徐其東

一、引言

河南省作為全國(guó)典型的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)日益繁榮，為河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的支撐。然而，由于受到當(dāng)前世界金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下行的影響，河南省農(nóng)村居民消費(fèi)行為出現(xiàn)了一些新的變化，也面臨著諸多問(wèn)題。認(rèn)真分析這些問(wèn)題，探究其產(chǎn)生的原因，并有針對(duì)性地找出解決問(wèn)題的對(duì)策，能夠有力促進(jìn)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

二、河南省農(nóng)村居民消費(fèi)行為所面臨的問(wèn)題

（一）消費(fèi)總量較少

2011年，河南省年末總?cè)丝?0489萬(wàn)人，常住人口9388萬(wàn)人，常住人口中近六成是農(nóng)村居民。2011年省全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為9322.90億元，農(nóng)村居民社會(huì)消費(fèi)品零售總額為1631.88億元，僅占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的17.50%，而同期河南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到7691.02億元，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的82.50%。在農(nóng)村居民占全省人口比重高于城鎮(zhèn)居民的情況下，農(nóng)村居民的社會(huì)消費(fèi)總量顯得十分偏少。

（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

國(guó)際上通常用恩格爾系數(shù)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。恩格爾系數(shù)是指食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。2011年，河南省農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為36.1%，農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重仍然很大；同期城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為34.1%，這說(shuō)明在河南省農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，以食品為主要消費(fèi)品的生活必需品支出比例較大，非食品類商品支出比例較小，農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理。

（三）消費(fèi)層次還處于較低水平

根據(jù)美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家馬斯洛需求層次論，從前述的河南省農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)和當(dāng)前農(nóng)村居民消費(fèi)時(shí)首先考慮需要滿足的食物、住房等迫切需要來(lái)看，進(jìn)行消費(fèi)時(shí)農(nóng)村居民還是以基本的生理和安全需求為重的，還有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村居民把溫飽問(wèn)題看成是人生的頭等大事。加之受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)觀念等多種因素的影響，低層次的基本需求還是較為突出。

（四）消費(fèi)需求動(dòng)力不足

2006—2011年，河南省農(nóng)村居民社會(huì)消費(fèi)總額由1020.56億元增加到1631.88億元，年均增長(zhǎng)速度為9.98%；同期城鎮(zhèn)居民社會(huì)消費(fèi)總額由2911.99億元增加到7691.02億元，年均增長(zhǎng)速度為27.35%。農(nóng)村居民的消費(fèi)需求增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民的增長(zhǎng)速度，且農(nóng)村居民的消費(fèi)行為滯后于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民消費(fèi)需求動(dòng)力不足的現(xiàn)狀較為明顯。

（五）消費(fèi)信心不足

消費(fèi)者信心指數(shù)能夠在一定程度上反映并量化消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)價(jià)和對(duì)經(jīng)濟(jì)前景及消費(fèi)心理狀態(tài)等的主觀感受，也是預(yù)測(cè)消費(fèi)趨勢(shì)變化的一個(gè)先行指標(biāo)。河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)對(duì)全省18個(gè)省轄市區(qū)和18個(gè)縣（市）及農(nóng)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，2012年二季度河南省農(nóng)村居民的消費(fèi)信心指數(shù)為106.3，比一季度下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民的消費(fèi)信心有所下降；由尼爾森發(fā)布的2012年第二季度中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)報(bào)告顯示，二季度我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)者信心指數(shù)為113點(diǎn)，這說(shuō)明與全國(guó)相比，河南省農(nóng)村居民消費(fèi)信心顯得不足。

（六）消費(fèi)行為的法律保護(hù)意識(shí)淡薄

由于河南省是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村居民的購(gòu)買力有限，所以農(nóng)村居民消費(fèi)水平還很低，以實(shí)用性消費(fèi)為主，價(jià)廉商品成為首選，很少關(guān)注所購(gòu)買商品的安全性等，很容易購(gòu)買到偽劣商品。加之農(nóng)村消費(fèi)者受自身文化素質(zhì)的局限，對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)了解有限，法律保護(hù)意識(shí)淡薄，在明知自己購(gòu)買的商品是假冒偽劣產(chǎn)品，真正去理賠時(shí)卻證據(jù)不足，有理難辨。

三、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

（一）農(nóng)村居民收入較低是問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因

居民消費(fèi)取決于居民的收入，農(nóng)村居民收入總體上較低，是制約其消費(fèi)的根本因素。2011年，河南省農(nóng)村居民人均純收入為6604.03元，同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18194.80元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的2.76倍，遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民的收入水平。再者，由于長(zhǎng)期受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響和近期國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的沖擊，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出路受到限制，實(shí)際收入增長(zhǎng)緩慢，嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力進(jìn)一步提高，造成了農(nóng)村居民消費(fèi)需求動(dòng)力不足。

（二）農(nóng)村居民的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念是問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因

