杜偉岸 方建珍
(武漢理工大學經濟學院 湖北 武漢 430077)
“十二·五規(guī)劃綱要”(以下簡稱“綱要”)指出十二·五時期:“是加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期...加快轉變經濟發(fā)展方式...必須貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各領域...堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點...發(fā)展循環(huán)經濟,推廣低碳技術,...走可持續(xù)發(fā)展之路...推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展,推廣循環(huán)經濟典型模式”,從中國目前轉型攻堅之難,可以發(fā)現(xiàn)實體循環(huán)經濟通過在領域、規(guī)模方面的擴展,對于可持續(xù)發(fā)展范式的重要戰(zhàn)略意義。湖北省“十二五”謀劃“跨越式發(fā)展”,一個重要的源動力來自于成為“中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”。而在國家整體戰(zhàn)略取向降速(GDP增長率預期下調)、轉方式(資源利用方式)、調結構(產業(yè)結構、利益分配結構)的大背景下,湖北的“跨越式發(fā)展”不能是傳統(tǒng)范式的發(fā)展:既不能是對相對發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的被動承接式發(fā)展、也不能是對相對發(fā)達地區(qū)過去發(fā)展模式的復制式發(fā)展,而必須是在“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的約束條件下,基于發(fā)展范式創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。就“五個統(tǒng)籌”布局的國家戰(zhàn)略而言,湖北的發(fā)展應是以突出“兩型社會”特征為基礎的“跨越”,而是否能夠可持續(xù)深入推進“兩型社會”發(fā)展實踐,應是湖北“跨越式發(fā)展”范式的核心要義。
(一)金融“脫耦”限制了實體循環(huán)經濟發(fā)展空間 傳統(tǒng)循環(huán)經濟理論,視角集中于實體經濟物質循環(huán),雖然可以在物質循環(huán)載體上討論價值循環(huán)與信息循環(huán)(羅麗艷,2005),但屬于虛擬經濟范疇的金融運行卻在理論和實際運行機制上,外生于循環(huán)經濟系統(tǒng)。而在金融運行核心化的現(xiàn)代經濟中,這意味著將不存在由循環(huán)經濟理論指導的、以新增長范式姿態(tài)出現(xiàn)、以循環(huán)經濟革命及循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展為核心綠色生態(tài)經濟革命。從“兩型社會”建設的實踐看,一方面,由于與金融“脫耦”局限了應用領域,使得循環(huán)經濟難以成為整體經濟系統(tǒng)的生態(tài)增長范式,無法滿足以“兩型社會”循環(huán)經濟發(fā)展,帶動綜合配套改革成功的國家戰(zhàn)略目標;另一方面,傳統(tǒng)循環(huán)經濟本身在“兩型建設”中的發(fā)展勢頭,也因主要依賴財政渠道的計劃資金支持,而來自更加市場化渠道的“金融支持”,雖然在政策的一再支持鼓勵下,卻因缺乏融入循環(huán)經濟運行的內生動力,使得抑制實體循環(huán)經濟發(fā)展的“金融瓶頸”難以消除。因此,如果沒有循環(huán)經濟理論的更新,就難以為金融與實體循環(huán)經濟的“耦合”提供理論支持,而“綱要”關于十二·五時期“引導投資…向生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領域傾斜”,“大力發(fā)展循環(huán)經濟,加強…財稅金融等政策支持”的規(guī)劃,其效能未免存疑。
