劉鳳翔

摘 要:在分析軍事院校研究生考核和淘汰機制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)和完善研究生全程綜合考核和淘汰機制的對策建議。

關(guān)鍵詞:研究生軍事學(xué)全程綜合考核淘汰機制

中圖分類號:G482 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(b)-0243-01

陳總長在第十六次全軍院校會議上明確指出:部隊院校人才培養(yǎng)要加強質(zhì)量管理,完善學(xué)員競爭激勵機制,健全和落實全程淘汰制度。在人才培養(yǎng)面臨轉(zhuǎn)型的背景下,研究生培養(yǎng)必須緊貼部隊對高層次、高學(xué)歷人才的現(xiàn)實需求,進(jìn)一步強化在學(xué)期間的全面培養(yǎng),完善全方位和全過程的考核和淘汰機制,實現(xiàn)研究生培養(yǎng)由學(xué)術(shù)精英型為主向復(fù)合型、應(yīng)用型為主的轉(zhuǎn)變。

1 現(xiàn)狀及反思

目前,軍事院校研究生在學(xué)期間的考核主要包含兩種類型三個部分,即:課程考核(考試或考查)、中期考核和全期考核?？己嘶灸依藢W(xué)員在學(xué)期間的全方位和全過程。但在考核內(nèi)容、考核形式和考核實施等方面還或多或少存在一些不足,主要表現(xiàn)在3個方面:

(1)考核內(nèi)容過重于學(xué)術(shù),不利于學(xué)員的全面發(fā)展。現(xiàn)行考核機制中,除中期考核對學(xué)員軍人素質(zhì)有較為明確的量化考評內(nèi)容外,缺少對學(xué)員的軍人素質(zhì)和軍官素質(zhì)的考核,全期考核中雖然也有一些定性考評指標(biāo),但存在全面性不夠、針對性不強、軍官素質(zhì)考核不突出的問題。過重于學(xué)術(shù)的考核機制在人才培育導(dǎo)向上容易偏離方向。(2)個別考核形式還不夠科學(xué),不能全面客觀地反映真實情況?，F(xiàn)行機制中,全期考核在研究生學(xué)位論文答辨之后進(jìn)行,主要是作出全期綜合表現(xiàn)鑒定,由導(dǎo)師、培養(yǎng)單位、學(xué)員隊和業(yè)務(wù)機關(guān)對學(xué)員全期表現(xiàn)進(jìn)行評價,只寫意見不評分。這種考核方式僅僅是定性地描述學(xué)員的全期表現(xiàn),用人單位也很難通過鑒定直觀、科學(xué)地了解上學(xué)人員的情況,給知人用人帶來了困擾,既不利于送學(xué)單位對干部的情況掌握和使用,也不利于研究生的個人發(fā)展,更不利于部隊的長遠(yuǎn)建設(shè)。(3)考核實施不夠嚴(yán)格,淘汰機制亟需完善,以考促學(xué)的動力還需要加強。一是現(xiàn)行機制中有些文化課程考核隨意性比較大,部分卷面考試采取開卷形式,且試題設(shè)計簡單,難度低。二是中期考核和全期考核中,還部分存在把關(guān)不夠嚴(yán)格,搞平衡照顧的現(xiàn)象。三是現(xiàn)行考核機制淘汰力度不夠,課程考核簡單易過,中期考核最嚴(yán)厲的處罰措施為留級,全期考核只有鑒定、沒有量化。

2 充分認(rèn)清建立研究生全程考核與淘汰機制的重要意義

(1)適應(yīng)部隊需要,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的要求。隨著我軍信息化建設(shè)水平不斷提升,今天軍校研究生將成為支撐未來軍隊信息化建設(shè)和發(fā)展的中堅力量和精英力量。形勢迫切需要從研究生培養(yǎng)的源頭加強考核、選拔、淘汰工作,探索建立合理的機制體系。(2)順應(yīng)轉(zhuǎn)型大勢,推進(jìn)指揮人才培養(yǎng)的要求。美國西點軍校實行嚴(yán)格的學(xué)員淘汰制度在培養(yǎng)高質(zhì)量軍事人才方面始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。西點軍校的學(xué)員淘汰制度有三個突出特點:一是全程淘汰。西點軍校錄取率僅有5%左右。初期基礎(chǔ)訓(xùn)練階段淘汰約15%,每一學(xué)年的淘汰率達(dá)5%-8%,到最后大約只有不到80%的學(xué)員能順利完成全部的課程。二是高淘汰率。西點學(xué)員的淘汰率始終保持在25%-30%。三是制度落實嚴(yán)格。在四年學(xué)習(xí)過程中,學(xué)員如果一學(xué)期有3門功課不及格,即被勒令退學(xué);如果有1-2門功課不及格,經(jīng)過考試委員會討論批準(zhǔn)后準(zhǔn)予補考,如仍不及格也要被退學(xué)。(3)尊重人才成長規(guī)律,營造良好人才成長環(huán)境的要求。實行全程考核與淘汰機制的最終目的絕非僅僅是懲罰,更重要的是人才篩選和促進(jìn)競爭的激勵功能。通過嚴(yán)格落實全程式嚴(yán)格淘汰,才能使研究生學(xué)員樹立成才的危機感、責(zé)任感,才能促成高素質(zhì)指揮人才目標(biāo)的實現(xiàn)。從部隊建設(shè)的需求看,通過落實嚴(yán)格的全程淘汰制度,從根本上確保畢業(yè)的研究生學(xué)員具備適應(yīng)部隊崗位需求的高能力高素質(zhì)。

