趙凈

（中國(guó)人民大學(xué)，北京100872）

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度三題

趙凈

（中國(guó)人民大學(xué)，北京100872）

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度具有以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展等四大特色；面臨著中等收入陷阱的挑戰(zhàn)，資源、人口、環(huán)境的挑戰(zhàn)，新國(guó)際形勢(shì)的挑戰(zhàn)等三大挑戰(zhàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，進(jìn)行“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)改革；堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，創(chuàng)造良好的“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；堅(jiān)持以獨(dú)立自主為基礎(chǔ)的外交政策，擴(kuò)大“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放；積極轉(zhuǎn)變社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)“中國(guó)特色”經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度；發(fā)展方式；科學(xué)發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度存在四大顯著特色，區(qū)別于西方資本主義經(jīng)濟(jì)制度和其他社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度，也符合中國(guó)國(guó)情和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的形勢(shì)。而要把這四大特色的經(jīng)濟(jì)助推器作用有效地發(fā)揮出來(lái)，就必須在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之際做好充分應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的四大特色

（一）以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展

以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中最核心的特色。其中，多種所有制包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。新中國(guó)生產(chǎn)資料所有制的變革歷史證明，追求所有制和經(jīng)營(yíng)形式的單一化和高級(jí)化，無(wú)法取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果，是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的，而允許多種所有制并存，采取多種經(jīng)營(yíng)方式，會(huì)刺激市場(chǎng)、活躍經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，同時(shí)，也是我國(guó)社會(huì)保持穩(wěn)定的要求。一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于8%，我國(guó)社會(huì)的養(yǎng)老問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、新增人口和現(xiàn)有人口的生存問(wèn)題等都將成為維護(hù)穩(wěn)定的暗礁。多種所有制共同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障。

（二）公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)了公有制和非公有制關(guān)系的科學(xué)統(tǒng)籌。生產(chǎn)資料公有制是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，而非公有制經(jīng)濟(jì)在目前的中國(guó)仍然具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ侵袊?guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的組成部分，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的特色之二。從中國(guó)的特殊國(guó)情來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)著宏觀經(jīng)濟(jì)任務(wù)和重要的特殊職能，通過(guò)獨(dú)資、絕對(duì)控股（股權(quán)在51%以上）、相對(duì)控股（打散股權(quán)，成為最大股東）和掌持金股（1%的股權(quán)，并設(shè)常任董事，擁有否決權(quán)）等形式發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的杠桿效應(yīng)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)遵循“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的原則，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，不與民爭(zhēng)利，才能既有利于國(guó)家發(fā)展又有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的提高。

（三）以人為本

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的特色之三體現(xiàn)在以人本為目的，通過(guò)一系列改善民生的具體措施，真正讓群眾得實(shí)惠。眾所周知，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)是消費(fèi)、投資和出口。在內(nèi)需不足、外貿(mào)環(huán)境惡化的背景下，我國(guó)呈現(xiàn)出投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的收入分配原則是，分配一定要有利于投資，也就意味著收入分配應(yīng)當(dāng)向投資的主體即國(guó)家和企業(yè)傾斜，但是大規(guī)模的投資會(huì)惡化收入分配環(huán)境，為高通貨膨脹帶來(lái)隱患。為了解決這一矛盾，我國(guó)將高投資部分轉(zhuǎn)移給民生工程建設(shè)，一方面可以緩解收入分配差距，為中低收入階層帶來(lái)經(jīng)濟(jì)福利；另一方面，也可以緩解通脹壓力，避免由于成本增加所帶來(lái)的成本推動(dòng)型通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。換句話(huà)說(shuō)，我國(guó)以人為本的經(jīng)濟(jì)制度既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（四）經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的第四個(gè)特色是經(jīng)濟(jì)的全面持續(xù)發(fā)展，與科學(xué)發(fā)展觀一脈相承。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能依照“庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)”即先開(kāi)發(fā)后保護(hù)、先污染后治理的舊模式，一方面，現(xiàn)階段的中國(guó)不具備發(fā)達(dá)國(guó)家早期不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)條件，資源約束條件加強(qiáng)；另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間并未呈現(xiàn)良性發(fā)展的勢(shì)頭，離庫(kù)茲涅茨轉(zhuǎn)折點(diǎn)尚有一段距離。走中國(guó)特色可持續(xù)發(fā)展道路，即尋求一種將保護(hù)自然環(huán)境、消除貧困、發(fā)展文化事業(yè)、提高教育水平等多種目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)的戰(zhàn)略。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾已經(jīng)從總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而決定了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要由結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)推動(dòng)，面臨的主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)兼顧各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)面臨的三大挑戰(zhàn)

（一）中等收入陷阱的挑戰(zhàn)

