張洪剛，宋立新

(吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院 數(shù)學(xué)系，吉林 四平 136000)

關(guān)于獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置問題的研究

張洪剛，宋立新

(吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院 數(shù)學(xué)系，吉林 四平 136000)

獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置過程中應(yīng)不斷總結(jié)專業(yè)設(shè)置存在的問題，把握好專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性、系統(tǒng)性及特色性原則。在未來一段時(shí)期，通過準(zhǔn)確定位辦學(xué)方向、建立健全專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機(jī)制、加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)特色的形成等，使獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置朝著健康有序的方向發(fā)展。

獨(dú)立學(xué)院;專業(yè)設(shè)置

專業(yè)是指高等教育培養(yǎng)學(xué)生的各個(gè)專門領(lǐng)域，是根據(jù)社會(huì)職業(yè)分工的需要和學(xué)科體系的內(nèi)在邏輯劃分的學(xué)科門類［1］。高校的專業(yè)設(shè)置是高校聯(lián)系社會(huì)與自身發(fā)展的重要紐帶，它集中體現(xiàn)了一所高校的辦學(xué)方向和特色，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各類人才的整體需求性。專業(yè)設(shè)置的合理與否關(guān)系到高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，對高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量有決定性的作用。近年來，民辦獨(dú)立學(xué)院迅速興起，據(jù)統(tǒng)計(jì)截止到2011年，全國共有314所獨(dú)立學(xué)院，承擔(dān)了約20%的本科教育，獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)成為高等教育的重要組成部分，但這類按照新的機(jī)制和模式舉辦的本科層次的民辦高校，由于辦學(xué)時(shí)間短，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，在專業(yè)設(shè)置上還存在不少的問題。對獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置問題進(jìn)行理性思考和研究，必將進(jìn)一步優(yōu)化獨(dú)立學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提高人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

1 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置存在的問題

1.1 專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重，專業(yè)特色不鮮明

獨(dú)立學(xué)院是母體高校的優(yōu)勢教育資源與民間資本有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，前身為母體高校的二級學(xué)院，其專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍等都是由母體高校負(fù)責(zé)，尤其在專業(yè)設(shè)置上，大部分的專業(yè)都是母體高校優(yōu)勢傳統(tǒng)專業(yè)，這些專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、專業(yè)課程體系、專業(yè)培養(yǎng)模式等與母體高校高度趨同，同質(zhì)化嚴(yán)重。2003年教育部發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》(教發(fā)〔2003〕8號文件)，各二級學(xué)院逐步脫離母體高校向自主辦學(xué)過渡。過渡后的獨(dú)立學(xué)院鑒于辦學(xué)條件、師資力量、辦學(xué)成本等原因，在專業(yè)設(shè)置上還缺乏創(chuàng)新，大多還繼續(xù)開辦原來的專業(yè)。雖然在最近幾年，獨(dú)立學(xué)院得到了迅速發(fā)展，辦學(xué)定位逐步明確，辦學(xué)條件日趨改善，在開辦新專業(yè)時(shí)，也開始注重了與母體高校的差異化發(fā)展，但影響專業(yè)設(shè)置的關(guān)鍵因素－－師資，還未形成自有隊(duì)伍，大部分仍來源于母體高校，因而專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化問題仍未實(shí)質(zhì)性解決［2］。獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化還表現(xiàn)在獨(dú)立學(xué)院間專業(yè)設(shè)置的重復(fù)，人才培養(yǎng)的知識(shí)、能力等結(jié)構(gòu)差異性不大，缺乏自身辦學(xué)特色。以吉林省的獨(dú)立學(xué)院為例，截止到2011年5月，吉林省共有獨(dú)立學(xué)院9所，專業(yè)布點(diǎn)主要集中在文、管、經(jīng)、理、工等學(xué)科門類。其中市場營銷、英語等專業(yè)的重復(fù)設(shè)置率為100%;財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)的重復(fù)設(shè)置率為77%。在對各獨(dú)立學(xué)院相同專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的比較分析上來看，差異不大，普遍缺乏自身的專業(yè)特色。

