王 志

（中共烏蘇市委黨校 新疆 烏蘇市 833000）

中國共產黨黨校工作條例》指出：學員管理是黨校培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)。要想一個好的培訓結果必須有一個好的學習過程，改進學員管理方式，提高管理效果，是黨校教育的一個重要組成部分。積極探索創(chuàng)新學員管理工作的方式方法，不斷強化提高學員管理工作的思想意識，是黨校工作的新要求和學員管理的新需要。

一、黨校學員管理工作中存在的問題及成因

（一）受訓學員素質層次不齊?？h市級黨校主體班主要是入黨積極分子培訓班、中青年后備干部培訓班、鄉(xiāng)科級領導培訓班、農牧民黨員培訓班等。培訓學員中有研究生、大學畢業(yè)生、中專生，也有文化水平較低但經過函授等多種渠道取得學歷的學員，更有文化水平很低的農牧民黨員，他們的政治理論素質和理論基礎也不相同。在學習中，部分學員對理論性強的專題聽不懂，甚至厭學，造成課堂紀律和學習效果有很大差別，很難落實“菜單式”教學的專題需要。再說，現(xiàn)在縣市黨校都納入上級黨校的分校，授課專題是確定的，所以一堂課往往難以滿足學員的訴求。

（二）學員工作性質和需求不同。組織選派到黨校參加培訓的學員大部分都是市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、街道辦事處的，特別是入黨積極分子培訓班、中青年后備干部培訓班學員大都是單位的骨干、優(yōu)秀工作者，他們絕大多數(shù)是暫時離開工作崗位來學習的，雖然組織調訓時要求完全脫離工作安心學習，但完全脫離工作不實際；單位其他同事暫時也替代不了他的工作，許多工作必須得本人親自辦理，因此他們在學習期間還要處理一些工作事務。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平時工作在辦公室時間少，下村隊到實地為群眾解決困難的時間多，來當校學習每天坐六七個小時聽課學習，身體上嚴重不適應，影響聽課效果。

（三）理論教學多，研究問題少?？h市級黨校宣傳理論的專題過多，再加上我們教師理論研究深度還不夠，與當?shù)貙嶋H聯(lián)系不密切，學員聽課的興趣和積極性不高。而對學員工作中遇到的難點和熱點問題缺乏調查研究，探討解決問題的方法和措施方面存在較大差距，很難滿足學員學習的愿望。

（四）部分學員對黨校培訓的思想認識不夠。態(tài)度不端正，不能嚴格做到“三個轉變”，認為到黨校來就是交交朋友鍍鍍金；上課不能認真聽課，心思不在學習上，不能嚴格遵守黨校主體班管理規(guī)定，隨意請假；調研報告和課題研究抄襲情況嚴重，缺乏調研深度。

二、創(chuàng)新黨校學員管理工作的幾點思考

（一）強化服務意識，建設一支高素質的管理隊伍

黨校的學員管理工作要開創(chuàng)新局面，必須建設一支政治素質高，業(yè)務能力強，忠誠于黨校事業(yè)的教師隊伍。培訓班學員中不乏有單位領導，也有自己親朋好友，也有曾經是自己的學生或領導。一定程度上加大了管理的難度。所以在學員管理方面，緊緊圍繞“堅持原則，嚴格管理，改進辦法，加強服務”的宗旨，提高自我約束能力。同時嚴格執(zhí)行學校班主任管理細則；不準參加學員宴請，不準托在校學員辦私事。在考核和管理中追求公正公平，嚴格按照黨校管理制度辦事，不斷完善學員管理內部的自身建設。學校和教務處督查班主任管理制度的落實情況，目的就是通過對內部的嚴格管理，實現(xiàn)對學員的嚴格管理。同時，通過量化考核，可以促進學員管理干部隊伍整體素質和水平的不斷提高，也有利于班風的改進和良好工作作風的形成。

(二)充分調動積極性，形成一個良好的學習風氣

黨校學員既是管理的對象，又是管理的主體。加強學員管理，充分調動學員在學習中的積極性和主動性，并按照教學計劃進行學習，對實現(xiàn)培訓目標有重要意義。

1.充分調動學員積極主動的學習精神。首先是使學員深刻認識到作為黨的領導干部學習理論的重要性。把班級的活動融入到黨校的教學過程中去，比如，學員討論圍繞黨校所學專題，學員講壇圍繞當?shù)攸h的建設和經濟建設。同時也可以利用課余時間多搞有益身心健康的活動，增強班級凝聚力、為人處世能力和與人溝通的能力。

2.把良好的學風貫穿于整個教學過程。建設良好的學風，是黨校培訓必須解決的重大問題。第一、從學員入學起，就要進行黨性教育、學風教育，并將這一教育貫穿于教學過程的始終。黨性教育和學風教育主要應解決兩個方面的問題：一是擺正學習理論同實踐的關系，只有在正確的理論指導下才有可能取得卓有成效的實踐；二是要在學習馬列主義的立場、觀點、方法上狠下功夫，真正理解“馬克思主義中國化”。第二，教育學員以自學為主，走“讀書、思考、研討、交流”路子，學員應根據(jù)自己的實際工作經歷、閱讀能力，在教師的指導下思考和研究一些問題，把經驗上升到理論，以便更好地工作。

3.努力為學員提供一個良好的學習秩序。良好的學習秩序是保證良好的教學效果的前提。首先，組織和引導學員按照教學計劃的要求進行學習。各項教學活動，其中包括自學、聽課、研討、交流、看電教片等，讓其理解和明白組織安排各項教學活動的目的和意義。

(三)把握實效性，完善一套制度和管理方法

1.不斷完善各項管理制度。制度建設是加強學員管理的基礎性工作。形勢在發(fā)展，情況在變化，學員管理工作者要十分注意從實踐中總結和提煉新的經驗，形成新的規(guī)章制度，不斷完善管理內容，充實管理手段。主要抓好三項工作：一是逐步完善《黨校主體班學員管理規(guī)定》；二是不斷修改完善學員管理制度；三是堅決依規(guī)辦事。關鍵是制度的落實，黨校教務處隨時抽查班主任對制度落實情況，同時，嚴把考勤關，嚴把請假關，自覺維護黨校培訓的規(guī)范性和嚴肅性，克服隨意性，班主任和學員相處時間較長，自然感情較深，有時難免出現(xiàn)庇護學員的錯誤，掩蓋學員的不足或大事化小，小事化了，在一定程度上影響管理制度的落實。

2.學習管理要以人為本。學員是黨校學習的主體，學員學習的主動性和創(chuàng)造性直接影響到黨校的教學質量。要以學員為本，從把學員管住、管好轉變?yōu)槌浞终{動學員學習的主動性和創(chuàng)造性。教務處集中精力抓好課堂教學。要求每位學員要認真領會教學計劃。組織好學員的課題研究，開展課題組調研和研究活動，力爭把所學到的理論與工作中出現(xiàn)的熱點難點問題結合起來，與課題研究結合起來，解放思想，開拓思維，形成學員個人的思想和為當?shù)亟洕鐣l(fā)展的思路。

3.嚴格結業(yè)考核制度。學員結業(yè)時要對他們的培訓給與考核給與正確的鑒定，不能一張試卷定成績，制定學習管理考核、考勤管理考核、生活管理考核、考試考核等各項考評相結合的考核辦法，并且各項考核比例要恰當，考核比例分配要科學，根據(jù)考核選定優(yōu)秀學員，優(yōu)秀班干部。