張博 張春景

摘 要:文章通過對吉林省科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的調(diào)查,根據(jù)國家和吉林省對科技成果轉(zhuǎn)化政策要求,全面總結(jié)了吉林省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀并提出通過科技成果展會促進(jìn)相關(guān)各方交流以提高成果轉(zhuǎn)化效率。

關(guān)鍵詞:科技成果成果轉(zhuǎn)化科技中介

中圖分類號:TB24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(b)-0231-02

科技成果推廣轉(zhuǎn)化是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)科技面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》、以及黨的十七大報告中,都明確要求加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,這是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項重要任務(wù)?！笆濉币?guī)劃綱要提出“著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動”。吉林省委在“十二五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,“積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),強(qiáng)化科技企業(yè)孵化器作用。加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是新時期下迫切需要解決的問題。

1 研究背景

1.1 科技成果轉(zhuǎn)化率低成為制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸

據(jù)國家科技成果網(wǎng)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有成熟技術(shù)項目115465項,而已轉(zhuǎn)讓項目12812項,不足成熟技術(shù)項目的12%,另外還有相當(dāng)數(shù)量的科技成果、專利等項目處于初期或者中試階段。一面是科研單位科研成果的大量產(chǎn)出,一面是企業(yè)缺乏核心技術(shù)和競爭力,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的狀況并沒有從根本上得到改變,科技優(yōu)勢尚未能迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,這已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的瓶頸[1]。

1.2 吉林省科技成果產(chǎn)出情況

根據(jù)2007～2010年吉林省統(tǒng)計年鑒記載,近四年吉林省科技成果登記授權(quán)數(shù)量如表1。

從表1可以看出,吉林省近四年來登記的科技成果數(shù)量趨于穩(wěn)定,2010年授權(quán)的專利數(shù)目比2007年增長了近53%,而簽訂的技術(shù)合同卻沒有明顯的增加。根據(jù)國家科技成果網(wǎng)統(tǒng)計的2010年地方科技成果數(shù)量,東北地區(qū)黑龍江省1440項,技術(shù)市場成交額1197095萬元居于首位。遼寧省525項,技術(shù)市場成交額488550萬元次之[2]。吉林省487項,技術(shù)市場交易額197598萬元最弱。技術(shù)市場成交額能夠有效促進(jìn)科研主體的積極性,促進(jìn)科技成果產(chǎn)出。

以吉林省長春市為例,國家統(tǒng)計局網(wǎng)站記載,長春市各研發(fā)主體在“十五”期間共取得擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果2045項,目前已經(jīng)有649項科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)化率為31.7%。其中有268項科技成果實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)化,科技成果就地轉(zhuǎn)化率為3.1%。長春市科技成果在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中效率不高,每年有大量的有價值的科技成果變成了無價值的知識沉淀,造成了巨大浪費。

按照“技術(shù)創(chuàng)新”理論的設(shè)想,科技成果轉(zhuǎn)化這個系統(tǒng)可以分為供給系統(tǒng)、需求系統(tǒng)和轉(zhuǎn)化環(huán)境3大部分[3]?？萍汲晒艘幸欢ǖ氖袌鲂枨笸膺€必須依托于現(xiàn)有的市場轉(zhuǎn)化機(jī)制和環(huán)境?？萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)是市場轉(zhuǎn)化環(huán)境的創(chuàng)造者?？萍汲晒F(xiàn)場推廣展會,集成果展示與促成合作為目的,是科技成果推廣方與轉(zhuǎn)化方最直接、最及時的交流方式,具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)針對性。

1.3 吉林省科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

中介機(jī)構(gòu)發(fā)展程度如何,往往取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等諸多因素。北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),中介機(jī)構(gòu)在數(shù)量和規(guī)模上都已有相當(dāng)水平[4]。目前吉林省共有各類專職科技中介機(jī)構(gòu)近100多家,受經(jīng)濟(jì)狀況、認(rèn)識觀念、政府機(jī)制、政策環(huán)境等多項因素的影響,有部分機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,運行機(jī)制陳舊,缺乏競爭力,服務(wù)水平也較低。

目前較多利用科技成果轉(zhuǎn)化平臺推廣我省的科技成果。科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)平臺可以不受時間和地域的限制為科技成果轉(zhuǎn)化主體提供信息和服務(wù),彌補(bǔ)了科技成果展會時間和空間上的不足,而科技成果展會的直接溝通、專業(yè)性強(qiáng)又是科技成果轉(zhuǎn)化平臺無法替代的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計,在科技成果展會上成交或因此成交的技術(shù)合同遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在科技成果轉(zhuǎn)化平臺上的成交量。科技成果轉(zhuǎn)化平臺有助于主體及時了解成果和企業(yè)等信息,是展會的強(qiáng)有力補(bǔ)充。

