駱?gòu)? 楊丹萍

基金資助：“浙江省海洋文化與經(jīng)濟(jì)研究中心”課題資助（課題編號：11HYJDYY01）; “寧波市區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究基地”課題資助（課題編號：JD11QY06）

[摘 要]寧波市大宗商品交易市場具有專業(yè)市場體系發(fā)育比較健全、大宗商品需求規(guī)模效應(yīng)十分顯著、現(xiàn)代物流體系產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成、港口現(xiàn)有功能體系比較健全等優(yōu)勢，同時具有政策制度軟環(huán)境建設(shè)相對滯后、專業(yè)市場功能體系尚不夠完善、倉儲物流不能滿足發(fā)展需要、配套服務(wù)體系仍存在較多欠缺等劣勢。本文認(rèn)為，寧波可以從注重優(yōu)化市域大宗商品交易市場總體布局、逐步完善大宗商品交易市場發(fā)展軟環(huán)境、進(jìn)一步明晰大宗商品交易市場發(fā)展戰(zhàn)略、不斷加強(qiáng)大宗商品交易市場配套設(shè)施建設(shè)等幾個方面來加快寧波大宗商品交易市場的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]大宗商品 交易市場 SWOT分析

隨著制造能力和消費能力的快速提高，我國已經(jīng)成為世界大宗商品的消費大國，為了增強(qiáng)資源性商品的全球配置力度，在全球大宗商品資源競爭中占據(jù)主動地位，建立連接國際國內(nèi)兩大市場的交易和物流中心已成為我國參與國際資源競爭的重要戰(zhàn)略平臺。在此背景下，2010年浙江省委、省政府適時提出建設(shè)“三位一體”港航物流服務(wù)體系，把推進(jìn)大宗商品交易市場建設(shè)擺在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要的地位，并明確了“一個交易中心、兩個交易平臺、多個交易區(qū)、一批儲運(yùn)配送基地”的總體思路，其中“兩個交易平臺”就包括建設(shè)寧波市大宗商品交易平臺。本文研究的大宗商品交易市場主要側(cè)重于寧波市現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實的石油化工、工業(yè)原材料、建材、煤炭、船舶和糧食等品種。

大宗商品的涵義在不同的領(lǐng)域側(cè)重點不同。在我國發(fā)布的《大宗商品電子交易規(guī)范》中，大宗商品指的是可進(jìn)入流通領(lǐng)域，但非零售環(huán)節(jié)，具有商品屬性，用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費使用的大批量買賣的物質(zhì)商品。在金融投資領(lǐng)域，大宗商品則指可標(biāo)準(zhǔn)化、可交易、被廣泛作為工業(yè)基礎(chǔ)原材料的商品。通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究，本文認(rèn)為大宗商品交易發(fā)展因素主要包括：物流基礎(chǔ)、交易市場基礎(chǔ)、市場主體及其管理、金融與信息保障、工商、稅務(wù)等配套服務(wù)、商品交易需求以及政府的政策支持等。

一、寧波市大宗商品交易市場發(fā)展的優(yōu)勢

1.專業(yè)市場體系發(fā)育比較健全

近些年來，寧波大宗商品交易專業(yè)市場發(fā)展迅猛，寧波口岸的液體化工、原油、鐵礦石、塑料等交易量均居全國前列。利用該優(yōu)勢，目前已建和在建的鎮(zhèn)海煤炭交易市場、大榭能源化工交易中心、余姚中國塑料城等14個大宗商品交易平臺，擁有大宗商品交易專業(yè)市場77個，其中，百億以上規(guī)模的大宗商品交易市場共5家，2010年實現(xiàn)大宗商品交易總額近2000億元，位居全省首位。同時，寧波浙江塑料城網(wǎng)上交易市場發(fā)布的中國塑料價格指數(shù)和塑料市場庫存報告已經(jīng)成為國際塑料行情風(fēng)向標(biāo)，成為業(yè)界了解塑料供求情況，分析塑料價格走勢的重要依據(jù)。寧波貴重金屬鎳交易額占據(jù)全國的40%，全世界的10%,初步掌握了亞洲鎳金屬的價格話語權(quán)。另外，寧波不但擁有眾多的現(xiàn)貨即期交易市場，還擁有浙江塑料城網(wǎng)上交易市場等4家大宗商品中遠(yuǎn)期電子交易中心，此類機(jī)構(gòu)浙江全省目前僅有7家。

