沈陽職業(yè)技術(shù)學院 謝志剛

隨著人們生活水平的提高，逐漸對休閑娛樂與文化需求提高，因此各地的環(huán)境資源與文化資源被人們所開發(fā)與利用。在近年來，在名城旅游的人們數(shù)量大增，除了北京、南京、西安等大城市，在云南的麗江古城與山西平遙等地方也備受人們的關(guān)注。可以說各地區(qū)發(fā)展旅游已成為不爭的事。然而開發(fā)與利用旅游資源在取得驕人成績的過程中，仍然存在著一些問題，比如破壞嚴重、資源開發(fā)的效果并沒有最大化等。本文就是從多角度出發(fā)，對當前我國旅游資源的保護與開發(fā)中存在的問題進行分析，并提出一些應(yīng)對策略。

1 我國旅游資源的開發(fā)利用狀況

自20世紀80年代以來，我國的旅游行業(yè)逐漸發(fā)展起來，成為世界重要的客源輸出國，同時處于世界主要旅游接待國家的地位，并且由于幅員遼闊，旅游資源豐富，很有可能成為世界最大的旅游市場。在中國近幾年經(jīng)濟發(fā)展。政治穩(wěn)定的局勢下，國家旅游局將旅游業(yè)的發(fā)展作為最具有潛質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展途徑，并且制定了發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路，到2020年，我國旅游人次會達到30億以上，依靠旅游獲得收益600億美元以上。國內(nèi)外的研究學者也認為中國旅游行業(yè)的前景光明，中國將成為下一個世界旅游強國。

我國有著歷史悠久的民族文化與幅員遼闊的生態(tài)資源，并且有著諸多的文明古跡與風景名勝。在我的觀察中，對于我國旅游資源最主要的開發(fā)利用就是以文化資源與生態(tài)資源為依托，發(fā)展旅游經(jīng)濟。在名城中蘊含的文化資源與生態(tài)資源是極為珍貴的經(jīng)濟與旅游資源。我們所說的旅游資源是指在對于某地區(qū)所蘊含的旅游文化資源進行挖掘整合與宣傳，是城市旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在各地區(qū)的發(fā)展旅游經(jīng)濟過程中，一個極為熱點的話題就是如何擴大城市的吸引力與保持品牌，旅游資源成為全世界城市旅游業(yè)的“核心競爭力”。在美國等西方國家，旅游創(chuàng)造的價值是全國GDP的10%以上，尤其對于美國來說，以旅游文化為基礎(chǔ)的旅游業(yè)從2005年起，每年以10%～15%的經(jīng)濟增長率增長。

當前，我國的許多城市就是旅游城市，甚至馳名中外。在2006年，我國評選出了三大優(yōu)秀旅游城市—大連、杭州和成都，其中兩座城市都是國家級的旅游城市。而其他著名的城市，諸如北京、上海等城市是國內(nèi)外游客的主要旅游城市?？梢哉f，在這些城市中，旅游業(yè)是發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。然而在當前人們追逐利益的趨勢下，使得一些城市盲目開發(fā)或者開發(fā)不夠科學，在一定程度上對旅游資源造成了破壞。

2 我國旅游資源保護與開發(fā)中存在的問題

雖然我國旅游資源在開發(fā)利用中取得了很大的成績，但是由于傳統(tǒng)觀念影響，使得在旅游資源的挖掘上存在著一些問題，并沒有處理旅游資源開發(fā)與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題，具體問題如下：

2.1 認識不足，保護意識淡薄

在城市的建設(shè)中，經(jīng)?？梢月牭揭恍┤藗冋f，“這些東西破破爛爛的保護起來干什么，拆掉算了?！比藗冋J為保護的應(yīng)當是大型文物，而不是一些古街區(qū)，因此在保護文化資源上較為盲目。還有的說，“這也保護，那也保護，還怎么發(fā)展?”這樣就將發(fā)展與保護相對立起來。在1994年統(tǒng)計的我國有著1500座博物館，而藏品僅有八百余萬件，但是在“沒有歷史”的美國中卻有著1700余萬件文物，是我國文物總量的一倍以上，許多文物都是由于地方城市對于文化資源的保護力度不足造成的。在城市化進程總，有些歷史遺產(chǎn)由于人們盲目拆遷，在講不清道不明中破壞了歷史文化遺產(chǎn)，眼睜睜地看它被毀壞。在另一方面，由于生產(chǎn)線的破壞，使得工業(yè)污染對旅游資源進行了破壞與污染，使得不少樹木被砍伐，一些景區(qū)周圍的化工廠讓景區(qū)烏煙瘴氣，會嚴重影響到景區(qū)資源。

2.2 對文化資源的開發(fā)力度不足，層次與品味不高

對于諸多旅游歷史名城中，許多文化資源的開發(fā)流于形式，品味較低。由于名城的區(qū)域化，使得自己豐富的文化資源各有特色，然而不科學的開發(fā)只會影響開發(fā)利用的效果。在當前一些有著豐富價值的資源由于人們意識或者資金不到位，使得潛在資源的優(yōu)勢未能得到充分利用。一些已經(jīng)開發(fā)的景觀并不能帶動沒有開發(fā)的景觀。文化資源在自身特色上并沒有足夠創(chuàng)新，為了迎合游客，甚至盲目引進一些品味較低的內(nèi)容，而忽視自身特有的資源，給人感覺索然無味，因此制約了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展速度和水平。