(二)范式變革是全球經濟金融格局重構的核心 所謂全球經濟金融格局、金融規(guī)則重構,全球金融危機無疑是最大誘因。而如能從“過度金融化”角度剖析危機的策源,也就可以從金融危機與“低碳經濟”、“綠色經濟”、“低碳金融”之興起,察覺國際金融著眼于“綠色產業(yè)革命”的競爭,正始于金融資本在實體循環(huán)經濟領域的布局。一個金融與實體循環(huán)經濟深入融合(耦合)的時代正不可阻擋的到來。為了討論作為“跨越式發(fā)展”核心的“兩型建設”范式,本文提出了一個“范式形成模型”,如圖(1)。由于金融危機所帶來的金融可持續(xù)競爭力重構的壓力,以美國為代表的強勢金融資本,借傳統(tǒng)增長方式所帶來的環(huán)境壓力,借“生態(tài)責任”之名,力求主導“綠色經濟”、“低碳經濟”思想的話語權,主要從提前布局“綠色循環(huán)經濟產業(yè)革命”的角度,推動全球經濟增長結構與范式轉變,從而實現(xiàn)以話語權、資本、技術優(yōu)勢主控全球經濟金融新格局的戰(zhàn)略轉移。由于這是出于長期利益的戰(zhàn)略安排,因此足以逐漸克服制約金融資本內生融入循環(huán)經濟的障礙,雖然金融資本從來不會真正從“生態(tài)責任”出發(fā)、推動金融與實體循環(huán)經濟的耦合,但受長期競爭優(yōu)勢的利益驅動,屬于“金融與實體循環(huán)經濟協(xié)同優(yōu)化耦合”的新增長范式的時代將不可避免的到來。對我國而言,如果在思想、行為、范式形成方面,
(一)金融系統(tǒng)的超循環(huán)結構 本文描繪了金融與實體循環(huán)經濟的復合超循環(huán)結構,如圖(2)所示。在這個“復合超循環(huán)結構”中,金融子系統(tǒng)與實體循環(huán)經濟子系統(tǒng)各自都構成超循環(huán)結構。鑒于既有文獻對實體循環(huán)經濟子系統(tǒng)的超循環(huán)結構已有較為準確的揭示(劉振,2004),本文將著力解析金融子系統(tǒng)的超循環(huán),重點在于對“復合超循環(huán)”的解析。包括存在于金融機構、國內金融結構、國際金融結構三個子系統(tǒng)之內,基于資金流的反應循環(huán);基于資金流、價值流、信息流的催化循環(huán)、以及時間軸意義的催化循環(huán);基于利潤需求(金融機構)、金融發(fā)展與穩(wěn)定抉擇(國內金融結構)、利率-匯率互動、金融國際話語權爭奪(國際金融結構)互動催化與功能耦合的超循環(huán)?;谫Y金流的反應循環(huán),體現(xiàn)了資金融通這一基本與初始的金融功能;基于資金流、價值流、信息流的催化循環(huán)、以及時間軸意義的催化循環(huán),則是對資金時間價值與風險價值的深入發(fā)掘,是提升現(xiàn)金流管控水平的基本路徑;基于利潤需求(金融機構)、金融發(fā)展與穩(wěn)定抉擇(國內金融結構)、利率-匯率互動、金融國際話語權爭奪互動催化與功能耦合的超循環(huán),是金融全球化的源動力,也是主導全球財富與利益分配的主渠道。
(二)金融與實體循環(huán)經濟“復合超循環(huán)結構” 金融與實體循環(huán)經濟“復合超循環(huán)結構”,包括存在于金融機構子系統(tǒng)之內的反應循環(huán)(資金流)與催化循環(huán)(財富流),實體循環(huán)經濟子系統(tǒng)之內的反應循環(huán)(物質流)與催化循環(huán)(價值流);最具長遠分析價值的則是金融與實體循環(huán)經濟系統(tǒng)的“超循環(huán)”,即金融對實體循環(huán)經濟發(fā)展?jié)摿坝绊懥Φ挠绊憽嶓w循環(huán)經濟對金融虛擬運行的實體基礎以及利益取向“普世性”的影響二者的復雜網絡交互作用。金融對實體循環(huán)經濟發(fā)展?jié)摿坝绊懥Φ挠绊懖谎远鳎谌a業(yè)發(fā)展對現(xiàn)代國家的經濟成長有舉足輕重的影響,而其中的金融服務業(yè)在各國的經濟發(fā)展布局以及財富分配結構中越來越處于核心地位,金融部門已超越產業(yè)屬性而成為全社會資源配置的基礎性與整合性部門。因此,任何戰(zhàn)略思想與實踐,如果不能有機容納金融資源與金融部門,其實際效能將是十分有限的,也不可能成為經濟成長的基本范式。這也是“金融外生”的傳統(tǒng)實體循環(huán)經濟理論上的局限、以及發(fā)展受限的根本原因。