河南省是我國(guó)典型的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村居民的消費(fèi)行為很大程度上受到一些傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響。農(nóng)村居民長(zhǎng)期受到民以食為天、追求實(shí)用等傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)俗的影響，認(rèn)為溫飽需求是人生的頭等大事，潛意識(shí)里把溫飽問(wèn)題作為人生的基本需求，即活命需要為重。再加上當(dāng)前農(nóng)村居民較低的收入和近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)愈演愈烈的盲目攀比、節(jié)節(jié)攀升的人情開(kāi)支等不合理的支出，又進(jìn)一步加劇了農(nóng)村居民消費(fèi)需求的低層次性。

（三）不確定性風(fēng)險(xiǎn)的存在是問(wèn)題產(chǎn)生的另一重要原因

農(nóng)村居民的不確定性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期直接或間接地影響著農(nóng)村居民的消費(fèi)行為，削弱了農(nóng)村居民的消費(fèi)信心。一是農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，極易受到外來(lái)因素的影響，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，比較收益低，影響農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入；二是我國(guó)社會(huì)保障制度的不完善加劇了農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的擔(dān)憂；三是長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元社會(huì)格局使農(nóng)民融入城市生活、享受同等就業(yè)機(jī)會(huì)的希望變小；四是受農(nóng)村長(zhǎng)期的養(yǎng)兒防老、儲(chǔ)蓄防老等觀念的影響，使農(nóng)村居民形成了一種經(jīng)驗(yàn)式的直觀的不確定心里風(fēng)險(xiǎn)。

（四）農(nóng)村居民教育程度低和市場(chǎng)監(jiān)管難是問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因

農(nóng)村居民受教育程度低，文化水平不高，制約了其對(duì)一些法律知識(shí)的了解，對(duì)諸如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等與其利益相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少，法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益。再者，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)具有多樣性和靈活性的特點(diǎn)，既有定點(diǎn)的農(nóng)村集市和小的便利店，又有一些走村竄巷叫賣的流動(dòng)商販，這樣的市場(chǎng)很難監(jiān)管，給一些不良商販兜售假冒偽劣商品提供了機(jī)會(huì)，在損害農(nóng)村消費(fèi)者利益的同時(shí)，久而久之也挫傷了他們的消費(fèi)信心和消費(fèi)動(dòng)機(jī)。

四、解決問(wèn)題的對(duì)策

（一）拓寬農(nóng)村居民的收入渠道，增加農(nóng)村居民的收入

一是大力提高農(nóng)村居民的文化素質(zhì)，努力塑造出有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)村居民外出務(wù)工，并在稅收、金融等方面積極鼓勵(lì)一些農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)村居民的工資性收入。二是大力實(shí)施科技興農(nóng)政策，用現(xiàn)代技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，走上一條“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較利益，大幅提高農(nóng)村居民的家庭經(jīng)營(yíng)收入。三是提倡農(nóng)村居民向他人出租農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源或閑置資產(chǎn)，增加農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入。最后，尤其重要的是要繼續(xù)貫徹國(guó)家惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持，不失時(shí)機(jī)地提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入水平。

（二）培育積極健康的消費(fèi)觀念，引導(dǎo)農(nóng)村居民合理消費(fèi)行為

一方面要合理引導(dǎo)農(nóng)村居民以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，制定正確的促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的政策，形成符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的、結(jié)構(gòu)合理的消費(fèi)行為，鼓勵(lì)農(nóng)村居民根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件和合理的消費(fèi)需求，在保持量入為出的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的同時(shí)，適時(shí)地提升自身的消費(fèi)層次，培育出與新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)的積極健康的農(nóng)村新消費(fèi)觀念。另一方面在農(nóng)村倡導(dǎo)尊老愛(ài)老養(yǎng)老、鄰里互助的農(nóng)村新風(fēng)尚，打消農(nóng)村居民對(duì)未來(lái)生活不確定的擔(dān)憂。同時(shí)積極探討在農(nóng)村發(fā)展信用消費(fèi)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念。

（三）完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，樹(shù)立農(nóng)村居民的消費(fèi)信心

加快農(nóng)村社會(huì)保障制度的改革，擴(kuò)大農(nóng)村居民社會(huì)保障的覆蓋面，建立起低水平、多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障制度。當(dāng)前，尤其是要建立健全以“保大病”為主的新型合作醫(yī)療制度，根據(jù)群眾意愿和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選擇多種合作醫(yī)療形式，逐步形成以村合作醫(yī)療組織為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合作醫(yī)療組織為重點(diǎn)的合作醫(yī)療組織體系。積極探索多層次、多類型的農(nóng)村醫(yī)療保障制度和其他形式的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，消除農(nóng)村居民對(duì)未來(lái)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，樹(shù)立農(nóng)村居民的消費(fèi)信心，增強(qiáng)農(nóng)村居民的消費(fèi)需求動(dòng)力。

（四）增強(qiáng)農(nóng)村居民的法律意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管力度

在大力提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上，積極為農(nóng)村居民普及法律知識(shí)，保護(hù)農(nóng)村居民的合法權(quán)益不受侵害，并鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)參與打擊售賣假冒偽劣商品的行為。同時(shí)，政府部門要健全涉農(nóng)法律法規(guī)，應(yīng)在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和追溯制度，嚴(yán)密監(jiān)管農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)綠色通道，保證建立一個(gè)健康有序的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提振農(nóng)村居民的消費(fèi)信心和消費(fèi)欲望。

（作者單位：周口師范學(xué)院）