張麗英

(冀中能源股份有限公司邢臺礦 河北邢臺 054000)

淺談國有企業(yè)基層科級干部考評工作

張麗英

(冀中能源股份有限公司邢臺礦 河北邢臺 054000)

當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場競爭的發(fā)展變化，國有企業(yè)處在一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍在不斷強(qiáng)大。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍建設(shè)，已成為企業(yè)面臨的一項(xiàng)重大課題?；鶎涌萍壐刹孔鳛楦刹筷?duì)伍的基礎(chǔ)力量，如何全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核，是當(dāng)前企業(yè)必須解決的問題，也是推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要工作。

目前，國有企業(yè)的科級干部實(shí)行的是兩年一評。主要采取的是聽述職報(bào)告、職工民主測評、座談了解三種形式。這樣的考核已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展形勢的要求，存在一些問題，如，考核內(nèi)容籠統(tǒng)，不能全面反映干部的真實(shí)情況?？己朔椒ê唵嗡腊澹实拖?。考核通常采用一次性集中考核，缺乏平時(shí)工作績效考核，使得年終考核失去了應(yīng)有的依據(jù)?？己诉^程中偏重于聽述職報(bào)告、民主測評、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法，致使考核者對干部情況的了解較多地停留在感性認(rèn)識階段，缺乏應(yīng)有的深度；此外，不能根據(jù)其單位的主要職能、領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和在考核遇到的實(shí)際情況靈活調(diào)整考核方法，以至使考核標(biāo)準(zhǔn)“一件衣服大家穿”，考核結(jié)果失準(zhǔn)失真，影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

因此，要客觀、全面、準(zhǔn)確的評價(jià)科級領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須針對干部考核工作中存在的問題，從制度建設(shè)入手，堅(jiān)持“有政績者有位，無政績者讓位”的干部管理理念，建立和創(chuàng)新科級干部考核工作機(jī)制，把日?？己斯ぷ髫灤┯谡麄€(gè)干部考核工作的始終，推進(jìn)干部監(jiān)督考核工作的開展，保證用人選人的質(zhì)量，為打造干部隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供有力保證。

一、積極宣傳，努力營造風(fēng)清氣正的考核評價(jià)環(huán)境。

職工對本單位科級干部的工作能力、工作成績、工作作風(fēng)看得最清楚，感受最真切，最具有發(fā)言權(quán)。要利用干部職工大會、職工學(xué)習(xí)日、懸掛標(biāo)語等多種形式，對考評工作進(jìn)行大力宣傳，使考核評價(jià)工作深入人心，促使干部職工積極、認(rèn)真參與考核評價(jià)工作，為考核評價(jià)工作奠定更廣泛、堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高考核評價(jià)工作的過程民主性和結(jié)果科學(xué)性。

二、嚴(yán)格篩選，建立專職干部考核員隊(duì)伍。

實(shí)行干部考評人員資格認(rèn)證制度，推行考核評價(jià)工作專業(yè)化，由企業(yè)的組織、紀(jì)檢、宣傳、人事等部門推薦本部門人員，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試考核、頒發(fā)證書、強(qiáng)化管理等程序，建立一只綜合素質(zhì)好、政策業(yè)務(wù)熟、分析能力強(qiáng)、文字功底好的干部考核員隊(duì)伍。這樣一來，可以變組織部門“單獨(dú)考核”為相關(guān)單位部門協(xié)作聯(lián)動的“共同考核”，形成一支相對穩(wěn)定、人員充足、經(jīng)驗(yàn)豐富的考核工作隊(duì)伍，增進(jìn)考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，有效提升核工作的質(zhì)量和水平。

三、創(chuàng)新形式，科學(xué)制定考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

要充分考慮不同專業(yè)、不同層次、不同崗位、不同基礎(chǔ)情況下基層班子和科級干部的差異，細(xì)化干部實(shí)績分析評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過深入調(diào)研，圍繞德、能、勤、績、廉等方面的要求，科學(xué)制定可操作性和可度量性較強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)和辦法，深度提煉具有全局性、參照性、可測性和特色性的關(guān)鍵指標(biāo)，對考核內(nèi)容賦予不同的權(quán)重結(jié)構(gòu)和側(cè)重點(diǎn)。根據(jù)崗位職責(zé)的分工，考慮工作的共性和個(gè)性，劃分不同工作崗位科級干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，減少籠統(tǒng)性定性指標(biāo)，強(qiáng)化具體性量化指標(biāo)，真正較為準(zhǔn)確的反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，實(shí)事求是地考核基層班子和科級干部。

四、獎(jiǎng)懲得當(dāng)，完善科級干部考核結(jié)果運(yùn)用體系。

把平時(shí)考核結(jié)果與年度綜合考察結(jié)果相結(jié)合，作為科級干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、末位淘汰、教育培訓(xùn)、工資晉升的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。建立完善的考評獎(jiǎng)懲制度，對評定為優(yōu)秀等次的科級人員在提拔重用干部時(shí)優(yōu)先考慮，對評定為基本稱職的科級干部，可對其進(jìn)行亮“黃牌”，誡勉談話，限期改進(jìn)。對評定為差的科級干部，采取降職或免職的處理，真正實(shí)現(xiàn)“能者上，庸者下”，并將考評結(jié)果予以公示。要針對科級干部在平時(shí)考核中發(fā)現(xiàn)的問題和自身存在的不足，在認(rèn)真分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行談話教育。同時(shí)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地進(jìn)行教育、監(jiān)督、管理和培訓(xùn)，改變以往重提拔使用、輕日常管理的現(xiàn)象，把考核評價(jià)和干部監(jiān)督教育、日常管理和監(jiān)控有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)提高干部的工作能力和綜合素質(zhì)。