另一方面,反思2007年以來的金融危機、以及正在發(fā)酵的美債危機、歐債危機,可以發(fā)現(xiàn)金融“空心化”發(fā)展的明確印記,從金融虛擬運行的實體基礎考察,可持續(xù)發(fā)展動力的重構,只能出自于新技術革命與新經濟范式革新。從前述美歐資本在“綠色經濟”、“低碳經濟”的布局與競爭可以看出,金融正主動在與實體循環(huán)經濟的融合中探求新的增長基礎與競爭力。這也揭示了金融發(fā)展中利益取向的變遷:以舊的非環(huán)境和諧模式為基礎的“空心化”金融,其利益取向是私利與“小眾”的;而指向環(huán)境和諧的,以金融與實體循環(huán)經濟協(xié)同優(yōu)化耦合為基礎的新發(fā)展范式,則因為其對自然環(huán)境改善、資源節(jié)約、實體經濟增長、利益普惠的持續(xù)推動效力,具有了價值取向的“普世性”與“大眾化”色彩。
(一)制約金融超循環(huán)系統(tǒng)與實體循環(huán)經濟超循環(huán)系統(tǒng)進化分析 超循環(huán)結構穩(wěn)定存在、發(fā)展進化必須滿足三個前提條件。第一,引入足夠大的負熵流推動結構的新陳代謝,即系統(tǒng)開放性;第二,足夠強的信息能力使得系統(tǒng)信息得以積累、遺傳;第三,系統(tǒng)在群體內相互作用和與環(huán)境相互作用中形成的系統(tǒng)自評價、以及進化道路選擇機制。結合中國金融與實體循環(huán)經濟的現(xiàn)狀,當前制約金融超循環(huán)系統(tǒng)與實體循環(huán)經濟超循環(huán)系統(tǒng)各自進化潛力的因素分析如表(1)。
(二)金融與實體循環(huán)經濟系統(tǒng)的耦合層次與耦合契機 金融與實體循環(huán)經濟的耦合具有層次性,分為‘脫耦’階段、被動耦合階段與主動耦合階段如圖(3)。正常的階段提升會是隨著經濟、社會發(fā)展而漸進的過程,但在特定的歷史時期,當具備一些特殊的條件時,也可出現(xiàn)促使層次“躍升”的耦合契機。從武漢城市圈“兩型社會”發(fā)展的實踐分析,處于金融與實體循環(huán)經濟被動耦合階段,這一階段的耦合機制是強調金融對傳統(tǒng)循環(huán)經濟的單向支持,但由于仍然將金融資源視為循環(huán)經濟發(fā)展的外生資源,缺乏金融方面內在的動力機制的支持,限制了超循環(huán)結構中負熵流的產生,不利于推動結構的新陳代謝。而且被動介入使得金融本身極其強大的信息能力不能有效發(fā)揮,阻礙了系統(tǒng)信息的積累、遺傳,不利于系統(tǒng)進化。主動耦合階段是實體循環(huán)經濟與金融的高層次耦合,包含初級與高級兩個發(fā)展層次。所謂初級發(fā)展層次,是指在以“危機預防”為核心的金融可持續(xù)發(fā)展思想基本成型背景下,認識到金融需要在實體經濟的承載限度內運行、金融的規(guī)模、結構、工具的發(fā)展以及市場化程度應與所處的市場經濟進程相匹配,能夠在“環(huán)境金融”等思想指導下,進行主動支持循環(huán)經濟發(fā)展的嘗試,西方發(fā)達國家目前可歸屬于這種類型。但由于以金融與實體循環(huán)經濟協(xié)同優(yōu)化耦合為基礎的新發(fā)展范式尚未明確確立,難以從根本上避免金融“空心化”發(fā)展,金融危機仍然可能發(fā)生而且可能產生波及甚廣的嚴重后果。所謂高級發(fā)展層次,指以生態(tài)倫理為指引,在金融這一核心資源的配置中遵循“減量化、再循環(huán)、再利用”的循環(huán)經濟原則,在與實體循環(huán)經濟的深入融合中把握核心競爭力,樹立以金融與實體循環(huán)經濟協(xié)同優(yōu)化耦合為基礎的新發(fā)展范式,從而提供金融、經濟、社會與環(huán)境的和諧發(fā)展的理論指引與目標模式。當前,湖北的“跨越式”發(fā)展面臨著“雙重突變”的國內外背景。從國內角度,傳統(tǒng)的高能耗、高污染,需求層面過度依賴出口拉動,投資來源過度依賴財政投入與信貸擴張的增長方式不可持續(xù),已到了變革的關鍵節(jié)點;從國際角度,“后危機時代”的主題,是擯棄“過度金融化”與“空心化金融”,是對“綠色經濟”、“低碳金融”等可持續(xù)競爭力制高點的爭奪。但“雙重突變”也意味著,金融與實體循環(huán)經濟耦合層次從“被動耦合”到“主動耦合”的“躍升”契機已經出現(xiàn),應以積極的耦合推進政策,建立可以放大金融與實體循環(huán)經濟耦合優(yōu)勢的正反饋機制,建構以金融與實體循環(huán)經濟的持續(xù)協(xié)同優(yōu)化耦合為特征的穩(wěn)態(tài)超循環(huán)生命系統(tǒng)。