1.2 新設(shè)專業(yè)論證不夠充分，缺乏科學(xué)的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃

獨(dú)立學(xué)院在新設(shè)專業(yè)時(shí)由于對辦學(xué)定位存在偏差，對專業(yè)特色建設(shè)的觀念淡薄以及對市場調(diào)研的不充分，使得獨(dú)立學(xué)院在新設(shè)專業(yè)時(shí)多數(shù)會(huì)選擇辦學(xué)成本低的社會(huì)熱門專業(yè)，較少考慮事關(guān)國計(jì)民生且需要長期投入的基礎(chǔ)專業(yè)。由于缺乏論證，一窩蜂的扎堆開設(shè)，使得學(xué)生還未畢業(yè)，熱門專業(yè)成為了冷門專業(yè)，為學(xué)生的就業(yè)帶來了隱患。一旦學(xué)生的就業(yè)出現(xiàn)危機(jī)，這些專業(yè)的生源就會(huì)逐漸枯竭，直至停辦撤銷。這樣導(dǎo)致的現(xiàn)象是，一方面獨(dú)立學(xué)院每年在大量申報(bào)新專業(yè)，一方面也在大量更新淘汰一些所謂的過時(shí)專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)布局相當(dāng)混亂，難以形成專業(yè)特色，使得專業(yè)建設(shè)始終處于低水平的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。此外，獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)建設(shè)上還缺乏科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展缺乏主動(dòng)的、超前的認(rèn)識(shí)了解及系統(tǒng)研究，一定程度上存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對滯后的現(xiàn)象。在專業(yè)設(shè)置上，貪大求全，過多注重專業(yè)數(shù)量、布點(diǎn)，忽視專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，加之獨(dú)立學(xué)院自身還缺乏自我管理、自我發(fā)展和自我調(diào)整專業(yè)的管理機(jī)制，只是低頭盲目地自我發(fā)展，因而難以形成優(yōu)勢專業(yè)群，制約了獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

2 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的原則

獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)階段的專業(yè)設(shè)置問題，一方面是經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀環(huán)境影響的結(jié)果，一方面是獨(dú)立學(xué)院自身發(fā)展的主觀因素造成的。獨(dú)立學(xué)院要準(zhǔn)確分析影響專業(yè)設(shè)置的主客觀因素，盡快找出適合專業(yè)設(shè)置的一般性原則，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院穩(wěn)定、持續(xù)化向前發(fā)展。

2.1 獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置要堅(jiān)持適應(yīng)性原則

獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置要堅(jiān)持適應(yīng)性的原則，一方面要主動(dòng)考慮當(dāng)?shù)卣?、法?guī)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把國家的要求和社會(huì)需要有機(jī)結(jié)合，同時(shí)也要充分考慮自身辦學(xué)條件，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)類型、口徑，規(guī)劃出在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)具有相當(dāng)潛力的新專業(yè)，為獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展再生新的增長點(diǎn)。

2.2 獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置要堅(jiān)持系統(tǒng)性的原則

獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置中要堅(jiān)持系統(tǒng)性的原則，注重從整體上分析自身專業(yè)體系的組成要素及各要素之間的關(guān)系，科學(xué)處理專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有關(guān)整體性、關(guān)聯(lián)性及動(dòng)態(tài)平衡性等問題，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使專業(yè)設(shè)置在社會(huì)需求和人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮最大效能。

2.3 獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置要堅(jiān)持特色性原則

獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置要堅(jiān)持特色性原則，減少新設(shè)專業(yè)的趨同性，專業(yè)設(shè)置逐步向趨異性化、個(gè)性化的方向發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院要不斷發(fā)揮優(yōu)勢專業(yè)的帶頭作用，通過政策、資源配置導(dǎo)向，培育專業(yè)特色等方式，建設(shè)一批在省內(nèi)，乃至全國同類院校中具有較高影響力的特色專業(yè)，使獨(dú)立學(xué)院在錯(cuò)位競爭中得以生存和發(fā)展。

