摘要：新時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)技能型人才有了新要求，也對高職院校辦學(xué)提出了新挑戰(zhàn)。目前著力解決在辦學(xué)定位、凸顯特色、校企合作、內(nèi)涵建設(shè)等方面存在的突出問題，才是高職學(xué)院生存與發(fā)展的根本出路。

關(guān)鍵詞：新時期；高職院校辦學(xué)；問題思考

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）01-0130-02

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過了近10年的跨越式發(fā)展，特別是示范院校建設(shè)以來，高職教育已邁入追求內(nèi)涵發(fā)展、注重質(zhì)量提升、創(chuàng)新管理機(jī)制的新階段。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我國現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的新階段，經(jīng)濟(jì)形態(tài)開始轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著巨大變化，由此引發(fā)和促進(jìn)了企業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)為效益提高，產(chǎn)業(yè)集聚方式由規(guī)模效益轉(zhuǎn)為以技術(shù)為核心的相互合作，發(fā)展的機(jī)制逐步融入國際化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在這種發(fā)展背景下，產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)技能型專門人才有了新要求：高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人才、專業(yè)、生產(chǎn)與研發(fā)上將深度結(jié)合。作為專門培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的高職院校，就需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，及時調(diào)整適合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的辦學(xué)定位、發(fā)展方向，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，辦學(xué)必須以提高質(zhì)量為核心，堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的道路，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，完善質(zhì)量保障體系，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)辦學(xué)活力，大力推進(jìn)“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”（以下簡稱“四個合作”）的新時期高職教育辦學(xué)方針，化解目前高職教育面臨的若干矛盾，才能跟上新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐。為此，筆者就以下幾方面的問題進(jìn)行思考。

一、辦學(xué)定位與新時期要求還存在著偏差，應(yīng)及時校正

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要大批高素質(zhì)的技能型人才，這對高職院校來說發(fā)展與挑戰(zhàn)并存。新時期高職院校一般具有行業(yè)性、地方性特征，要準(zhǔn)確定位，辦出特色，就必須深入研究行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，及時掌握其發(fā)展的新變化，主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)規(guī)模，探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式，培養(yǎng)適合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高素質(zhì)、技能型的專門人才。如果不考慮本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，就會既出現(xiàn)本區(qū)域需要的高技能人才短缺，又出現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)難的問題。目前一些高職院校存在著忽視區(qū)域性、行業(yè)性和自身特點(diǎn)，盲目設(shè)置專業(yè)，導(dǎo)致辦學(xué)不能與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高，甚至無用武之地。以上問題充分表明高職院校在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)、辦學(xué)特色與質(zhì)量、服務(wù)區(qū)域等方面定位不準(zhǔn)或出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致高技能人才短缺與高職畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。為了進(jìn)一步解決好這些突出問題，高職院校應(yīng)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上努力培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)、建設(shè)的高素質(zhì)、技術(shù)型、技能型人才；在辦學(xué)質(zhì)量上必須由重外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向重內(nèi)涵式發(fā)展；在發(fā)展方向和目標(biāo)上必須融入本地經(jīng)濟(jì)，面向市場設(shè)置專業(yè)，面向就業(yè)培養(yǎng)人才。

