聶嫄芳

（山西大同大學 政法學院，山西 大同 037009）

一、我國目前離婚房產(chǎn)分割制度對婦女權(quán)益保護不足

（一）按揭房的糾紛問題以及對婦女權(quán)益保護的不足之處

按揭，是指購房者向開發(fā)商買房時，先預(yù)付購房款一定的比例，剩余未支付的房款向銀行貸款，而以簽訂的購房合同的房地產(chǎn)及其相關(guān)權(quán)益抵押給銀行作為償還貸款的保證，并由開發(fā)商為購房者作擔保的行為。［1］為了正確理解婚前按揭房這一定義，需要明確兩個關(guān)鍵的時間點?；榍昂突楹髣澐值臅r間點；婚前“按揭”購房的時間點，即什么時候才算是買了房屋。對于婚前和婚后的劃分，我國現(xiàn)行法律制度規(guī)定的比較簡單，一般情況下結(jié)婚需要到民政部門進行結(jié)婚登記才被認為是合法的婚姻。下面我們來介紹幾類情況：

1.婚前一方按揭購房并取得房產(chǎn)證，婚后雙方共同償還貸款的情況。因為房產(chǎn)證是婚前取得的，所以根據(jù)《物權(quán)法》中所有權(quán)的有關(guān)規(guī)定，房屋的所有權(quán)理應(yīng)由婚前購房者取得。而婚后雙方共同償還的貸款，則根據(jù)《婚姻法》中有關(guān)夫妻共同財產(chǎn)制度的規(guī)定，歸雙方共同所有。在司法實踐中，婚前一方大多數(shù)是男方，而萬一婚姻出現(xiàn)問題以后，在離婚財產(chǎn)分割案件中，女性能獲得的僅僅是自己在婚后所償還貸款的那部分原價款。面對著當前飛漲的房價，顯然是極其不公平的。這既使她們的精神上受到了創(chuàng)傷，也讓她們喪失了投資其他財產(chǎn)的可能性。

2.婚前一方按揭購房，婚后取得房產(chǎn)證，并且雙方共同償還剩余貸款的情況。這種情況，婚姻法及其司法解釋并未做出相應(yīng)的規(guī)定，在司法實踐中也并未統(tǒng)一，人們眾說紛紜。有一種觀點認為，由于房產(chǎn)證是婚后取得的，剩余貸款也是有夫妻二人償還的，根據(jù)《婚姻法》中有關(guān)夫妻共同財產(chǎn)制度的規(guī)定，所以應(yīng)當認定為夫妻共同財產(chǎn)。而另一種觀點認為，婚前一方已經(jīng)以按揭的方式購買了房屋，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，此購房買賣合同已經(jīng)成立，而婚后取得房產(chǎn)證的行為僅僅是個過渡行為。這樣一來，產(chǎn)權(quán)的不明晰，使得離婚訴訟中男女雙方對房屋的權(quán)屬問題爭議很大，尤其使女性的權(quán)益受到了損害。

3.婚前雙方共同出資，以一人名義按揭購房，婚后共同償還剩余貸款的情況?，F(xiàn)實生活中，男女雙方為了組成一個新的家庭，考慮到各自的經(jīng)濟狀況，由雙方來共同出資，同時為了避免麻煩的手續(xù)，協(xié)商以一個人的名義來購房，而這個人大多數(shù)情況下是男方，房產(chǎn)證上寫的往往是男方名字。這樣一來在婚姻出現(xiàn)危機的時候，是很難解決的。如果男方一旦耍賴，女方是有口說不清的。打官司是需要講證據(jù)的，無論事實是怎么樣的，當事人都要對自己所主張的證據(jù)來證明它的正確性。可是，當前我們社會中房產(chǎn)約定或者公證制度的不完善，加上當事人舉證意識的欠缺，使得女性的房產(chǎn)權(quán)益岌岌可危。

