田歡歡

（伊犁師范學院 新疆 伊寧市 835000）

增加農(nóng)民的收入是“三農(nóng)”問題中很重要的一方面。針對這一點，政府出臺了許多相關(guān)政策，從人力、財力、物力等各方面促進農(nóng)民收入的增加；專家學者也紛紛建言獻策，提出了許多有益的解決思路。農(nóng)民自身能力的提高是增加農(nóng)民收入最關(guān)鍵的因素，本文從提高農(nóng)民自身能力的角度，探索增加農(nóng)民收入的另一路徑。以此把這一內(nèi)因與國家政策、相關(guān)外部因素等結(jié)合起來，共同來解決農(nóng)民收入增加的問題。

一、提高農(nóng)民自身的認識能力，不斷為增加農(nóng)民收入提供有力前提

認識能力是人們認識問題、分析問題、解決問題的基本能力，如果不具備這種能力，則不能正確的認識問題，更談不上去分析問題和解決問題。要解決農(nóng)民收入增加的問題，首先要提高農(nóng)民的認識能力，從而確保農(nóng)民能夠達到對自身情況、經(jīng)濟形勢、國家政策等正確的認識，以此來判斷要解決的問題在哪里，要解決的途徑是什么，要達到什么樣的目標。

提高農(nóng)民對自身能力的認識，就是要提高農(nóng)民自己客觀、辯證的分析自身的能力，使之既看到自身存在的優(yōu)勢，又看到自身所存在的劣勢。具體來說：

第一，要看自身是否具備適應現(xiàn)實要求的素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)較低的現(xiàn)象普遍存在，主要表現(xiàn)在他們的知識技能水平較低、接觸外界事物較少、缺乏足夠的思想認識，對新的政策、發(fā)展、機遇認識的不夠，以致致富無門路、增收無技術(shù)。因此，農(nóng)民首先要認識到，既然自身存在著這些問題，就要努力地去改變。要抓住機會，在政府的幫助下積極參加相關(guān)的技能培訓、多接觸新事物，也可以將自己遇到的問題向農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人員和相關(guān)領(lǐng)導干部反映，同時自己也要多看書，多了解農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)政策，使自身素質(zhì)不斷得到提高，從而為增加收入奠定良好的基礎(chǔ)。

第二，要看自身是否具備適當?shù)木蜆I(yè)觀念和市場意識。在農(nóng)民身上普遍存在“大錢掙不來，小錢不愿掙”的觀念。這樣就容易造成期望值要求過高，就業(yè)要求不切合實際的情況出現(xiàn)。農(nóng)民普遍達不到高素質(zhì)、高層次、高收入的技術(shù)、管理型工作崗位的需求，而對工一些作時間長、收入低、體力型工作又不愿意干。此外，市場意識淡薄。農(nóng)村勞動力擇業(yè)渠道主要是通過親戚朋友介紹或是自己出去亂碰，而通過職介機構(gòu)、網(wǎng)絡信息、新聞媒體尋找工作的人比例極其小。[1](p55)因此農(nóng)民要認識到樹立正確的就業(yè)觀念和較強的市場意識的重要性，從而為增加收入提供觀念保證。

第三，要看自身是否具有正確的思維方式。思維方式往往決定事情的成敗，在具備感性思維的同時一定要有理性思維，不能想當然的去判斷和決定一件事，而要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律和趨勢及客觀條件去理性的思考。農(nóng)民也要同時具備感性思維和理性思維，在不同的條件下采用靈活適當?shù)乃季S方式去思考和解決問題，從而從思維方式上保證收入增加。達到這三點認識，農(nóng)民大致就具有了基本的認識能力，這樣才有可能確保對增收問題的客觀認識。所以，提高農(nóng)民自身的認識能力是增加農(nóng)民收入問題的有力前提。

二、提高農(nóng)民自身的競爭能力，不斷為增加農(nóng)民收入提供有益途徑

第一，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。一要堅定不移地抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。近幾年，國家對種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等不斷增加，因此，農(nóng)民要充分抓住機遇，以糧食生產(chǎn)促進收入增加。二要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，要立足于挖掘各自地區(qū)地理、氣候資源優(yōu)勢，做好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、適銷、高效農(nóng)產(chǎn)品，同時促進種植業(yè)、畜牧業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提高綜合效益。三要堅持兩手抓，既重視培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，又重視引導發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使之相互促進，共同提高，協(xié)調(diào)發(fā)展；有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織在輻射農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、組織農(nóng)民闖市場、增收入等方面的積極作用。[2](p21)