3 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的若干策略

策略就是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案集合，是指根據(jù)形勢發(fā)展而制定的行動(dòng)方針，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和可操作性。在獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置中要以人才培養(yǎng)為根本，通過準(zhǔn)確定位辦學(xué)方向、建立健全專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機(jī)制、加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)特色的形成，使獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置朝著健康有序的方向發(fā)展。

3.1 準(zhǔn)確定位辦學(xué)方向

高校的辦學(xué)定位是在對本校的歷史、現(xiàn)狀條件及所處環(huán)境作出客觀分析的基礎(chǔ)上形成的關(guān)于高校應(yīng)有性質(zhì)、地位、能力的基本認(rèn)識(shí)，以及由此提出的發(fā)展方向，是高校人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格確立的條件基礎(chǔ)［3］。獨(dú)立學(xué)院是我國20世紀(jì)90年代末期，為拉動(dòng)內(nèi)需，延遲就業(yè)等經(jīng)濟(jì)因素，發(fā)展起來的新機(jī)制民辦高校，其創(chuàng)辦之初就定位于為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)介于理論型與技能型之間的應(yīng)用型人才，但由于對應(yīng)用型的人才培養(yǎng)還處在探索研究階段，不少獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)定位上出現(xiàn)了偏差。一是出現(xiàn)了“高位低移”現(xiàn)象，即在本科教學(xué)還處在低水平發(fā)展的情況下，還同時(shí)兼辦專科，盲目追求辦學(xué)類型的多樣化，使得辦學(xué)質(zhì)量低下，進(jìn)而失掉了原有的優(yōu)勢和特點(diǎn)。二是出現(xiàn)了“同位相類”現(xiàn)象，即處在同一水平的獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置差別不大，特色不鮮明，個(gè)性不明顯，使得獨(dú)立學(xué)院的生存空間不斷萎縮。因而，獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置中要不斷思考“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”的問題，準(zhǔn)確定位辦學(xué)方向，明確辦學(xué)目標(biāo)，使得專業(yè)設(shè)置有的放矢，既適應(yīng)市場需求，又符合自身辦學(xué)條件。這需要獨(dú)立學(xué)院不斷轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的質(zhì)量觀、育人觀，通過對競爭群體分析、人才就業(yè)市場分析及自我分析，深入了解現(xiàn)階段市場中的競爭狀態(tài)、社會(huì)對人才的需求狀況及自身辦學(xué)定位、辦學(xué)優(yōu)勢和專業(yè)狀況，科學(xué)調(diào)整專業(yè)布局，確保專業(yè)設(shè)置符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

3.2 建立健全專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機(jī)制

專業(yè)結(jié)構(gòu)布局完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，是專業(yè)設(shè)置的理想狀態(tài)，但在現(xiàn)實(shí)的高等教育大環(huán)境下，不要說剛剛興起的獨(dú)立學(xué)院，就是有幾十年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的公立高校，仍然存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，如專業(yè)面過窄，人才培養(yǎng)同質(zhì)化等問題。這就需要建立一種新的專業(yè)調(diào)整機(jī)制，靈活、及時(shí)、有效地調(diào)整獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)結(jié)構(gòu)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》指出“要建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流”。具體說來要做到以下二個(gè)方面，一是由國家、省級行政主管部門成立專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整委員會(huì)，其職能對高等學(xué)校的專業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控和分類指導(dǎo)，通過全國性的總體規(guī)劃和地區(qū)性的定位規(guī)劃，促進(jìn)高校專業(yè)的特色發(fā)展與和諧發(fā)展。即通過規(guī)劃的手段把發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力引向重特色、質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展上來。此外，還要完善普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄，使專業(yè)設(shè)置能更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，克服目前專業(yè)過多過雜過窄的現(xiàn)象，增加新興、交叉、邊緣學(xué)科的專業(yè)。二是獨(dú)立學(xué)院自身也要成立一個(gè)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的自我發(fā)展、自我約束、自我管理的專業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高對本校專業(yè)的設(shè)置、改造、撤銷等的指導(dǎo)水平和管理力度，使專業(yè)設(shè)置具有一定的前瞻性和較寬的適應(yīng)性。