（二）贈與房的糾紛問題以及對婦女權(quán)益保護的不足之處

房屋的贈與是指贈與人自愿把自己所有的房屋無償贈與受贈人，受贈人接受的民事法律行為。［2］當今社會年輕人工作壓力大，薪酬卻不高，與此同時房價卻在每天攀升，所以面對高額的房價，許多年輕人只能望洋興嘆。這樣就催生了父母為子女買房這一社會現(xiàn)象，在婚姻亮起紅燈后夫妻雙方會產(chǎn)生房產(chǎn)糾紛，其中存在的一系列法律問題亟需解決。如果父母用以下的方式來贈與子女房屋，那么離婚時房產(chǎn)如何分割呢？

1.婚前一方的父母出資購房的情況。根據(jù)《婚姻法司法解釋（二）》第二十二條第一款的規(guī)定，法律推定婚前一方的父母出資購房是對自己子女的贈與，法律的規(guī)定具有其合理性，因為該贈與行為在婚前就已經(jīng)完成了，是為了自己子女結(jié)婚用的，并無可非議。當然了我們的父母也可以明確表示是贈與夫妻雙方的。在現(xiàn)實中存在的狀況是，房子是男方父母買的，推定為是對男方的贈與，房屋所有權(quán)自然歸男方所有。而女性則承擔了房屋裝修、家具購買等的費用，對家庭的貢獻也是不小的。但在離婚的時候，女性是分不到一丁點兒房款的，這對女性無疑是一種傷害，無論在精神上，還是在物質(zhì)上。

2.婚后一方的父母出資購房的情況。根據(jù)《婚姻法司法解釋（二）》第二十二條第二款的規(guī)定，婚后一方的父母出資購房與婚前的情形正好是相反的。法律推定為是夫妻共同財產(chǎn)，除非父母明確表示是贈與自己子女的。而在最新頒布的《婚姻法司法解釋（三）》中對此種情形的規(guī)定與此前的規(guī)定是矛盾的，如果產(chǎn)權(quán)是登記在出資人子女名下的，就是個人財產(chǎn)；如果是產(chǎn)權(quán)是登記在雙方的名下，才被認為是夫妻共同財產(chǎn)。我們都知道，新法優(yōu)于舊法，在新法的規(guī)定下，顯然是有利于出資方的，所以，社會中出現(xiàn)了“失落的丈母娘”以及轟轟烈烈的“加名”等現(xiàn)象，這所反映的是女性對自己生活不安全感的增加，無疑女性是受到傷害的。

3.婚前雙方的父母共同出資購房的情況。這種情況在現(xiàn)實生活中也是很普遍的。尤其是在大城市中獨生子女比較多，雙方父母為了兒女的婚姻都會出資的。但這種情況法律卻沒有規(guī)定，而且父母也并未明確表示是贈與自己子女的，還是贈與雙方。如果房產(chǎn)證上登記的是一個人的名字，勢必會給另一方帶來極大的財產(chǎn)損失。我們社會中普遍是以男性為主的家庭模式，房主在很多情況下往往是男方，不言而喻，女方及其父母的利益同樣是得不到保護的。

4.婚后雙方的父母共同出資的情況。這種情形在之前的法律和司法解釋中都未規(guī)定。只有在最新的《婚姻法司法解釋（三）》中有所涉及，如果房屋的產(chǎn)權(quán)是登記在一方子女名下的，該房屋被認為是夫妻雙方按照各自父母的出資份額所按份共有的，除非當事人另有約定。我們看到了“按份共有”這四個字，確實有一些驚訝，因為是第一次看到其出現(xiàn)在家庭倫理法當中，筆者認為家庭財產(chǎn)制度無疑屬于財產(chǎn)制度，但它更注重的是“家庭”二字，這就告訴我們家庭中最注重的是道德、倫理，是不完全等同于其它財產(chǎn)法的，所以不能完全照搬財產(chǎn)法中的某些原則和制度，有可能會引發(fā)不太好的影響，不利于家庭的和諧，以及婦女的利益。