我國(guó)中等收入陷阱可以概括為以下四個(gè)方面：第一，收入分配問(wèn)題凸顯，求穩(wěn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。在2010年的官方表述中，“調(diào)整收入分配”這個(gè)詞所出現(xiàn)的密集程度前所未有，一方面是世界第二大經(jīng)濟(jì)體的光環(huán)，一方面是超過(guò)4 000萬(wàn)的貧困人口，中國(guó)的收入分配制度改革已經(jīng)到了刻不容緩的地步。第二，產(chǎn)業(yè)升級(jí)受阻。一方面金融危機(jī)后，歐美等國(guó)較少進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，使我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨空前的國(guó)際壓力；另一方面，其他發(fā)展中國(guó)家利用更為廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力大肆出口，使我國(guó)產(chǎn)品面臨空前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。所以說(shuō)邁入中等收入國(guó)家后，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難重重。第三，外資依賴(lài)過(guò)度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年公布的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)的FDI占社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比例，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于亞洲其他國(guó)家，和日本相比竟高出三十多倍，成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中最高者之一。而拉美等國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也證明，外資總是在尋求更高回報(bào)率，過(guò)度依賴(lài)外資的國(guó)家一旦遇到大規(guī)模撤資，經(jīng)濟(jì)必然會(huì)迅速轉(zhuǎn)入低迷。第四，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。一方面，從世界范圍看，頻繁發(fā)生的金融危機(jī)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受其害，深度和廣度呈擴(kuò)大趨勢(shì)；另一方面，我國(guó)脆弱的金融體系必須探索開(kāi)放的道路，實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展轉(zhuǎn)型，探索一條適合中國(guó)金融發(fā)展的道路，這樣才能在充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際金融浪潮中激流勇進(jìn)。我國(guó)邁入中等收入國(guó)家行列后，原有路徑已無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。

（二）資源、人口、環(huán)境的挑戰(zhàn)

幾十年的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)舉世矚目的成就的同時(shí)，也埋下了巨大隱患，主要表現(xiàn)在日益枯竭的自然資源、不斷減少的人口紅利和日趨惡化的氣候條件上，傳統(tǒng)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉已經(jīng)開(kāi)始遞減。一是自然資源枯竭。我國(guó)國(guó)土面積居世界第三位，耕地總面積位列世界第一位，淡水資源占世界第五位。從總量上看，糧、棉、肉、原煤、鋼、發(fā)電量等均居世界前列，但是目前我國(guó)人均耕地、水、礦產(chǎn)等資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，全國(guó)三百多個(gè)城市不同程度缺水，資源被過(guò)度開(kāi)采而耗竭，已成為石油凈進(jìn)口國(guó)。造成這種狀況的原因有三方面：第一，我國(guó)人口眾多，人均占有量較低；第二，資源利用率過(guò)低，能源的總效率低于9%，甚至低于很多發(fā)展中國(guó)家；第三，資源詛咒陷阱，即在擁有資源稟賦相對(duì)豐富的初期，高度依賴(lài)資源的開(kāi)采發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并進(jìn)行掠奪式開(kāi)采。二是人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。中國(guó)人口問(wèn)題除了人口基數(shù)大、人均受教育程度較低外，更應(yīng)關(guān)注的是人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變問(wèn)題，而正是這種轉(zhuǎn)變使得我國(guó)人口紅利逐漸消失，劉易斯拐點(diǎn)開(kāi)始顯現(xiàn)。雖然目前我國(guó)的勞動(dòng)力供給仍處于過(guò)剩的狀況，但通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力供求總量進(jìn)行分析，可以預(yù)測(cè)隨著時(shí)間的推移這種供求缺口會(huì)越來(lái)越小，在2010年至2020年間勞動(dòng)年齡人口的供給將越來(lái)越難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，直到勞動(dòng)力短缺的出現(xiàn)。通過(guò)總量分析，我們預(yù)計(jì)“勞動(dòng)力短缺”出現(xiàn)的時(shí)間是在2015年到2020年之間，而具體到來(lái)的早晚，同時(shí)也取決于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾的調(diào)和與勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的調(diào)整。三是氣候條件惡化。傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式已經(jīng)對(duì)氣候變化產(chǎn)生了影響，即使初期是微幅變化的，但通過(guò)惡性循環(huán)，其后果可能是災(zāi)難性的。這種氣候變化主要是由于工業(yè)化過(guò)程中化石燃料燃燒和土地利用變化等人類(lèi)活動(dòng)排放的溫室氣體（CO2、甲烷和氧化亞氮等）導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度積聚，而我國(guó)現(xiàn)在能源利用中的70%還是煤炭，90%的二氧化硫、85%的CO2和73%的煙塵都是由燃煤排放的。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)以煤炭為主要能源的情形不會(huì)發(fā)生大的改變，即使到2050年也難以完全改變?！案咛坚尫呕顒?dòng)”如果得不到及時(shí)糾正，將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)未來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

（三）新國(guó)際形勢(shì)的挑戰(zhàn)

