正把思想教育和解決實(shí)際問題很好地結(jié)合了起來。

(五)教育效果不同

1957年至1958年農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義思想,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)定社會(huì)主義信念,提高農(nóng)民的理論水平,凈化農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣,加快糧食征購(gòu)速度等起到了積極作用,廣大農(nóng)民掀起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮。但由于其指導(dǎo)思想是當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的急于過渡、急于求成的“左”傾思想,在群眾中開展的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義教育運(yùn)動(dòng)也嚴(yán)重脫離實(shí)際,片面強(qiáng)調(diào)人的主觀意志和精神的作用,極力宣傳脫離實(shí)際的高指標(biāo)、高速度和急于求成思想,提出了“興無滅資”、“政治掛帥”等政治口號(hào),出現(xiàn)了嚴(yán)重的“左”的偏差。1961年的社教把經(jīng)濟(jì)、政治上的糾偏與整頓干部作風(fēng)密切結(jié)合起來,對(duì)于改變干部作風(fēng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整、穩(wěn)定農(nóng)村局勢(shì)起到了積極作用,但同時(shí)在一些基層黨組織中,也“相當(dāng)普遍地犯了一個(gè)‘殘酷斗爭(zhēng)、無情打擊的錯(cuò)誤”。 〔6 〕 (P539 )

1963年到1966年黨在農(nóng)村開展的以“四清”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),是黨發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的一次大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)。“對(duì)于糾正干部多吃多占、強(qiáng)迫命令、欺壓群眾等作風(fēng)和解決集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理方面的問題;對(duì)于打擊貪污盜竊和剎住封建迷信活動(dòng)等歪風(fēng),起到了一定的作用”,〔7 〕 (P730 )廣大農(nóng)民受到了深刻的社會(huì)主義思想教育。當(dāng)然,這次運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào)以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,混淆了兩類不同性質(zhì)的矛盾,使國(guó)內(nèi)政治空氣更加緊張,不少干部群眾受到打擊,影響了一大批干部群眾的積極性。

1991年農(nóng)村社教是黨針對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)還不適應(yīng)新的要求的狀況,集中開展的一次農(nóng)村社會(huì)主義思想教育活動(dòng),通過這次思想教育,“對(duì)農(nóng)民的思想政治教育工作出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī),精神文明建設(shè)一手硬、一手軟的狀況初步得到了糾正”?!? 〕 (P528 )〕然而,客觀地講,這次活動(dòng)也有不盡如人意的地方,1992年2月,《求是》雜志就曾發(fā)表評(píng)論員文章對(duì)這次社會(huì)主義思想教育進(jìn)行了分析,認(rèn)為“總的看,發(fā)展是健康的。但是,不可估計(jì)過高。有些同志對(duì)開展社會(huì)主義思想教育的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),抓得不夠得力;有的群眾反映搞得不夠好,走了‘過場(chǎng)。”

三、三次農(nóng)村社會(huì)主義教育對(duì)當(dāng)今的啟示

上述三次集中開展的農(nóng)村社會(huì)主義思想教育活動(dòng),為我們提供了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),也留下了深刻的歷史教訓(xùn),認(rèn)真總結(jié)、反思其中的得失,可以為農(nóng)村社會(huì)主義思想教育長(zhǎng)效發(fā)展提供有益的啟示。

(一)農(nóng)民社會(huì)主義思想意識(shí)的確立關(guān)系著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗,農(nóng)村的社會(huì)主義教育要常抓不懈