（三）拆遷安置房的糾紛問題以及對婦女權(quán)益保護的不足之處

近些年我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了快速的發(fā)展，隨之而來我國的城市化進程的步伐也日益加快，政府為了滿足被拆遷人的需求，所以建設(shè)了越來越多的拆遷安置房。［3］所謂拆遷安置房是指由于城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因，被拆遷人的房屋進行了拆遷，政府安置給被拆遷人居住的房屋，這一類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的約束之外，還受到當?shù)卣嘘P(guān)政策的影響。在離婚案件中，有關(guān)拆遷安置房的分割問題也不可避免地出現(xiàn)了。

1.婚前一方的個人財產(chǎn)，婚后被拆遷，然后分到的拆遷安置房的情況。由于沒有法律依據(jù)，所以在實踐中對此并無統(tǒng)一的處理辦法，給當事人造成了很大的不便。如果是婚前的個人財產(chǎn)，原來的產(chǎn)權(quán)是登記在一方的名下的，所以分到的拆遷安置房理所應(yīng)當是該方的個人財產(chǎn)，這一點很簡單。如果是舊的房屋的價值少于政府給的拆遷安置房屋的價格，并且是婚后雙方來共同出資來彌補這部分差額，那這拆遷安置房屬于夫妻共同財產(chǎn)嗎？筆者認為仍然是屬于一方的個人財產(chǎn)的，但我們不能忘了另一方為家庭所做出的貢獻，這一方在現(xiàn)實生活中仍以女性為大多數(shù)，所以，我們除了對其出資的金額進行補償外，同時也要考慮到其他一些因素，如房屋的增值問題等，真正給女性一個滿意的答復(fù)，保障其應(yīng)得的利益。

2.婚前一方父母的個人財產(chǎn)，婚后被拆遷，分到的拆遷安置房登記在一方名下的情況。我們需要注意拆遷安置房登記在一方名下的時間顯然是在婚后完成的，抓住了這一時間點，問題就好解決了。這一情形就等同與上面所述的在贈與房中的第二種情形了，即婚后一方的父母出資購房的情況。

二、我國離婚房產(chǎn)分割制度中對婦女權(quán)益保護不足的原因

（一）觀念原因

一個共有93人參與的關(guān)于“結(jié)婚時誰來買房？”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，同意男方買房的占27.9%；同意女方買房的占4.3%；認為應(yīng)該合伙買房的占16.1%；認為誰有錢誰買房的占51.6%。［4］我們得到這樣的調(diào)查數(shù)據(jù)是不足為奇的，在我國幾千年男婚女嫁的傳統(tǒng)觀念的影響下，人們普遍認為結(jié)婚是由男方來買房的。如果經(jīng)濟條件比較好的男方，會自己出錢一次性或以按揭的方式購房，如果是經(jīng)濟條件不太好的男方，由于工作時間不長，這部分錢是由父母來出的。也有一些情況是，小兩口和男方父母住在老房子里，這其中有一部分還會遇到老房子的拆遷問題。而女方一般支付的是結(jié)婚新房的裝修、家具購買等日常生活用品的費用。根據(jù)以上的情況我們可以判斷出，房產(chǎn)大多數(shù)為男方的婚前個人財產(chǎn)，并且在婚后不斷升值，而女方的花費由于多為日常生活用品，會出現(xiàn)折舊的問題，并逐漸被慢慢地損耗掉。萬一離婚，女性實際上得到的財產(chǎn)是很有限。

（二）社會原因

我們都知道，由于社會各方面的原因，女性的社會地位一直比較低。盡管近幾年，女性的社會地位得到了顯著的提高，但不可否認的是，真正的男女平等這一美好的愿望還未實現(xiàn)。在就業(yè)領(lǐng)域，女性受到的歧視和不公平待遇是顯而易見的，在一些特殊的行業(yè)，女性是無法涉及的，即使在女性允許進入的行業(yè)中，得到的薪金往往也比男性少的多。更有一部分女性為了照顧家庭，辭掉了工作后去做家庭主婦。這就決定了女性的經(jīng)濟能力低或者幾乎就沒有經(jīng)濟能力。萬一不幸遇到了離婚問題，對家庭財產(chǎn)尤其是房產(chǎn)的分割是微乎其微的。實際上，女性對家庭的照顧是男性遠遠及不上的，表現(xiàn)在家務(wù)勞動、對孩子的培養(yǎng)、對老人的照料等方面，而這拿金錢是無法衡量的，社會中也并未肯定女性在這些方面的價值。因此我們可以說，女性應(yīng)得的權(quán)益還未得到切實的保護。