2 研究目的意義

切實結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求,堅持著眼發(fā)展、促進(jìn)交流、注重創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)的原則,緊緊圍繞“機(jī)遇、交流、合作、發(fā)展”主題,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化主體之間的交流合作,把吉林省科技成果推廣出去,面向產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升企業(yè)競爭力,以科技促發(fā)展。

2.1 加強(qiáng)宣傳,提高全社會成果轉(zhuǎn)化意識

基層對科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的觀念與理解差異較大,存在不太重視或期望值過高的現(xiàn)象。兩種態(tài)度導(dǎo)致了科技成果轉(zhuǎn)化主體不能正確認(rèn)識自身在成果轉(zhuǎn)化推廣中的地位及作用,影響了成果轉(zhuǎn)化主體之間的交流和銜接,阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作的進(jìn)行。

大型展會是對吉林省科技成果轉(zhuǎn)化最有利的推手,能夠促使人們認(rèn)識到科技成果轉(zhuǎn)化工作的重要性,公平地對待科技成果轉(zhuǎn)化工作,營造全社會重視科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍。

2.2 加強(qiáng)服務(wù)、建立和完善高效的中介服務(wù)體系

吉林省委在對“關(guān)于加強(qiáng)我省科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的提案”的答復(fù)中說明,加快我省科技中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,要從總體上抓好發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展目標(biāo),培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；?、運行規(guī)范化的科技中介機(jī)構(gòu)。按照“大力支持、正確引導(dǎo)、逐步規(guī)范”的原則鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校立足于技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)。加大對科技中介機(jī)構(gòu)的投入力度,把對科技中介機(jī)構(gòu)的支持納入吉林省科技計劃體系,作為科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排。

2.3 加強(qiáng)推廣,為企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”做好推手

科技部在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中強(qiáng)調(diào),要“進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮其在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型國家中的重要作用”,尤其要發(fā)揮各類社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。吉林省民營、科技型中小企業(yè)發(fā)展存在融資渠道不暢,創(chuàng)新人才缺乏,支撐創(chuàng)新的公共服務(wù)不足等問題,匯聚創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,為科技型中小企業(yè)謀求創(chuàng)新發(fā)展之路需要匯集各方力量。單一的科技型中小企業(yè)無論從資金基礎(chǔ)還是組織體系都無法獨立承擔(dān)大型的科技推廣和融資任務(wù),面對吉林省科技型中小企業(yè)融資難的問題,大型展會是高效的創(chuàng)新投入方式平臺,可以大力加強(qiáng)科技成果與金融資源的有效對接,為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融投資環(huán)境。

2.4 加強(qiáng)跟蹤,重視成果轉(zhuǎn)化后續(xù)服務(wù)

目前,我國大多數(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化完成后,科研部門不再向受讓方提供售后服務(wù),也不再跟蹤調(diào)查受讓方的進(jìn)一步需求,如果受讓方得不到轉(zhuǎn)讓方提供的售后技術(shù)支持和指導(dǎo),那么,一旦應(yīng)用成果過程中出現(xiàn)受讓方難以解決的問題或困難,受讓方可能不再繼續(xù)購買轉(zhuǎn)讓方的成果,由此影響我國科技成果轉(zhuǎn)化工作的進(jìn)一步開展[5]。依托大型展會展出我省科技成果的同時,更要展現(xiàn)出我省科技中介服務(wù)體系為成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的全過程。從科研項目立項、科技成果鑒定、產(chǎn)品中試、科技成果轉(zhuǎn)化推廣到后期技術(shù)支持,科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面參與到過程中來,重視并加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化后續(xù)跟蹤服務(wù)。

3 經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

3.1 經(jīng)濟(jì)效益分析

根據(jù)中國科技網(wǎng)統(tǒng)計,發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化率是80%,我國僅為25%,而真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。作為擁有大量科技資源的科技大省,依托展會對吉林省科技成果進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)化將大大促進(jìn)我省科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)、社會長足發(fā)展。

3.2 社會效益分析

在“東北亞博覽會”的大環(huán)境下,吉林省民營、科技型中小企業(yè)終于可以攜帶自己的研發(fā)成果投入到世界級展會中,是吉林省委省政府貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,切實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措,這不僅體現(xiàn)政府和社會對科技型中小企業(yè)在社會發(fā)展中地位的認(rèn)可,更是政府和社會為民營、科技型中小企業(yè)匯聚創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,拓展發(fā)展空間,培育壯大科技型中小企業(yè)群體,帶動廣大中小企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的有力舉措。

吉林省加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù),充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)和保障作用,通過諸多方式開展科技成果轉(zhuǎn)化和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù),吉林省科技成果展會是吉林省科技廳為科技型中小企業(yè)融資,助推吉林省科技型中小企業(yè)走出吉林、走向世界的突破性進(jìn)展,通過政策引導(dǎo)和展會驅(qū)動,整合資源,以用為本,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)發(fā)展。作為面向科技型中小企業(yè)的專題服務(wù)行動之一,吉林省科技成果轉(zhuǎn)化推廣展會有著跨越式促進(jìn)的積極作用。

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