第二，提高農(nóng)民參與市場經(jīng)濟的能力。一要農(nóng)民自己推舉并培養(yǎng)出參與市場經(jīng)濟的帶頭人。本地區(qū)甚至小到本村，都要有相應的與市場聯(lián)系的帶頭人，他們要具有駕馭市場經(jīng)濟的能力，又要有服務大家的品德。由他們?nèi)ヂ?lián)系市場業(yè)務，從而把產(chǎn)品更暢通、更高價的賣出去，保證增收，這種方法適合于合作化農(nóng)戶。若只是自己小家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，也要多了解市場信息，并能根據(jù)形勢客觀的作出基本預斷，從而使自己的農(nóng)產(chǎn)品得到應有的價值體現(xiàn)。二要熟悉市場規(guī)則和相關(guān)政策，遵循市場的平等、公平、誠實守信等規(guī)則，運用各項政策為自己的增收服務，做遵守市場規(guī)則的好公民。三要增強法律意識，學會用法律來維護自身的權(quán)利。對危害自身正當利益的不法行為敢于舉報從而為確保增收提供法律保證。

第三，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。一方面，農(nóng)民可以在自己的所屬區(qū)域和區(qū)域外尋找適合自己的工作，并在工作期間不斷向有經(jīng)驗、水平高的同事和領(lǐng)導學習，從而不斷提高自身的工作水平；同時利用各種機會參加與工作相關(guān)的教育培訓，不斷鞏固自身的技能，為下一步的提升打好基礎(chǔ)。另一方面，可以根據(jù)本地區(qū)的特點自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路；生產(chǎn)適銷對路、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，但要在發(fā)展過程中注意保護環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展。

三、提高農(nóng)民自身的合作能力，不斷為增加農(nóng)民收入提供有效空間

合作能力和競爭能力是相互聯(lián)系、相互作用的。農(nóng)民要理解競爭中有合作，合作中有競爭的觀點，在不斷提高競爭能力的同時要增強與人合作的能力。提高合作能力重要的是要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，即在農(nóng)業(yè)合作化組織中不斷提高合作能力。

第一，要看到農(nóng)業(yè)合作化的好處。創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社的好處：一是農(nóng)民專業(yè)合作社可以有效地把農(nóng)村資源統(tǒng)一配置起來。農(nóng)民專業(yè)合作社可以把土地集中起來，搞規(guī)模經(jīng)營，可以在合作社內(nèi)部統(tǒng)一推廣新品種和新技術(shù)，為農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)用物資，既節(jié)約了大量的物力、財力、人力，又降低了生產(chǎn)成本，為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、機械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了條件。二是農(nóng)民專業(yè)合作社可以把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素合理地使用起來。農(nóng)民專業(yè)合作社實行規(guī)模化、集約化、機械化經(jīng)營，一方面可以把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械充分地利用起來，避免農(nóng)業(yè)機械資源的閑置和浪費，另一方面可以解放出大量的剩余勞動力，到二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)掙錢，從而拓寬了農(nóng)民增收途徑。三是農(nóng)民專業(yè)合作社可以使市場信息資源合理地配置和使用起來。農(nóng)民專業(yè)合作社可以把掌握了解的市場信息行情等資源無償發(fā)布給社員，在組織農(nóng)民有計劃生產(chǎn)的同時，統(tǒng)一技術(shù)指導，統(tǒng)一標準要求，統(tǒng)一營銷價格，從而使農(nóng)民有計劃搞生產(chǎn)，有標準抓管理，有秩序闖市場，有組織促銷售。[3](p9)農(nóng)民認識到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的好處，可根據(jù)自己的實際，自愿加入組織。