2.大宗商品需求規(guī)模效應(yīng)十分顯著

從國內(nèi)外大宗商品交易平臺形成規(guī)律來看，商品生產(chǎn)地、消費地、貿(mào)易中轉(zhuǎn)地往往是大宗商品交易平臺的集聚地。寧波是全國石化產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，也是化纖原料、塑料、煤炭、鐵礦石、鎳、銅、糧食、木材的重要消費地，本地對大宗商品的物流需求巨大。同時，寧波作為我國主要的貿(mào)易口岸，2010年全市進(jìn)出口總額達(dá)到849億元，位居全國第9位，國際大宗商品進(jìn)出寧波已成相當(dāng)規(guī)模。另外，寧波港的港口經(jīng)濟(jì)腹地輻射長江流域的七省二市（上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川、重慶），長江經(jīng)濟(jì)帶是我國經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)。2009年，七省兩市GDP達(dá)13.6萬億元，占全國的40.5%,外貿(mào)進(jìn)出口額為8919億美元，占全國的40.4%。長江經(jīng)濟(jì)帶各省市蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使得通過寧波港口進(jìn)出口的貨物量持續(xù)增長，為大宗商品交易平臺持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的客戶和貨源基礎(chǔ)。

3.現(xiàn)代物流體系產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成

寧波港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)，陸、海、空、鐵、水、管道立體化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成形。初步形成了以水路運(yùn)輸為主，公路、鐵路和航空運(yùn)輸為重要補(bǔ)充的集疏運(yùn)體系，江海、海鐵和公鐵等多式聯(lián)運(yùn)取得了突破性進(jìn)展。同時，寧波是全國物流節(jié)點城市和長三角區(qū)域物流中心，物流業(yè)得到飛速發(fā)展，涌現(xiàn)了如寧波中遠(yuǎn)物流、浙江中外運(yùn)、富邦物流等一大批國內(nèi)著名的物流企業(yè)，吸引了以馬士基、安博、普洛斯為代表的一批國際物流巨頭紛紛在寧波設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，2010年，全市擁有物流企業(yè)近5000家，世界排名前20位的船公司以及國際知名物流企業(yè)均在寧波落戶，現(xiàn)代物流業(yè)去年實現(xiàn)增加值507億元，約占全市GDP的10%，推動全市海洋經(jīng)濟(jì)全年總產(chǎn)值超過3000億元。寧波第四方物流平臺正在不斷完善，市場以交易撮合、支付結(jié)算、物流全程跟蹤等全程服務(wù)為模式，目前已吸引5000余家企業(yè)集聚登陸，實現(xiàn)網(wǎng)上交易6億多元，并且已建立起交易、金融、政務(wù)服務(wù)“三合一”的物流平臺，目前其業(yè)務(wù)已覆蓋海陸空多種運(yùn)輸方式，并逐漸拓展到長三角地區(qū)乃至全國。初步形成了以港口物流為主體，干線物流、配送物流、倉儲物流以及保稅物流并舉的物流產(chǎn)業(yè)體系?？梢詾榇笞谏唐方灰滋峁┤轿弧⒍鄬哟蔚囊惑w化物流服務(wù)，有利于大宗商品快速、便捷的轉(zhuǎn)運(yùn)和分撥。

4.港口現(xiàn)有功能體系比較健全

寧波港包括甬江港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、北侖港區(qū)、大榭港區(qū)和穿山港區(qū)，共擁有88個生產(chǎn)性泊位，泊位總長為19,174米，其中，萬噸級以上大型泊位61個，五萬噸級以上特大型深水泊位37個。此外，在浙江慈溪、蕭山、紹興、義烏、金華、衢州和江西上饒、鷹潭等地建立了“無水港”。寧波港作為全球最大的綜合港，巨大的貨物儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)量為大宗商品交易奠定了貨源基礎(chǔ)。寧波港已成為我國大陸主要的礦石、原油、液體化工中轉(zhuǎn)儲存基地以及華東地區(qū)主要的煤炭、糧食等散雜貨中轉(zhuǎn)儲存基地。2010年，寧波港口吞吐量達(dá)到4.1億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，躍升至國內(nèi)第三，并躋身世界前六位。寧波港原油、煤炭、鐵礦石、PTA、廢銅、銅、鎳吞吐量分別達(dá)到5575萬噸（全國第二）、5553萬噸（全國第三）、1144萬噸（全國第五）、106萬噸（全國第三）、54.9萬噸（全國第二）、8.9萬噸（全國第四）、4.91萬噸（全國第二）。寧波港輻射能力較強(qiáng)，向內(nèi)可連接沿海各港口，又能通過江海聯(lián)運(yùn)覆蓋整個華東地區(qū)及長江流域七省兩市，向外直接面向東亞以及整個環(huán)太平洋地區(qū)，1000海里范圍內(nèi)可連接香港、高雄、釜山、大阪、神戶這些重要的國際性貨物集散港，是長三角地區(qū)原材料與加工品進(jìn)出的重要門戶，也是我國沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸輻射的理想貨物集散地。同時，作為上海國際航運(yùn)中心的重要組成，寧波港是我國大陸主要的集裝箱、礦石、原油、液體化工中轉(zhuǎn)儲運(yùn)基地，華東地區(qū)主要的煤炭、糧食等散貨中轉(zhuǎn)和儲存基地。