一是來(lái)自國(guó)際安全的威脅。當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)總體上仍然保持緩和態(tài)勢(shì)，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅還在繼續(xù)交織發(fā)展，給各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。雖然目前大國(guó)間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主義、核擴(kuò)散、陸海邊界、能源、糧食、互聯(lián)網(wǎng)糾紛、氣候?yàn)?zāi)害等引發(fā)的問(wèn)題明顯增加，且擴(kuò)散效應(yīng)更加突出，成為考驗(yàn)各國(guó)應(yīng)對(duì)能力的重大挑戰(zhàn)。二是來(lái)自國(guó)際關(guān)系的調(diào)整。經(jīng)過(guò)國(guó)際金融海嘯的沖擊，國(guó)際力量板塊正在發(fā)生新的變化，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家地位下滑，中國(guó)、印度、巴西等一批新興國(guó)家加速興起，新舊力量的相互擠壓推動(dòng)大國(guó)關(guān)系的調(diào)整，呈現(xiàn)更加復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。各國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整的目標(biāo)均在于爭(zhēng)取更加主動(dòng)的國(guó)際地位，伴隨這些調(diào)整而來(lái)的相互競(jìng)爭(zhēng)和合作的深化，勢(shì)必為各國(guó)的交往關(guān)系和世界局勢(shì)增加新的變數(shù)。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的五大實(shí)現(xiàn)形式

（一）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，進(jìn)行“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)改革

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，是與堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義道路分不開(kāi)的。堅(jiān)持馬克思主義，重在堅(jiān)持中國(guó)化的馬克思主義，著力于馬克思主義的創(chuàng)新與發(fā)展，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論。堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義道路，就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義道路必將在黨和人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中不斷拓展，中國(guó)特色社會(huì)主義制度必將在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放中不斷完善”，改革就是通過(guò)不斷提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性得以充分發(fā)揮的過(guò)程。

（二）堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，創(chuàng)造良好的“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，一要通過(guò)完善政策法規(guī)體系，為公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)、切實(shí)維護(hù)各自的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。二要通過(guò)深化改革，努力創(chuàng)造有利于人們創(chuàng)業(yè)的平等參與的機(jī)會(huì)和寬松的社會(huì)環(huán)境。三要通過(guò)打破壟斷、放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，在壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠的領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)平等進(jìn)入，形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局。四要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。

（三）堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

鄧小平曾明確指出：社會(huì)主義首先就是要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。鄧小平同志所講的發(fā)展，實(shí)際上包含了三個(gè)方面的要求：一是要快發(fā)展，只有這樣才能體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性；二是把發(fā)展作為一切工作的中心，作為必須堅(jiān)持不變的一個(gè)基本原則；三是把是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展作為檢驗(yàn)一切工作成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)?！捌咭弧敝匾v話(huà)再次強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本要求。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，才能筑牢國(guó)家發(fā)展繁榮的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢全國(guó)各族人民幸福安康的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持以獨(dú)立自主為基礎(chǔ)的外交政策，擴(kuò)大“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放

我國(guó)經(jīng)濟(jì)是在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上實(shí)行和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的，這也給了我們一些啟示：一是把立足點(diǎn)放在自己力量的基礎(chǔ)上；二是把引進(jìn)同開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力；三是利用外資的同時(shí)更要注重自己的積累，壯大自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)程度是比較高的，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的反傾銷(xiāo)政策、出口產(chǎn)品低附加值和人民幣升值壓力等問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，就要逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步，內(nèi)需的增長(zhǎng)應(yīng)該不慢于出口的增長(zhǎng)。

（五）積極轉(zhuǎn)變社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)“中國(guó)特色”經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

我國(guó)應(yīng)對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三大挑戰(zhàn)”的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，尋求增長(zhǎng)的均衡性。首先，要重視解決社會(huì)公平問(wèn)題，特別是弱勢(shì)群體的利益保障和民生問(wèn)題，包括醫(yī)療衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革、中長(zhǎng)期教育改革、文化體制改革、收入分配和社會(huì)保障制度改革、公共服務(wù)體制改革、保障住房體系建設(shè)等。其次，要完成從傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，通過(guò)改變能源結(jié)構(gòu)和利用模式、改變消費(fèi)方式等減少對(duì)能源的需求和溫室氣體的排放。再次，要真正、有效地轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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Three Subjects about the Socialist Economic System with Chinese Characteristics

ZHAO Jing
（Renmin University of China，Beijing 100872，China）

The socialist economic system with Chinese Characteristics has four outstanding characteristics.At present，the system is confronted with“three”challenges of the medium income trap，of resources，population and the environment，and of the new international situation.In this context，in improving the socialist economic system，we must uphold the socialist road with Chinese characteristics conducting economic reform with Chinese characteristics，uphold the basic economic system in which the public ownership is dominant and different economic sectors develop side by side creating a sound economic environment with Chinese characteristics，regard development as the top priority in governing and rejuvenating the country and in promoting the growth of economy，pursue an independent foreign policy of peace expanding opening up with Chinese characteristics，actively transform the mode of economic development promoting scientific development of economy with Chinese characteristics.

socialist economic system with Chinese characteristics；mode of development；scientific development

F120.2

A

1009-1203（2012）01-0024-04

2011-12-18

2008年度國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論體系研究”（08AJL001）。

趙凈（1985-），女，蒙古族，河南南陽(yáng)人，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院博士研究生。

責(zé)任編輯 梁華林