（三）立法原因

雖然我國的《憲法》、《婚姻法》和《婦女權(quán)益保護法》都規(guī)定了男女平等的原則，但在實踐中并不具有可操作性。迄今為止，最高院共出臺了三部婚姻法司法解釋，其中有關(guān)房產(chǎn)分割的條款引起了人們的極大關(guān)注。關(guān)于房產(chǎn)分割的司法解釋看起來似乎是公平的，但卻忽視了現(xiàn)實生活中女性收入比較低這一事實，使得女性在離婚房產(chǎn)分割時陷入了不利的處境。在此筆者舉一個例子來說明。根據(jù)《婚姻法司法解釋（一）》第二十七條第三款的規(guī)定，離婚時，經(jīng)濟條件較好的一方可以以房屋的所有權(quán)或居住權(quán)來幫助經(jīng)濟條件較差的一方，這一規(guī)定盡管是從女性的角度出發(fā)來幫助經(jīng)濟困難的離婚女性的，但在實踐中可操作性太低。試問一下，已經(jīng)離婚的兩個人住在一個房子里合適嗎？或者有哪個男性會把房子讓出給女性呢？由此可以看出，法律對離婚女性權(quán)益的保護還不是很到位。

三、完善我國離婚房產(chǎn)分割中的婦女權(quán)益保護制度

（一）對《婚姻法司法解釋（三）》中有關(guān)房產(chǎn)分割條款的解讀

最高法新頒布的《婚姻法司法解釋（三）》對此前的一些條款進行補充和說明，尤其是關(guān)于房產(chǎn)分割的條款頗具有顛覆性。

第七條中規(guī)定：婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，可按照婚姻法第十八條第（三）項的規(guī)定，視為只對自己子女一方的贈與，該不動產(chǎn)應(yīng)認定為夫妻一方的個人財產(chǎn)。由雙方父母出資購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的，該不動產(chǎn)可認定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有，但當事人另有約定的除外。本條中第一款規(guī)定對以前的《婚姻法司法解釋（二）》的第二十二條進行了徹底的顛覆，立法者考慮到攀升的房價和高離婚率并存的情形，這一條款是為了對結(jié)婚的雙方及其父母的權(quán)益進行很好的均衡。主觀上體現(xiàn)了保護買房者利益的目的，但客觀上卻體現(xiàn)了高房價對婚姻帶來的影響，這樣的立法很可能是會危害和諧的婚姻家庭關(guān)系的，也許我們可以嘗試用以下這樣的辦法：父母為子女結(jié)婚購房出資完全可以通過借貸關(guān)系來解決，離婚時首先用夫妻共同財產(chǎn)償還。除此之外，還可以規(guī)定父母的出資是對子女個人的贈與行為，這樣比法律的硬性規(guī)定要強一些，畢竟婚姻是自主的，應(yīng)該賦予當事人自由選擇的權(quán)利，由夫妻雙方來共同處理。第二款規(guī)定是借鑒了《物權(quán)法》第一百零八條的規(guī)定，具有創(chuàng)新之意。值得肯定的是，在房價居高不下的今天，此規(guī)定可以防止一方以婚姻作為交易的投資行為，打破了少部分人惡意結(jié)婚離婚的不良企圖。與此同時我們也聽到了批評的聲音，清華大學法學院副教授趙曉力就認為此規(guī)定，是把“誰投資、誰受益”的資本原則，引入到了原本由倫理親情主導的家庭財產(chǎn)領(lǐng)域，稱之為“從人身關(guān)系法，變成投資促進法”。