2.3 旅游資源品牌宣傳力度不夠

旅游資源的開發(fā)利用離不開品牌的宣傳，在對外的宣傳力度上將直接影響到文化資源的開發(fā)利用效果，在當前制約著我國旅游資源品牌宣傳的重要因素就是自我宣傳力度不夠。在泰國、新加坡等國家，對于旅游資源宣傳力度較大，投入巨大資金對于自己國家旅游品牌進行宣傳。而在我國，受到經(jīng)費、觀念等原因的影響，旅游宣傳促銷一直處于落后的狀態(tài)。而對于自己城市的宣傳也僅在廣告等方面，由于宣傳不夠，有些景點仍“不足為外人道也”，甚至一些城市的人們對自己城市的旅游資源也不清楚。

3 旅游資源保護與開發(fā)對策探析

3.1 確定區(qū)域自身的職能定位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

由于一些地區(qū)的生態(tài)資源與人文資源較為豐富，但是當?shù)氐膮^(qū)域職能卻難以與自身的旅游發(fā)展定位相符，因此導致景區(qū)的吸引力不強。在區(qū)域的發(fā)展過程中，地區(qū)旅游部門應(yīng)當明確地區(qū)發(fā)展中的資源與職能相協(xié)調(diào)的思路，用整體的意識來進行旅游行業(yè)的建設(shè)，管理者要保持著統(tǒng)籌兼顧的思想與建設(shè)思路，要與區(qū)域自身發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。管理部門不能只顧著發(fā)展旅游業(yè)而忽視了人們的生活，將發(fā)展定位為“以人為本”，而不是為了實現(xiàn)地區(qū)的生產(chǎn)總值。在地區(qū)中，區(qū)域職能需要推動經(jīng)濟發(fā)展，保持生態(tài)發(fā)展客觀條件穩(wěn)定，針對實際情況來制定發(fā)展總綱領(lǐng)。在另一方面，區(qū)域職能需要以順應(yīng)自然規(guī)律為原則，在大力發(fā)展旅游業(yè)的過程中，需要促進地區(qū)的生態(tài)發(fā)展平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)的發(fā)展與環(huán)境保護兼顧，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)當?shù)鼐用窭娴钠胶?。因此在地區(qū)政府管理上，需要對區(qū)域職能進行劃分與管理，例如可以對地區(qū)施行專門的評分制度，按季度對地區(qū)旅游項目進行抽查與考核，如果發(fā)現(xiàn)問題，就要找專人進行負責，并且可以鼓勵各個景點進行相互監(jiān)督，以達到完善原有的旅游管理體制的目的。

3.2 注重旅游資源特色，進行合理規(guī)劃

當?shù)卣枰訌妼τ诼糜尉包c的建設(shè)與專門的線路開發(fā)，我們要逐步實現(xiàn)旅游項目中的六大要素的合理分配。在重點需要解決的問題中，我們首先要考慮游客的交通與住宿問題，并且逐漸完善其他設(shè)施。

3.3 打造品牌旅游項目，增進經(jīng)濟發(fā)展

隨著人們生活水平的提升，逐漸注重了娛樂的活動項目，因此旅游成為了一個未來十分有前景的行業(yè)，但是由于一些民族地區(qū)受到觀念與經(jīng)濟因素的影響，因此即使有著良好的旅游資源也難以發(fā)揮其潛力，不能夠展示自己地區(qū)的特點。我們在開發(fā)旅游項目的時候，需要深入挖掘區(qū)域的具有特色的旅游資源，將原有的民俗文化與生態(tài)環(huán)境進行宣傳與推廣，打造具有國際影響力的品牌旅游項目。例如云南就借助“云南十八怪”等“云南系列”的旅游資源將自己宣傳與推廣出去，成為該地區(qū)的旅游熱點項目，不但宣傳了自己的地區(qū)文化，還帶動了云南省的經(jīng)濟增長。

3.4 培養(yǎng)專業(yè)化旅游人才，優(yōu)化人員隊伍

雖然我國旅游行業(yè)逐漸發(fā)展，但是我國一些地區(qū)的旅游行業(yè)中從業(yè)人員隊伍素質(zhì)較差，許多當?shù)氐膶в尾⒉痪邆鋵I(yè)的旅游服務(wù)素質(zhì)，一般中小型旅游企業(yè)為了節(jié)省開支，只是找當?shù)匾恍┦煜きh(huán)境的人員進行聚攏，他們與當?shù)氐囊恍┘樯踢M行勾結(jié)，因此使一些外地的游客在游玩過程中上當受騙。另一方面，由于這些不專業(yè)的導游人員的講解難以將當?shù)氐拿褡逦幕c景觀相結(jié)合，使游客們并沒有得到美的享受，使旅游企業(yè)的信譽下降。我們應(yīng)當認識到這一狀況，加大力度進行旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，能夠讓導游隊伍素質(zhì)提升，實現(xiàn)凈化整個旅游產(chǎn)業(yè)的目標。

4 結(jié)語

在對旅游資源的開發(fā)利用過程中，首先要對其特點繼承發(fā)揚，并進行重點保護，使保護工作走上正規(guī)化，并且將旅游資源資源作為一個整體統(tǒng)籌開發(fā)，善于將當?shù)厣鷳B(tài)資源與文化依托進行開發(fā)與宣傳，為旅游資源的開發(fā)建設(shè)和諧的大環(huán)境?？傊覀儗τ诼糜钨Y源要保護與開發(fā)兼顧，樹立科學發(fā)展的新觀念，不斷完善在發(fā)展中的對策思路，進而更好地達到我們建設(shè)城市、發(fā)展旅游行業(yè)的目標。

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