二、寧波市大宗商品交易市場發(fā)展的劣勢

1.政策制度軟環(huán)境建設(shè)相對滯后

與上海、大連、張家港等城市在大宗商品交易平臺建設(shè)方面在稅收、水利基金、土地等政策大力扶持相比，寧波在優(yōu)惠政策制度制定上舉措較少，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)既缺乏要素資源支持，又面臨稅負(fù)較重、市場競爭力下降。

2.專業(yè)市場功能體系尚不夠完善

寧波現(xiàn)有大宗商品交易市場經(jīng)營品種多樣，但上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間合作不夠緊密，功能布局不夠合理，規(guī)?；潭炔桓?。同時，內(nèi)部區(qū)域之間存在著交易平臺同構(gòu)傾向，很大程度上分散了有限的基礎(chǔ)設(shè)置和市場資源，加劇了內(nèi)部競爭，影響了寧波大宗商品交易競爭力的提升空間。

3.倉儲物流不能滿足發(fā)展需要

寧波現(xiàn)有的倉儲物流服務(wù)多以民營市場自發(fā)形成的基地為主，小而散現(xiàn)狀突出，倉儲管理水平標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；潭容^低，具有公信力的標(biāo)準(zhǔn)倉儲設(shè)施不多；尚未形成航運(yùn)管理中心，航運(yùn)資源比較分散；還沒有國際物流基地，個別國際物流基地正在論證中，如梅山保稅港區(qū)；現(xiàn)有交割庫品種單一，庫容明顯不足；市場化服務(wù)、國際化水平有待提高。

4.配套服務(wù)體系仍存在較多欠缺

寧波與大宗商品交易平臺相配套的金融服務(wù)發(fā)展相對滯后，目前，寧波沒有本地的第三方支付平臺，寧波本地金融機(jī)構(gòu)對大宗商品質(zhì)押融資服務(wù)關(guān)注度不夠，外資銀行還未進(jìn)入寧波開展大宗商品貸款融資業(yè)務(wù)，加上寧波尚未成為人民幣結(jié)算試點。同時，寧波在電子認(rèn)證方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和平臺，使得倉單質(zhì)押服務(wù)受到很大限制，已開展的物流質(zhì)押融資業(yè)務(wù)也多為動產(chǎn)質(zhì)押，制約了大宗商品交易資金的流動。另外，由于信用體系尚不健全，寧波不時發(fā)生信用缺失案例，隨著大宗商品電子交易逐步推廣，電子交易的虛擬性、跨地域交易等特點，法律不易約束和解決的交易信用和維權(quán)問題也日益增多，將會在一定程度上制約寧波大宗商品交易平臺建設(shè)。

三、寧波市大宗商品交易市場發(fā)展的機(jī)遇

1.長三角一體化快速推進(jìn)

2010年5月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，明確了長三角地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位是亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群。這為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提供了極佳的機(jī)會。寧波作為長三角地區(qū)最重要的港口城市之一，長三角南翼經(jīng)濟(jì)的中心，國際班輪、國際貨代等大型物流公司以及大量的國內(nèi)物流企業(yè)將會進(jìn)一步加大與寧波的合作力度。寧波大宗商品物流的進(jìn)出規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，這為建設(shè)大宗商品交易平臺提供更加廣闊的發(fā)展空間。

2.上海國際航運(yùn)中心建設(shè)

隨著上?！皣H金融中心、國際航運(yùn)中心”建設(shè)不斷推進(jìn)，為寧波打開了一條全面融入長三角龍頭城市的新通道，推動了寧波金融、航運(yùn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在合作過程中，寧波將通過不斷承接上海的輻射，吸引優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)中介來寧波設(shè)立區(qū)域總部或后臺服務(wù)中心，加強(qiáng)兩地在航運(yùn)保險、航運(yùn)金融等方面合作，完善寧波的金融體系和金融功能。更重要的是，寧波可以充分發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施、金融生態(tài)、區(qū)位條件等方面的優(yōu)勢，成為上海金融業(yè)的后援和配套服務(wù)基地。同時，作為長三角最重要的兩大樞紐港，寧波—舟山港與上海港將以“合作共贏、和諧發(fā)展”為宗旨，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。隨著上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的深入推進(jìn)，上海港口的煤炭、化工、糧食等吞吐功能將會梯度轉(zhuǎn)移，這將給寧波等周邊港口帶來新的發(fā)展機(jī)遇，從而為更好地融入成為上海國際航運(yùn)中心的重要組成部分奠定基礎(chǔ)。

