蔣穎

摘要：隨著社會進步與經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾不再僅滿足于物質(zhì)生活的富足，追求高質(zhì)量的文化生活逐步成為人們生活的主題?；鶎尤罕娢幕顒拥慕M織策劃是引導與提升群眾文化生活質(zhì)量的重要渠道，是群眾文化工作人員工作的重點與難點。文章結合工作實踐經(jīng)驗，對基層群眾性文化實踐活動的組織策劃工作進行分析思考，并提出自己的建議與對策。

關鍵詞：基層群眾；文化活動；組織策劃

近年來，在“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀的引領下，基層群眾的文化活動開展得越來越豐富多彩，既豐富了群眾生活，提升了群眾素質(zhì)，又促進了文化發(fā)展與繁榮，推動了社會經(jīng)濟與文化的均衡發(fā)展。但是，由于受到主客觀條件的影響，基層群眾性文化活動發(fā)展得還不夠充分，活動的覆蓋面與影響力還需要進一步拓展，活動的組織與內(nèi)涵還亟待規(guī)范與提升。下面結合工作實踐，對如何提升當前基層群眾文化活動的質(zhì)量，做好活動的組織策劃工作提出幾點看法。

一、基層群眾文化活動的現(xiàn)狀

1.基層群眾文化活動開展的現(xiàn)狀

經(jīng)過幾年來的不懈努力，城鄉(xiāng)居民文化生活得到了顯著改善，但與人民群眾的需要還存在較大差異，文化與經(jīng)濟發(fā)展不同步現(xiàn)象較為突出，基層文化建設更是當今文化事業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。所以，基層文化工作任重道遠，還有很多功夫要下?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出：要實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造良好的社會文化環(huán)境。“十二五”規(guī)劃適應了社會發(fā)展與人民群眾的需要，也對開展基層群眾文化活動提出了要求。

二、群眾文化活動組織策劃的必要

1.推廣民間文化，促進文化發(fā)展

群眾文化活動的策劃蘊含著豐富的民間文化內(nèi)涵，通過文化活動的組織策劃，在活動中積累文化知識，能夠推進民間文化的普及與發(fā)展。同時，基層群眾文化活動更加貼近大眾與生活，深得人們?nèi)罕姷南矏?，能夠豐富群眾文化生活，提升生活質(zhì)量與品位。通過各種組織、策劃與創(chuàng)新，使得各種民族文化互相交流，取長補短，古為今用，洋為中用，有利于文化事業(yè)的健康發(fā)展，促使群眾文化事業(yè)不斷地自我完善，促進文化事業(yè)的發(fā)展。

2.促進經(jīng)濟發(fā)展，有利社會穩(wěn)定

開展基層群眾文化活動，彰顯文化活動公益性的同時能夠促進文化市場的繁榮發(fā)展。群眾文化策劃活動能夠促進社會資源的合理開發(fā)與利用，促進社會經(jīng)濟統(tǒng)一協(xié)調(diào)、持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展。同時，成功的群眾文化活動能夠充分弘揚中華民族的文化，增強民族自豪感與群眾凝聚力，這有利于中華民族的穩(wěn)定與團結，有利于社會的繁榮與統(tǒng)一。

三、做好群眾文化活動策劃工作的要求

1.抓文化活動的創(chuàng)意

創(chuàng)意是一項群眾文化活動的指導思想或宗旨，體現(xiàn)這個宗旨的具體內(nèi)容以及展示這個內(nèi)容的方式的總和。創(chuàng)意是策劃的前提與基礎，是基層群眾文化活動的靈魂。一個好的創(chuàng)意不僅能夠讓文化活動更加吸引參與者的興趣，而且能夠產(chǎn)生良好的社會與經(jīng)濟效益，彰顯組織策劃者的工作能力與水平。群眾文化活動的創(chuàng)意要圍繞文化活動的功能、針對文化活動的特點、遵循文化活動的規(guī)律來進行，“想正招、創(chuàng)新招、出巧招”。

