付嵐

摘要：隨著科學發(fā)展觀的全面落實，環(huán)境保護工作的地位越來越高，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的依據(jù)越來越受到重視，文章闡述了我國環(huán)境監(jiān)測工作的成績和不足，分析提出了一些進一步改進環(huán)境監(jiān)測工作的合理化建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;現(xiàn)狀;發(fā)展

隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的全面建立和發(fā)展，科學發(fā)展觀的深入落實，環(huán)境保護工作得到越來越多的重視。無論是經(jīng)濟發(fā)達的城市，還是類似新疆這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，環(huán)境污染都影響了社會的健康發(fā)展。為了合理有效的治理環(huán)境污染，環(huán)境監(jiān)測工作作為環(huán)境保護的“前哨”起著至關(guān)重要的作用。

一、環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)狀

我國的環(huán)境監(jiān)測工作是隨著政府和群眾對環(huán)境保護工作的認識的加深而逐步發(fā)展壯大的。經(jīng)歷了二十世紀70年代的起步，80年代的調(diào)整鞏固和90年代后的深化提高，環(huán)境監(jiān)測工作從手段上看已經(jīng)從環(huán)境分析這一單一的手段成長為具有生物、物理、衛(wèi)星監(jiān)測等多重手段。從范圍看已從一個區(qū)域發(fā)展到全國同步監(jiān)測，現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系正在逐步研發(fā)形成。

但是應(yīng)該看到，目前環(huán)境監(jiān)測工作還存在很多問題亟待解決。

1、監(jiān)測數(shù)據(jù)使用率低，現(xiàn)在很多環(huán)境保護部門對辛苦取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)深度挖掘不足，只滿足于表面的簡單計算與分析評價，缺乏標準的、深入的、有預(yù)見性的剖析處理，與環(huán)境保護工作的現(xiàn)實需要還存在一定差距。

2、監(jiān)測能力不足，現(xiàn)階段各地環(huán)境監(jiān)測的能力很不平衡，很多地方受經(jīng)濟條件限制監(jiān)測手段還比較落后，妨礙了環(huán)境保護工作的發(fā)展。

3、監(jiān)測的范圍還不能全覆蓋，目前環(huán)境監(jiān)測工作還只能圍繞重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)來重點開展，一般污染源和潛在的污染源還無法完全顧及，很多重要數(shù)據(jù)還只能依靠估算。

4、專業(yè)人才缺乏，我國環(huán)境監(jiān)測的人才隊伍結(jié)構(gòu)不很合理，特別缺乏高層次專業(yè)人才。同時由于待遇等問題很多地區(qū)監(jiān)測隊伍流動較快，不穩(wěn)定，一些先進的科研儀器無法有效利用。

5、環(huán)境預(yù)測水平較低，我們的環(huán)境監(jiān)測工作基本上還只能立足現(xiàn)狀，沒有全面的環(huán)境預(yù)測模型，預(yù)測的準確性較低，甚至基本無法開展中長期的精確預(yù)測。

6、環(huán)境監(jiān)測不夠規(guī)范，雖然建立了宏觀的制度，但在一些具體的細微的操作規(guī)范方面缺乏具體規(guī)定，即便部分先進地區(qū)制定了相關(guān)規(guī)定在執(zhí)行時也難以統(tǒng)一，影響了數(shù)據(jù)的可比性。

二、加強環(huán)境監(jiān)測工作的總體原則

要加強環(huán)境監(jiān)測，還有要緊密圍繞實用節(jié)約的原則。目前我國仍屬于發(fā)展中國家，對環(huán)境保護工作的投入無法一步到位，作為環(huán)保工作人員還是要學會精打細算，合理發(fā)展，如在環(huán)境監(jiān)測的設(shè)備購買上還是要確保經(jīng)濟實用，在環(huán)境監(jiān)測的布點和路線上要安排周密，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學布局。

三、加強環(huán)境監(jiān)測工作的幾點建議

1、提高對環(huán)境監(jiān)測工作的認識。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供重要參考，能夠為環(huán)境保護工作提供第一手資料，必須引起更加充分的重視，這里一方面需要相關(guān)從業(yè)人員積極宣傳，擴大影響，同時也立足于行業(yè)的業(yè)績與貢獻。

2、開放監(jiān)測市場，實現(xiàn)多元發(fā)展。要積極推動環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場化，吸引社會資金進入監(jiān)測市場，實現(xiàn)行業(yè)競爭，在競爭中求發(fā)展。當然在吸引資金的同時也要注意資質(zhì)審查，不能畸形發(fā)展。

3、合理更新設(shè)備。尤其要積極引入自動監(jiān)測和在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)遠程監(jiān)控，改變傳統(tǒng)的人工監(jiān)測方式，改進監(jiān)測方法。

4、加強人員培訓。要增強監(jiān)測人員的職業(yè)素質(zhì)，經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓，努力提供外出考察學習的機會，合理調(diào)整分配機制，注重激發(fā)員工的工作熱情，當然，注重實效的思想道德教育也是必不可少的。

5、對監(jiān)測站要適當分工。要在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的前提下對各級站點進行分工，要加強一級站和三級站，對二級站和四級站則逐步的合并或者撤銷。構(gòu)建科學的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

6、保證環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。質(zhì)量是監(jiān)測工作的生命線，監(jiān)測工作要從嚴控制布點、采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、報告等全過程，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

7、加強對有毒有害污染物和突發(fā)事故預(yù)警的研究工作。針對國家公布的70多類、100多種有害化學品和化學物，監(jiān)測部門要重點把關(guān)，同時就突發(fā)污染事故的預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案要及時制定。

8、加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的革新。要加強環(huán)境監(jiān)測學的理論研究，與相關(guān)信息學科交叉，學習國外先進經(jīng)驗，建立符合我國國情的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。

9、擴大監(jiān)測范圍和頻次，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村等環(huán)境監(jiān)測的盲區(qū)要做到基本普查污染源，對于重點污染企業(yè)則要根據(jù)氣候適當增加監(jiān)測次數(shù)。

總之，從世界范圍看，環(huán)境監(jiān)測工作的歷史并不長，只有60年，國外已經(jīng)經(jīng)歷了監(jiān)測調(diào)查重大污染事故、監(jiān)測督促重點污染源和監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量這三個階段。我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期，需要全社會的重視和從業(yè)人員的努力，共同推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)取得更加蓬勃的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李芳,陸繼根,郭曉茆.田灣核電站外圍輻射環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量保證[J].污染防治技術(shù),2007（01）.

[2]夏立新,曹亞茹,李松梅.環(huán)境監(jiān)測實驗室的計量管理[J]. 黑龍江環(huán)境通報,2007（4）.

（作者單位：新疆五家渠市環(huán)境監(jiān)測站）