3.浙江省海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實施

2011年２月，國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，其中寧波—舟山港海域海島及其依托的城市為海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，寧波地處浙江海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，又是舟山群島新區(qū)的陸地接點，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢獨特。面對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)時代的新競爭，寧波可以充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極創(chuàng)新探索，加快建設(shè)全國物流節(jié)點城市、新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、重要能源和商品交易基地、海洋生態(tài)文明示范區(qū)，實現(xiàn)從“海洋經(jīng)濟(jì)大市”向“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。浙江省著力推進(jìn)以構(gòu)建大宗商品交易平臺為核心，完善海陸聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，發(fā)展港口金融、信息配套服務(wù)為支撐的“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，也符合寧波現(xiàn)代化國際港口城市的定位。

4.寧波—舟山港一體化進(jìn)程不斷加速

隨著長三角港口競爭日趨激烈，地域相近的寧波與舟山港口，合則兩利、分則兩損。寧波—舟山港只有繼續(xù)相互支撐、互為腹地，才能共享資源、共贏發(fā)展。寧波—舟山港的發(fā)展目標(biāo)是打造成中國重要的“集散并重、以散為主”的樞紐港。寧波港連接著鐵路，背后有大批腹地，更適合海陸聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)。舟山港雖有優(yōu)越的岸線資源，但由于受集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系的嚴(yán)重制約，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)并不具有發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的能力。舟山港更適合海海聯(lián)運(yùn)，作為國際大眾物品的中轉(zhuǎn)站和倉儲基地。由此可見，雙方將形成合作互補(bǔ)的雙贏局面，兩個港口的一體化進(jìn)程必然會進(jìn)一步加快。舟山群島新區(qū)致力于建設(shè)中國大宗商品儲運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心，勢必會促使寧波――舟山港的港口吞吐量提升，促進(jìn)寧波港口物流業(yè)的發(fā)展。多式聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展必然使進(jìn)出寧波的大宗商品物流劇增，市場腹地進(jìn)一步拓展，有力地推動大宗商品交易平臺的發(fā)展。

四、寧波市大宗商品交易市場發(fā)展的挑戰(zhàn)

1.長三角港口群內(nèi)部競爭不斷加劇

縱觀長三角，以上海港為中心，南有全國貨物吞吐量最大的寧波港，北有東方橋頭堡之稱的江蘇連云港，沿長江溯游直上，還有太倉港、如皋港、江陰港、張家港港、南京港等大大小小十多個港口沿江密布。一些地方的港口建設(shè)太快，有的已出現(xiàn)了運(yùn)力結(jié)構(gòu)性過剩。同時，由于長三角港口眾多，且互為近鄰，因此在腹地資源上多有交錯甚至重疊，腹地勢力直接關(guān)系到港口的貨源運(yùn)量，因而競爭在所難免，而許多港口資源不能充分利用、重復(fù)建設(shè)，削弱了港群整體的競爭能力。

2.上海“兩個中心”建設(shè)產(chǎn)生集聚效應(yīng)

上海推進(jìn)國際航運(yùn)中心和國際金融中心建設(shè)，可能會弱化寧波港口的比較優(yōu)勢。盡管寧波—舟山港在岸線和土地資源等方面占有優(yōu)勢，但上海港口影響力較大，服務(wù)水平和服務(wù)能力較高，進(jìn)出港口貨物成本較低，就是在成本基本一致的情況下，貨主對港口的服務(wù)等也會有所選擇，這將對寧波—舟山港形成競爭壓力。同時，上?！皟蓚€中心”建設(shè)將推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為吸引更多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶的熱土，上海的國際金融中心地位可能將寧波部分優(yōu)質(zhì)的金融總部機(jī)構(gòu)或航運(yùn)服務(wù)企業(yè)總部引向上海，對寧波在金融和航運(yùn)等領(lǐng)域的招商引資將帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.舟山群島新區(qū)獲批帶來的沖擊

舟山群島新區(qū)批復(fù)后，國家的一些政策也會向其傾斜，會在一定程度上對寧波形成擠壓效應(yīng)，如在大宗商品交易、港航服務(wù)業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上競爭會加劇。

綜合考慮寧波市大宗商品交易市場建設(shè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇及挑戰(zhàn)，寧波市可以從注重優(yōu)化市域大宗商品交易市場總體布局、逐步完善大宗商品交易市場發(fā)展軟環(huán)境、進(jìn)一步明晰大宗商品交易市場發(fā)展戰(zhàn)略、不斷加強(qiáng)大宗商品交易市場配套設(shè)施建設(shè)等幾個方面來加快寧波大宗商品交易市場的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院2011年發(fā)布的《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》

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[3]張小瑜.國際大宗商品市場發(fā)展趨勢及中國的應(yīng)對.國際貿(mào)易，2010年第5期，P33-35