首先，基層群眾文化創(chuàng)意活動要搞得巧妙，尋找各種靈感與機遇，采取科學的創(chuàng)意方法，才能夠形成比較好的效果。例如：杭州市江干區(qū)曾在2011年11月發(fā)布了江干“文化地圖”，分別是每個社區(qū)推出的各項文化娛樂活動，包括“書茗苑”、“篆刻坊”等；使轄區(qū)內(nèi)市民通過該地圖便能哪個輕松參與文娛活動。再如：杭州市下城區(qū)充分利用地方資源，策劃了一個 “讓我們擁抱西湖”活動，組織少年兒童在節(jié)日來到西湖邊，通過舉辦各種文藝聯(lián)歡活動，小朋友同時手拉手，形成一個環(huán)狀，“擁抱西湖”目前已經(jīng)成為名牌活動。

其次，群眾文化活動的創(chuàng)意要善于逆向思維，盡量不要墨守成規(guī)，模仿別人多次做過的活動。在活動組織過程中，要善于充分宣傳，適當進行“炒作”，形成轟動效應。例如：在改革開放初期交際舞還剛剛出現(xiàn)的時候，很多人對交際舞不了解，很多人跳舞還掩掩藏藏的，這時候，杭州市的交際舞大賽策劃者突發(fā)奇想，將大賽放到大劇院的舞臺上，通過各種比賽、評委與公正等，讓活動成為地方的一大熱點話題，起到了非常好的效果。

再次，基層群眾性文化活動要善于利用地方與時代等各種資源，借勢而上、借機行事。例如：通過各種地方特色文化，如杭州西湖區(qū)蔣村每年的端午節(jié)“舞龍舟”；“西溪濕地旅游文化資源”等，開展各種納涼晚會、文化之夜等；利用地方的“剪紙、根雕、戲劇”等特色民間文化資源開展各種展覽與比賽；利用留守老人較多的特點開展一些“夕陽紅”活動等；或者充分利用地方農(nóng)民工多的特點，滿足農(nóng)民工文化需求開展一些跳舞或聯(lián)歡晚會等。

2.抓活動方案的制定

方案是組織活動的依據(jù)。有了好的創(chuàng)意需要一個好的方案去落實，具體的方案是活動的中心環(huán)節(jié)。要充分利用各種智慧資源，集中民智與民力，做好方案的設計工作。

首先，方案設計的主體不僅要有活動的策劃與創(chuàng)意者，更要有活動的各個層次的參與者，比如：在舉辦“夕陽紅老年時裝模特大賽”過程中，就要充分吸納參與大賽的骨干中老年人參與活動，讓他們參與設計活動的過程與參賽要求等，這樣一方面能夠激發(fā)他們參與的積極性與主動性，集中他們的智慧與興趣點，同時還能夠讓他們充分了解活動的創(chuàng)意與要求，讓活動取得更好的效果。

其次，在方案內(nèi)容上應該有以下五個方面：（1）活動的宗旨，即為什么要開展這個活動？（2）活動的時間和地點，即何時開展活動？主辦單位、承辦單位和協(xié)辦單位分別是誰，即誰在開展這個活動？（3）活動的內(nèi)容，即是靜態(tài)的還是動態(tài)的？（4）實施辦法，即怎么去實施的？是各選送節(jié)目還是自編自導呢？還是怎么樣呢？（5）工作流程，即方案、組織發(fā)動宣傳、分工、初賽、選賽、正式演出。（6）工作協(xié)調(diào)，即資金費用、安全、單位與單位之間的協(xié)調(diào)等等。

同時，要注意的是：任何方案都應當周到、周密，但群眾文化活動又不宜把規(guī)則、方法規(guī)定得過于嚴格，要視情況而定。例如：在獎項的設置上，針對一些社區(qū)老年人的娛樂活動，就要充分考慮了老年人的心理特點，可以設置鉆石獎、金獎、銀獎、銅獎、優(yōu)秀獎等等，既保證了大賽的成功，又使參賽者皆大歡喜。

3.抓重點工作的落實

筆者認為基層群眾性文化活動的重點有幾個方面：首先，在內(nèi)容選擇與策劃上要學會“抓重點”；其次，活動要針對重點人群或?qū)ο?；再次，活動組織過程中，要把握重點環(huán)節(jié)，保證活動的順利進行。