3.3 加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)特色的形成

高等教育實(shí)施的是專業(yè)教育，無論獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置如何合理，如果只注重專業(yè)的布點(diǎn)、數(shù)量，缺少專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)水平將不會(huì)得到實(shí)質(zhì)性提升。獨(dú)立學(xué)院開展專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)本質(zhì)上就是培育專業(yè)特色，形成特色專業(yè)。獨(dú)立學(xué)院要想生存、發(fā)展，必須依靠特色。特色是事物區(qū)別于其它事物的主要特征，專業(yè)特色是一所高校在專業(yè)建設(shè)中積淀形成的本校特有的優(yōu)于其它高校同類專業(yè)的優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。獨(dú)立學(xué)院要開展專業(yè)特色建設(shè)，一是要確立專業(yè)特色培育方向，解決好培養(yǎng)什么樣人的問題。堅(jiān)持與其它公辦高校實(shí)行錯(cuò)位、補(bǔ)位的發(fā)展思路，合理區(qū)分不同類型獨(dú)立學(xué)院特色專業(yè)的服務(wù)面向及解決特色專業(yè)與勞動(dòng)力市場之間的銜接問題，進(jìn)一步明確專業(yè)發(fā)展的方向，提高人才培養(yǎng)的社會(huì)契合度。二是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，解決好怎樣培養(yǎng)的問題。專業(yè)的對口，不代表人才培養(yǎng)質(zhì)量的合格，只有不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，才能促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在專業(yè)課程體系的構(gòu)建，獨(dú)立學(xué)院要充分利用自身民、獨(dú)、優(yōu)的特點(diǎn)，緊緊圍繞應(yīng)用型本科人才知識(shí)、能力、素質(zhì)和諧發(fā)展的目標(biāo)要求，以能力培養(yǎng)為重心，構(gòu)建相對獨(dú)立、內(nèi)在統(tǒng)一的課程體系［4］。要適當(dāng)減少基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，要把更多時(shí)間花在培養(yǎng)應(yīng)用能力的專業(yè)課上;在設(shè)置方向課時(shí)要注重設(shè)置專門的專業(yè)技能模塊進(jìn)行職業(yè)技能教育，促進(jìn)學(xué)生某一方面的專業(yè)技能的形成;在教材、教學(xué)內(nèi)容等方面要進(jìn)行綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容間的整合，形成特色課程群，以體現(xiàn)課程間的交叉和融合，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提高。

［1］李朝輝，靳國慶.高等教育學(xué)專題［M］.吉林:吉林人民出版社，120－127.

［2］徐淑蘭.獨(dú)立學(xué)院本科專業(yè)設(shè)置問題及成因分析［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2008(6):74－75.

［3］王新華，程從柱.地方性高校辦學(xué)定位的理論思考［J］.現(xiàn)代教育科學(xué)，2005(9):43－45.

［4］彭旭.試析新建本科院校的專業(yè)設(shè)置模式問題［J］.教育研究，2011(5):42－44.

On the Issues of Speciality Establishment in Independent Colleges

ZHANG Hong-gang，SONG Li-xin

(Department of Mathematics，Boda College of Jilin Nomal University，Siping 136000，China)

We should constantly sum up the problems of speciality establishment in the process of the development of independent colleges，having a good grasp of the principles of adaptability，system and characteristics.In future，the formation of professional characteristics should be promoted through the accurate positioning of direction of running school，establishment of a new mechanism for specialty structure adjustment and enhancement of professional content so as to make independent colleges develop in a healthy and orderly way.

independent college;speciality establishment

G423.02

A

1009－3907(2012)04－0502－03

2011-11-21

四平市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(2011002)

張洪剛(1982-)，男，吉林公主嶺人，講師，碩士研究生，主要從事高等教育方面研究;

宋立新(1964-)，男，吉林乾安人，教授，主要從事數(shù)理統(tǒng)計(jì)方面研究。

責(zé)任編輯:劉 琳