“農(nóng)村的思想陣地,社會(huì)主義思想不去占領(lǐng),落后的、錯(cuò)誤的思想就必然去占領(lǐng)?!?〔9 〕 (P1166 )因此,在農(nóng)民占絕大多數(shù)人口的中國(guó),要鞏固社會(huì)主義制度,對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義思想教育就要常抓不懈。早在1961年《中共中央關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義教育的指示》中就提出“不斷地用社會(huì)主義思想教育農(nóng)民,不斷地提高農(nóng)民群眾的政治覺悟和愛國(guó)熱情,這應(yīng)當(dāng)是我們一項(xiàng)經(jīng)常工作”?!? 〕 (P770 )1991年11月,江澤民同志在參加部分省區(qū)市農(nóng)村社會(huì)主義思想教育工作座談會(huì)時(shí)講到:“在堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真開展農(nóng)村社會(huì)主義思想教育十分必要。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),不能有一蹴而就、一勞永逸的思想,要善始善終、堅(jiān)持不懈、鍥而不舍地把這項(xiàng)工作搞好”。〔10 〕黨的十三屆八中全會(huì)召開后,《求是》雜志發(fā)表評(píng)論員文章指出,“歷史經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們,對(duì)于農(nóng)民,不從經(jīng)濟(jì)上幫助他們不行;光靠經(jīng)濟(jì)幫助,放松政治領(lǐng)導(dǎo)和思想教育也不行”,提醒全黨同志對(duì)搞好社會(huì)主義思想教育,一定要有強(qiáng)烈的歷史使命感和高度的責(zé)任心。黨的十七屆三中全會(huì)也提出要“堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想?!?當(dāng)前,我們也應(yīng)大力加強(qiáng)社會(huì)主義思想教育的長(zhǎng)效化建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想教育農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民在享受改革開放成果的同時(shí)堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念,牢牢把握農(nóng)村社會(huì)主義思想教育的主動(dòng)權(quán)。

(二)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義思想教育必須與農(nóng)民的實(shí)際利益掛起鉤來

三次農(nóng)村社會(huì)主義思想教育活動(dòng)均得到廣大農(nóng)民朋友的大力支持,與解決農(nóng)民實(shí)際問題、重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切關(guān)系。在1957年的社教活動(dòng)中,中央在《關(guān)于今冬明春大規(guī)模地開展興修農(nóng)田水利和積肥運(yùn)動(dòng)的決定》中明確這個(gè)運(yùn)動(dòng)“應(yīng)該成為隨著目前農(nóng)村社會(huì)主義教育高潮而來的生產(chǎn)高潮的主要組成部分?!?〔5 〕 (P567 )同年10月,中央還制定了《一九五六到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(修正草案)》,全面指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作的開展。1958年社教過程中,中央接連發(fā)出了關(guān)于水利工作、深耕和改造土壤、肥料問題的指示,要求做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在1963年的社教運(yùn)動(dòng)中,要求“自始至終要抓生產(chǎn)。同時(shí),要注意抓當(dāng)年分配(生活問題)。如果不抓生產(chǎn)和分配的問題,勢(shì)必脫離群眾,勢(shì)必給我們的事業(yè)帶來損害。” 〔3 〕 (P23)各級(jí)黨委、政府和“四清”工作隊(duì)認(rèn)真貫徹毛澤東把“增產(chǎn),還是減產(chǎn)”作為搞好社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)六條標(biāo)準(zhǔn)之一的指示,從來沒有放松對(duì)生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),委派專人抓生產(chǎn),使得在整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是向前發(fā)展的,沒有受到大的影響。1991年農(nóng)村社教解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,社教隊(duì)幫助農(nóng)村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、扶貧幫困、恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)辦村組企業(yè)等,把廣大農(nóng)村干部群眾告別溫飽奔小康的勁鼓起來了。如陜西省在社教中,干部群眾感慨地說:“農(nóng)村社教好,‘歪人‘怪人學(xué)好了。賬清了,路通了,多年問題解決了。堅(jiān)定信心跟著黨,社會(huì)主義走定了”。歷次農(nóng)村社教的經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)農(nóng)民的思想教育,只有與農(nóng)民最關(guān)心的利益相結(jié)合,才能增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義的熱愛和認(rèn)同感,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)他們建設(shè)社會(huì)主義的熱情,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。

(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社教活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用