表1
金融與實體循環(huán)經濟協(xié)同優(yōu)化耦合,應該成為“兩型社會”建設與湖北“跨越式發(fā)展”的核心范式,其生態(tài)循環(huán)囊括了金融資源在內的虛擬與實體經濟資源,同時有明確的“3R”原則、全過程治理原則指引,能夠引導金融的責任運行、綠色運行與穩(wěn)定運行,并以此促進循環(huán)經濟社會、可持續(xù)發(fā)展社會的實現(xiàn)。為促進中部崛起的國家規(guī)劃提供“綠色支點”。以湖北為例,實踐“金融與實體循環(huán)經濟協(xié)同優(yōu)化耦合”范式,以此理順與整合各類國家戰(zhàn)略級政策資源、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及省域發(fā)展規(guī)劃,是亟待推進的戰(zhàn)略布局。在國家戰(zhàn)略落實層面,宜以武漢城市圈的“兩型社會”建設,設置湖北“跨越式”發(fā)展的目標模式與資源環(huán)境硬約束,東湖高新技術開發(fā)區(qū)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,宜以扶持循環(huán)經濟相關的新能源、污染物處理、資源循環(huán)利用等綠色技術,及相關技術研發(fā)應用企業(yè)為核心指向。在區(qū)域發(fā)展與合作層面,把握與突出“中三角”合作平臺的綠色特征,深入發(fā)掘生態(tài)效益。對于“四基地一樞紐”的省域規(guī)劃,宜以現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐建設拓展循環(huán)經濟產業(yè)鏈;以高新技術產業(yè)基地強化循環(huán)經濟發(fā)展技術支撐;在全國重要的先進制造業(yè)基地建設,以及優(yōu)質農產品生產加工基地建設中,明確生態(tài)責任與環(huán)境準入標準,重視扶持循環(huán)經濟企業(yè)、發(fā)展循環(huán)經濟園區(qū)。作為現(xiàn)代經濟的核心,金融本身的責任運行、綠色運行與穩(wěn)定運行,以及金融融入循環(huán)經濟運行的內生動力能否成功培育,事關“金融與實體循環(huán)經濟協(xié)同優(yōu)化耦合”范式樹立的成敗。一個重要的契機出現(xiàn)在2012年4月初,隨著“溫州金融綜合改革試驗區(qū)”的設立,溫家寶總理表示中央已經統(tǒng)一思想,要推進民營資本進入金融領域,打破現(xiàn)有的銀行壟斷。面臨壟斷格局的動搖,我國銀行及整個金融業(yè)必須開始考慮如何獲取可持續(xù)競爭力,順應國際趨向,主動爭奪“綠色經濟”、“低碳金融”等制高點,主動融入循環(huán)經濟的內生動力機制有了逐步建立的外部環(huán)境。就湖北的發(fā)展環(huán)境而言,在“中三角”強化合作的新形勢下,有必要力促管轄湖北、湖南、江西三省的人民銀行武漢分行探索“特色監(jiān)管”,積極推行“赤道準則”(該準則要求金融機構在向一個項目投資時,要對該項目可能對環(huán)境和社會的影響進行綜合評估,并且利用金融杠桿促進該項目在環(huán)境保護以及周圍社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用),支持“綠色金融”業(yè)務,以“碳金融”的創(chuàng)新與發(fā)展支持“碳交易”、建立生態(tài)效益的市場回報機制,以多樣化的金融工具促進循環(huán)經濟發(fā)展。同時積極推動“新三板”等多層次資本市場改革創(chuàng)新舉措,拓寬實體循環(huán)經濟發(fā)展的融資渠道,拓展實體循環(huán)經濟投資的價值回報空間。
*本文系湖北省社會科學基金項目‘十二五’規(guī)劃資助課題“湖北‘跨越式發(fā)展’的范式研究”及受中央高?;究蒲袠I(yè)務費專項資金資助(項目編號:2011-ib-006)
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