二、示范院校在發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的同時，應(yīng)凸顯特色

自2006年國家啟動示范性高職院校建設(shè)計劃以來，高職示范性院校建設(shè)在更新高職教育教學(xué)理念、構(gòu)建課程體系、創(chuàng)新教學(xué)方法等諸多方面取得了一系列的重大成果，特別是對高職院校工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革、招生就業(yè)、校企深度合作、擴(kuò)大社會服務(wù)等方面起到了推進(jìn)作用，也為引領(lǐng)高職教育持續(xù)健康發(fā)展起到了把握國家高職教育改革方向、明確建設(shè)重點(diǎn)、提升建設(shè)內(nèi)涵的重要作用。但是，示范建設(shè)并非是3年建設(shè)期的示范，而是高職院校追求卓越的永恒目標(biāo)。示范建設(shè)的核心，就是辦學(xué)特色，主要表現(xiàn)在目標(biāo)定位、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)等方面，其獨(dú)特內(nèi)涵就是社會所公認(rèn)的“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”。高職院校要形成自身的辦學(xué)特色，關(guān)鍵在于明確自身辦學(xué)定位，只有做到面向市場設(shè)置專業(yè)，面向就業(yè)培養(yǎng)人才，面向?qū)嵺`培養(yǎng)“雙師”教師，挖掘自身辦學(xué)優(yōu)勢，總結(jié)自身發(fā)展特點(diǎn)，不斷深化示范院校內(nèi)涵建設(shè)，才能真正起到發(fā)揮示范院校的引領(lǐng)作用。然而由于許多因素的制約，示范性建設(shè)在辦學(xué)特色上存在著一些較為突出的問題，如部分已經(jīng)通過驗(yàn)收的國家級或正在建設(shè)中的部分省級示范院校辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、管理體制等大體相同，存在著發(fā)展目標(biāo)缺失、特色不鮮明、精品課程不精、品牌教師缺少等諸多問題。這些突出問題如果不深刻思考，不認(rèn)真解決，將會導(dǎo)致千校一面、不具特色，將直接影響示范院校建設(shè)成果和示范引領(lǐng)作用。因此，示范院校在做好如何推廣示范性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，帶動高職院校整體提升的同時，應(yīng)把握好國家高等職業(yè)教育改革的方向，明確建設(shè)的重點(diǎn)，提升建設(shè)的內(nèi)涵，緊緊結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需要，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制。以“四個合作”為主線，進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革，提升師資隊伍建設(shè)水平和社會服務(wù)能力，努力培育自己的特色專業(yè)，不斷深化示范院校內(nèi)涵建設(shè)，努力提升辦學(xué)質(zhì)量，打造核心競爭力，形成自己的辦學(xué)特色，切實(shí)發(fā)揮好示范院校的引領(lǐng)作用。

三、工學(xué)結(jié)合機(jī)制缺失致使校企合作存在誤區(qū)，應(yīng)辟新途徑

我國高職教育工學(xué)結(jié)合機(jī)制是指以學(xué)校為主體，以政府政策引導(dǎo)、項目激勵等方式，調(diào)動企業(yè)和社會參與高等職業(yè)教育的積極性，并為高職教育共同承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)而形成的相對穩(wěn)定的各方參與合作運(yùn)行、共同分擔(dān)風(fēng)險的一種機(jī)制。工學(xué)結(jié)合是新形勢下高職教育提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才，使學(xué)生畢業(yè)后能夠快速適應(yīng)用人單位要求，為企業(yè)節(jié)省人力資源開發(fā)成本，增強(qiáng)高職教育吸引力與競爭力的一種有效方式，其本質(zhì)就是校企合作。校企合作是高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，它需要實(shí)際部門的配合與參與才能完成。但是我國目前高職教育進(jìn)行工學(xué)結(jié)合還面臨著諸多的困難和障礙，政府還沒有出臺有關(guān)的政策法規(guī)來規(guī)定實(shí)際部門承擔(dān)工學(xué)結(jié)合的法律義務(wù)，缺少相關(guān)的政策措施來鼓勵實(shí)際部門參與校企合作。由于工學(xué)結(jié)合機(jī)制的缺失，致使高職院校校企合作存在著校企間個體關(guān)系替代了應(yīng)有的制度與機(jī)制，校企合作內(nèi)容僅局限于解決畢業(yè)實(shí)習(xí)和少數(shù)學(xué)生就業(yè)問題，企業(yè)把校企合作作為獲取廉價勞動力的一種方式等主要誤區(qū)。走工學(xué)結(jié)合發(fā)展之路，勢必要直面校企合作的難題，化解難題的有效途徑主要有：一是以政府為主導(dǎo)，構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的社會體系；二是以高職院校為主體，加強(qiáng)校企合作內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制；三是企業(yè)要提高校企合作意識和校企合作能力，提高從對方發(fā)展中延續(xù)并拓展自身發(fā)展空間的認(rèn)識，積極與相關(guān)院校開展校企合作項目，共同承擔(dān)教學(xué)管理任務(wù)，為自身發(fā)展壯大培養(yǎng)人才，通過多種形式讓頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生愿意留在企業(yè)，形成校企合作良性發(fā)展的嶄新局面。

四、教學(xué)與實(shí)踐學(xué)時比例不合理致使實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高，應(yīng)盡快調(diào)整