第二，從多方面確保農(nóng)業(yè)合作化的順利開展。一要制定相關(guān)制度和政策，并盡量在政府的幫助下納入法制軌道。納入到法制化軌道才能明確專業(yè)合作經(jīng)濟組織的法人地位和資格，以便為合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供有效的法律保護，使合作組織盡快走上法制化、規(guī)范化發(fā)展軌道。二要進一步規(guī)范內(nèi)部管理制度，鄧小平曾提到：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”[4](p333)因此，制度是合作組織能否順利發(fā)展的關(guān)鍵。要圍繞農(nóng)民增收問題建立高效可行的運行機制和管理制度，通過制度完善增強合作社市場競爭力和組織凝聚力；要建立科學合理的利益分配制度，這事關(guān)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織能否團結(jié)，能否繼續(xù)生存的重要部分，若沒有科學合理的分配制度，農(nóng)民必定會不信任組織甚至會退出組織。三要注重教育與培訓，培養(yǎng)合作組織的干部和管理人才隊伍，這是發(fā)展合作經(jīng)濟組織的必要步驟。培養(yǎng)好的帶頭人，是專業(yè)合作經(jīng)濟組織能否興旺發(fā)達的關(guān)鍵因素。通過對他們合作知識、文化知識、道德思想、管理才能的培訓，更新觀念，使其掌握合作思想、合作原則、運行機制，利益和信貸、投資等基本知識掌握新技術(shù)，學會新本領(lǐng)，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題和增加農(nóng)民收入的能力。發(fā)揮他們顧全整體、淡泊名利的優(yōu)良品德，在發(fā)展合作經(jīng)濟中大顯身手，帶動農(nóng)民共同致富。[5](p13)四要加強農(nóng)民自身提高合作意識、道德水平、文化技術(shù)等方面的教育和培訓，使農(nóng)民自私觀念和小農(nóng)意識，增強合作經(jīng)濟組織的凝聚力，從而使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康有序地發(fā)展。

四、提高農(nóng)民自身與時俱進的能力，不斷為增加農(nóng)民收入提供有利保證

與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)，也是指導人們工作和學習的重要的方法論，所以也理應成為農(nóng)民不斷提高自身能力的一個重要部分，如果農(nóng)民不具備這種能力，就意味著不能適應將來不斷變化的國際國內(nèi)環(huán)境，就意味著他們不能一切以時間、地點和條件的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，也就意味著收入的增加可能是一時的，而不能確保以后總是向好的方向方向發(fā)展。同時這也是事關(guān)以上三種能力能否實現(xiàn)的重要因素，是不斷能夠增加農(nóng)民收入的有利保證。

提高農(nóng)民自身與時俱進的能力，需要從以下幾個方面入手：

第一，農(nóng)民要及時的認識到國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)的新變化。根據(jù)形勢的變化調(diào)整自己的思維，使自己的認識跟得上形勢的變化。如可把這種思維運用到對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售上，當形勢比較樂觀時，要充分的抓住發(fā)展的機遇，將所生產(chǎn)的產(chǎn)品瞄準國內(nèi)外市場，確保產(chǎn)品適銷對路，獲得最大的效益，從而確保收入的增加；當形勢比較動蕩時，要冷靜的分析自身的優(yōu)勢和劣勢及整個形勢的優(yōu)劣勢，從而找出適合的結(jié)合點，抓住機遇，促進收入的增加。

第二，堅持“學習、學習、再學習”的理念，不但提高自身的思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要在平時多看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的書籍，同時多看新聞、報紙，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿和相關(guān)技術(shù)，通過看書、學習不斷思考自己在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和致富過程中遇到的新問題，在自身的努力和外界的幫助下真正的解決這些問題。

第三，要經(jīng)常做調(diào)查研究。毛澤東非常重視做調(diào)查研究，他曾說：“我們的調(diào)查工作，是要有耐心地、有步驟地去作，不要性急。我自己認識農(nóng)村，就是經(jīng)過好幾年的功夫的?！盵6](p21)既然毛澤東用調(diào)查研究的方法了解農(nóng)村，那么農(nóng)民身在農(nóng)村，要想了解情況、發(fā)現(xiàn)問題并找到解決問題的方法，更應當深入調(diào)查研究，如到市場上調(diào)查所銷農(nóng)產(chǎn)品的供應情況、顧客的滿意度、產(chǎn)品存在的優(yōu)缺點等等。通過不斷的調(diào)查研究新情況，才能不斷解決新問題、提出新對策。

[1]方玉竹.提高農(nóng)民就業(yè)能力 增加農(nóng)民收入[J].希望月報，2007，（10）.

[2]謝悅新.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 促進農(nóng)民收入持續(xù)增長[J].現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2005，（1）.

[3]金偉、閆英杰、張恩.發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織 提高農(nóng)民市場競爭能力[J].吉林農(nóng)業(yè)，2008，（2）.

[4]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[5]田景風、姜容、王曉光.創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 增強農(nóng)民抵御市場風險能力[J].吉林農(nóng)業(yè)，2005，（9）.

[6]毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集[M].北京：人民出版社，1982.