3 研究生全程綜合考核和淘汰機制的建立與實施應(yīng)注意把握的幾個問題

我軍建設(shè)面臨著世界新軍事變革的挑戰(zhàn),為培養(yǎng)適應(yīng)信息化建設(shè)要求和適應(yīng)未來信息化條件下戰(zhàn)爭需要的高素質(zhì)指揮和參謀型人才,在軍校實行嚴(yán)格的研究生全程式的淘汰制度以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量是必然的選擇。

(1)以科學(xué)、全面的觀念看待研究生全程淘汰。傳統(tǒng)的觀念片面地把淘汰作為一種單純的處罰手段,認(rèn)為是對學(xué)員的拋棄,認(rèn)為是自己所做培養(yǎng)工作的失職,認(rèn)識不到淘汰機制的激勵作用。對被淘汰者而言,被淘汰只能說明其自身因為軍事素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等達(dá)不到人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并不是對一個人的全盤否定;從軍隊建設(shè)的大局和長遠(yuǎn)來看,戰(zhàn)爭是充滿疑霧的地方,是心與心、智與智的較量,院校能否培養(yǎng)出高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型指揮和參謀人才,在很大程度上直接決定著戰(zhàn)爭的勝負(fù)成敗。(2)不斷完善改進(jìn)現(xiàn)有的考核淘汰體系。以總部制定的研究生人才培養(yǎng)目標(biāo)模型為依據(jù)來設(shè)置課程、確保評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),將“思想政治、身體心理、軍事基礎(chǔ)、專業(yè)業(yè)務(wù)、科學(xué)文化”這五個分目標(biāo)細(xì)化,采用定性和定量相結(jié)合的方式科學(xué)評估,并將五個分目標(biāo)賦予不同的權(quán)重,突出指標(biāo)之間的主次差別,既為學(xué)員指明了努力方向,增強考核評估的針對性和具體性。(3)積極完善全程考核評價方法。在日常生活中考察學(xué)員。采取系隊領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員相互考核的方式來主要了解掌握每個學(xué)員的思想水平、自我管理、性格氣質(zhì)、毅力意志、團(tuán)隊意識等方面的情況。在教學(xué)實踐中考察學(xué)員。針對研究生教育特點,創(chuàng)新考核的形式和內(nèi)容,將考、學(xué)、研相關(guān)聯(lián),不斷完善全程考察體系。在重大活動中考察學(xué)員。通過考察掌握學(xué)員對重大政治問題的態(tài)度和在復(fù)雜問題面前的表現(xiàn)及處置能力和應(yīng)變能力,確保定性評估指標(biāo)更為科學(xué)、合理和有效。(4)通過科學(xué)有效的機制確保淘汰運行的公平公正。一是建立和完善考核淘汰“法規(guī)”文本。制訂符合人才培養(yǎng)實際的在校研究生考核淘汰機制,對考核內(nèi)容、考核形式、考核實施和考核監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范,實現(xiàn)機制運行的“法制化”。二是要建立預(yù)告制度。針對不同考核內(nèi)容設(shè)置預(yù)警紅線,對觸及紅線的人員及時告知,實現(xiàn)機制運行的“預(yù)警化”。三是要建立監(jiān)督機制。建立院校黨委領(lǐng)導(dǎo)的由行政干部、教員和學(xué)員參加的監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)督并公開院校學(xué)員淘汰工作實施的全過程。四是要建立申訴制度?？己丝荚u的結(jié)果要及時公布,如學(xué)員對結(jié)果有疑義,可以向上級提出申訴,上級必須在規(guī)定時間內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行處置,實現(xiàn)機制運行的“保障化”。

參考文獻(xiàn)

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