每次農(nóng)村社教活動(dòng)均在較短的時(shí)間內(nèi)起到了動(dòng)員干部和群眾的目的,究其原因,工作隊(duì)成員的作風(fēng)是重要因素,他們深入實(shí)際,與農(nóng)民“同吃同住同勞動(dòng)”, 拉近了與農(nóng)民朋友的感情距離,把解決面上的問題與解決點(diǎn)上的問題相結(jié)合,既密切了黨群關(guān)系,又為基層單位和群眾辦了不少好事、實(shí)事,受到農(nóng)民的普遍歡迎。在一些開展社會(huì)主義思想教育的地方,許多同志反映有三個(gè)“沒想到”,即“沒想到社會(huì)主義思想教育會(huì)發(fā)動(dòng)得這樣廣泛深入!沒想到農(nóng)村干部群眾接受社會(huì)主義思想教育的熱情這么高!沒想到社會(huì)主義思想教育對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作會(huì)產(chǎn)生這樣大的推動(dòng)力!” 〔12 〕在農(nóng)村社教的組織領(lǐng)導(dǎo)過程中,離不開基層組織和基層干部的支持,要相信絕大多數(shù)農(nóng)村干部是好的,在農(nóng)民群眾中享有較高的威信,緊緊依靠他們,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育和廣泛性教育相結(jié)合,充分發(fā)揮基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。在上個(gè)世紀(jì)60年代開展的農(nóng)村社教中,中央《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中具體政策規(guī)定的修正草案的通知》明確要求“解決群眾中存在的問題,必須首先解決干部中的問題”,“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,洗手洗澡。省、地、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,必須首先‘洗手洗澡,端正階級(jí)立場(chǎng)和改進(jìn)思想作風(fēng),才能夠領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)順利進(jìn)行,否則是不可能的?!?然而,部分工作組踢開基層組織,導(dǎo)致出現(xiàn)了階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的嚴(yán)重后果。可見,農(nóng)村社教只有緊緊依靠基層組織和干部,發(fā)揮他們的帶頭作用,才能取得預(yù)期的效果;否則,如果挫傷基層干部的積極性,農(nóng)村的社會(huì)主義思想教育很難達(dá)到預(yù)期目的。

(四)對(duì)農(nóng)民的思想政治教育必須堅(jiān)持正面教育為主的原則,防止將人民內(nèi)部矛盾擴(kuò)大化

群眾運(yùn)動(dòng)蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的非理性、非秩序的危險(xiǎn)因素,一旦失控,將會(huì)給社會(huì)造成極大的破壞。農(nóng)村社會(huì)主義思想教育所要解決的絕大部分是屬于思想認(rèn)識(shí)方面的問題,是人民內(nèi)部的正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與落后的思想矛盾,只能用正面教育的方法,而不能采用類似“大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論”一類的運(yùn)動(dòng)方式進(jìn)行,否則,就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。我們分析的三次農(nóng)村社會(huì)主義思想教育就中央起初發(fā)布的文件而言,都強(qiáng)調(diào)是農(nóng)民群眾和各級(jí)干部的自我教育,都強(qiáng)調(diào)要采取正面教育的方法,但在實(shí)際運(yùn)行過程中差別很大,一方面創(chuàng)造了一些好的做法,如歷次農(nóng)村社教中采用了正面教育、自我教育、點(diǎn)面結(jié)合、抓兩頭帶中間、樹立典型、與生產(chǎn)密切結(jié)合等好的方法,在今天仍然值得提倡和借鑒。另一方面也產(chǎn)生了諸如“逼、供、信”等不好的方法,特別是1963年開始的社教過程中,部分地方出現(xiàn)了打人、罰跪、捆、吊等粗暴辦法,導(dǎo)致對(duì)干部的打擊面過大。1991年農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)之所以沒有發(fā)生過激行為,就是因?yàn)榛顒?dòng)一直嚴(yán)格按照黨的政策和國(guó)家的法律辦事,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地分期分批進(jìn)行,較好地堅(jiān)持了思想教育、正面教育的教育原則。正反的歷史事實(shí)證明,對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義思想教育,一定要對(duì)形勢(shì)有準(zhǔn)確的判斷,以便制定正確的政策,采取恰當(dāng)?shù)姆椒?,防止將人民?nèi)部矛盾擴(kuò)大化,帶來不必要的損失。

總之,我國(guó)三次農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)是建國(guó)后重要的政治運(yùn)動(dòng)之一,在我國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展史上留下了很深的烙印,其中既有成功的歷史經(jīng)驗(yàn),也有慘痛的深刻教訓(xùn)。系統(tǒng)梳理農(nóng)村社會(huì)主義思想教育的歷史脈絡(luò),對(duì)于澄清歷史,以史為鑒,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民思想政治教育工作具有重要的歷史意義和參考價(jià)值。

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〔10〕開展農(nóng)村社會(huì)主義思想教育十分必要〔N〕.光明日?qǐng)?bào),1991-11-15.

〔11〕一心為民〔N〕.陜西日?qǐng)?bào),1992-02-09.

〔12〕扎扎實(shí)實(shí)地搞好農(nóng)村社會(huì)主義思想教育〔J〕.求是,1991,(11).

責(zé)任編輯 王建軍

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