首先，基層群眾文化活動的策劃與組織要抓住社會熱點、抓住存在的問題、突出自己的亮點與優(yōu)勢，這樣才能夠讓活動更加有價值，保證活動建立在堅實的背景與資源基礎上。例如：在科學發(fā)展觀的宣傳階段，要以科學發(fā)展觀思想的宣傳為內(nèi)容，開展群眾學習研究活動，這樣的活動符合社會發(fā)展需求以及群眾了解國家政策需求，具有較強是社會價值；抓住五一勞動節(jié)與國慶節(jié)等節(jié)日，開展與節(jié)日內(nèi)容有關的活動內(nèi)容，可以得“天時地利人和”；針對當?shù)厣鐣伟不蜞徖锛m紛問題開展的學習教育活動，或針對當?shù)亓羰貎和c老人較多情況開展各種留守人員自我娛樂與學習教育活動等等，這樣的活動接近群眾困惑，既有社會教育價值、也有娛樂價值。每年暑期，江干區(qū)的文化館和圖書館都會針對外來務工人員子女，開展一系列的免費培訓活動，如舞蹈培訓、小館員體驗活動等，為她們的暑期生活帶去快樂和充實。

其次，基層群眾文化活動要針對重點對象、用好優(yōu)勢資源。不同地域有著不同的文化資源與特色，不斷社區(qū)有著不同的文化對象與優(yōu)勢，在基層群眾文化活動的策劃與組織中，要搞清楚活動針對的群體是否具有普遍性，只有對象存在一定的普遍性才能夠形成氣候，調(diào)動群眾的積極性與主動性。也只有針對不同對象的優(yōu)勢，活動才能夠有質(zhì)量和價值。例如：杭州采荷，有杭州茶廠這個歷史悠久的工業(yè)文化資源，打造一條以茶文化為賣點的新產(chǎn)業(yè)鏈，將杭州凱旋路將變身成茶文化特色街區(qū)，賣茶葉更賣文化；另外，活動策劃與組織要關注重要環(huán)節(jié)。一是內(nèi)容與要求具有普適性，適合群眾需求與能力，激發(fā)群眾的積極性，并形成一定聲勢；二是要保證活動具有一定的自主性，群眾性文化活動不適合有文化管理部門包辦一切，這樣很可能適得其反，效果不佳；三是要為群眾自主開展活動做好服務工作，解決好活動資金與場地等現(xiàn)實問題，不能把矛盾推給群眾；四是要制定活動詳盡過程，過程設計要盡可能地詳盡、到位。

4.抓各種資源的利用

充分發(fā)掘與利用好地方的資源是基層群眾文化活動必須存在的基本原則，這樣的活動具有較強的群眾基礎，弘揚地方文化，同時能夠保證活動的質(zhì)量。在實際組織策劃過程中，要重視這樣幾個方面。

首先，要善于挖掘自身資源。要善于利用社區(qū)文化工作人員的優(yōu)勢與多年來積累下來的資源，充分利用好自己的特色與優(yōu)勢，在優(yōu)勢基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新活動形式與內(nèi)容，這樣的活動最容易開展，也很容易辦成功。

其次，要善于整合地方資源。文化管理人員要深入群眾當中去，了解群眾的文化需求是什么？群眾正在進行的文化活動有哪些？社區(qū)有哪些優(yōu)勢的文化資源如根雕、戲曲、剪紙等？在這個基礎上，思考成立什么業(yè)余隊？組織什么樣的團等。例如：在江干三叉社區(qū)有這么一群老年人群，他們（她們）有的是退休教師、有的是在職公務員、有的是留守中老年人，在幾位具有交際舞基礎的退休教師引導下，逐步聚集到公園里，每天下午都在固定時間到公園中學習訓練交際舞，參與者越來越多、水平越來越高，逐步形成了氣候，這種情況在很多地方都有（有的是太極拳、有的是戲曲、有的是交際舞和健身操等）。針對這種情況，社區(qū)文化管理人員可以與這個群體多接觸，適時倡議他們組織松散的組織并提出一定的活動建議，最終可以由社區(qū)街道牽頭組織交誼舞等的比賽活動并頒發(fā)一定的獎牌或榮譽，這樣的活動順其自然，而且能夠激發(fā)群眾文化“萌芽”逐步壯大，形成文化特色。

總之，基層群眾文化活動的組織策劃者要學會深入群眾、在與群眾共同活動的過程中急群眾所及，尋找最廣大人民群眾的文化需求，發(fā)掘地方群眾最好的文化資源，在此基礎上發(fā)揚光大，保證文化活動內(nèi)容與方法的繼承性與創(chuàng)新性的結合，就能夠創(chuàng)造出人民歡迎與滿意的文化活動來。

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（作者單位：杭州市江干區(qū)文化館）