現(xiàn)在諸多高職院校使用的人才培養(yǎng)方案，不分專業(yè)的具體情況，不考慮具體的課程性質(zhì)，基本上一律以工作過程為導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動、項目載體等思路進(jìn)行編制且實(shí)施教學(xué)，將理論與實(shí)踐教學(xué)時數(shù)由原來的各占50%調(diào)至分別占40%和60%，甚至調(diào)至30%和70%，而且有一段時間還強(qiáng)調(diào)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)要占整個實(shí)訓(xùn)的80%?？傊杏脤?shí)踐教學(xué)來替代理論教學(xué)的傾向。由此可以看出，實(shí)踐教學(xué)從學(xué)時安排上看有足夠的實(shí)踐時間，但從實(shí)際教學(xué)的內(nèi)容上看，提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量有以下四點(diǎn)。一是分具體專業(yè)和課程，針對技術(shù)活動全過程熟知和熟練的不同要求合理安排教學(xué)與實(shí)踐的比例，使理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)根據(jù)培養(yǎng)需要合理實(shí)施；二是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中，應(yīng)遵循“生產(chǎn)性”的原則，充分體現(xiàn)專業(yè)特色和領(lǐng)先水平，注重設(shè)備的先進(jìn)性和實(shí)用性，盡可能采用企業(yè)設(shè)備和生產(chǎn)實(shí)際相一致的仿真、模擬、生產(chǎn)工藝型的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，讓學(xué)生真正練好技能，切實(shí)實(shí)行零距離上崗，在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中，應(yīng)加大投資力度，增強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)配合，提高實(shí)訓(xùn)質(zhì)量；三是建立健全頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)章制度，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生準(zhǔn)確定位，有序落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)方案和各項措施；四是搶抓我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力調(diào)整后創(chuàng)造出的一大批就業(yè)崗位需要頂崗實(shí)習(xí)就業(yè)的機(jī)遇，積極建立“訂單培養(yǎng)”、“定向培養(yǎng)”的校企合作培養(yǎng)協(xié)議，讓學(xué)生對生產(chǎn)性技術(shù)活動的全過程進(jìn)行完整訓(xùn)練，以保證工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。

五、專業(yè)設(shè)置和建設(shè)滯后導(dǎo)致品牌與特色不具獨(dú)特性，應(yīng)及時改革

目前，高職院校設(shè)置的專業(yè)名稱雖然“響亮、動聽”，但許多與普通高校雷同，市場所需的實(shí)用型、操作型的各種專業(yè)缺少，且存在著一般專業(yè)多、緊缺專業(yè)少；長線專業(yè)多、前沿專業(yè)少；目前需求的專業(yè)多、未來需求的專業(yè)少的現(xiàn)象。但從高職教育特點(diǎn)來看，高職院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)遵循“社會有需求、招生有生源、實(shí)習(xí)有依托、畢業(yè)有出路”的原則，始終瞄準(zhǔn)市場需求和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)設(shè)置專業(yè)，并根據(jù)社會需要的變化及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置。因此，在市場需求變化節(jié)奏加快的今天，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要靈活、及時，一方面要不斷增設(shè)超前的新專業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)；信息服務(wù)化新趨勢領(lǐng)域、現(xiàn)代物流、社會服務(wù)等出現(xiàn)的新業(yè)種的專業(yè)；支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的新技術(shù)方面的專業(yè)等。另一方面要與區(qū)域社會或行業(yè)發(fā)展保持充分的溝通和良好的互動，充分發(fā)揮行業(yè)組織對本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)前沿、內(nèi)在運(yùn)作規(guī)律、人才需求最了解的優(yōu)勢，從行業(yè)、學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)建設(shè)的調(diào)整、改革、改造力度，增強(qiáng)核心競爭力，真正創(chuàng)出品牌、樹立特色，并以此為龍頭構(gòu)建相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，給學(xué)生開辟一片較為寬闊的就業(yè)天地，給學(xué)院拓展廣闊的生存和發(fā)展空間，給企業(yè)、行業(yè)輸送符合崗位要求的優(yōu)秀人才。通過改革創(chuàng)新，提升人才培養(yǎng)能力與社會服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的歷史性跨越，努力建設(shè)中國特色的現(xiàn)代高等職業(yè)教育。

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作者簡介：虎保成（1963-），男，回族，甘肅天水人，甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，副教授，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。