第十條規(guī)定：夫妻一方婚前簽訂不動產(chǎn)買賣合同，以個人財產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款，婚后用夫妻共同財產(chǎn)還貸，不動產(chǎn)登記于首付款支付方名下的，離婚時該不動產(chǎn)由雙方協(xié)議處理。依前款規(guī)定不能達成協(xié)議的，人民法院可以判決該不動產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方，尚未歸還的貸款為產(chǎn)權(quán)登記一方的個人債務(wù)。雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應(yīng)財產(chǎn)增值部分，離婚時應(yīng)根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的原則，由產(chǎn)權(quán)登記一方對另一方進行補償。假定僅僅是單純地以房屋產(chǎn)權(quán)證書取得的時間這一標準來劃分按揭房屬于婚前個人財產(chǎn)或婚后夫妻共同財產(chǎn)，這樣的規(guī)定是很不合理的。于是在本條中第一款規(guī)定由夫妻雙方協(xié)議處理，賦予了當事人很大的自主性。在第二款中規(guī)定，如果達不成協(xié)議的，此不動產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方，并對另一方進行補償。所以我認為此規(guī)定總體上是比較合理的，因為一方面保護了婚前個人財產(chǎn)，對購房者是有利的，另一方面也照顧了女性的財產(chǎn)利益。在此需要指出的是，對女性的補償規(guī)定還太抽象，具體應(yīng)該包括那些方面呢？希望立法者加以考慮，在相關(guān)法律中予以規(guī)定。

（二）確立房產(chǎn)登記制度的設(shè)想

我國《婚姻法》規(guī)定的夫妻財產(chǎn)制是以夫妻法定財產(chǎn)為主，約定財產(chǎn)為輔的制度。其中在法定財產(chǎn)制中，夫妻共同財產(chǎn)制是核心。但隨著社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟的全面實行，以及男女平等原則的深入人心，這一制度已遠遠落后了。在當前社會中，如果男方對在外的工作收入、福利、獎金以及由此購買的數(shù)額較大的財產(chǎn)或房產(chǎn)有所隱瞞時，女方在家中是毫不知情，也無從查證的。因此，筆者認為法律亟需解決這一問題。雖然我國現(xiàn)在倡導簽訂婚內(nèi)財產(chǎn)協(xié)議和婚前財產(chǎn)公證，但實踐中簽的人很少，所以我們有必要確立房產(chǎn)登記制度來引導人們的觀念，規(guī)范人們的行為。在婚前，對婚前財產(chǎn)，夫妻雙方簽訂協(xié)議，明確財產(chǎn)的數(shù)量和價值，并向有關(guān)部門登記，或者直接進行財產(chǎn)公證。在婚后，取得一些價值較大的財產(chǎn)，在一定時期內(nèi)，也可以按照婚前的做法來做。這樣，男女雙方對家庭財產(chǎn)尤其是數(shù)額巨大的房產(chǎn)時，都有了明確的了解。同樣，法院在審理案件時對離婚家庭的財產(chǎn)數(shù)額或房產(chǎn)價值的來源都一目了然，有利于實現(xiàn)對女性權(quán)益的保護。

（三）賦予婦女對夫妻共同財產(chǎn)的知情權(quán)

由于我國家庭財產(chǎn)組成狀況復(fù)雜，在婚姻存續(xù)期間，一方對另一方的財產(chǎn)狀況很難有一個詳細的了解，如果出現(xiàn)在法庭上，舉證方很難提出有效的證據(jù)來證明自己的訴訟請求，這是特別不利于保護弱勢方尤其是女性的財產(chǎn)權(quán)益的。［5］因此，我們應(yīng)當允許夫妻雙方對共同財產(chǎn)有一定的知情權(quán)，尤其是對房產(chǎn)這一日益升溫的糾紛問題的知情權(quán)。自2010年6月1日起，廣州市頒布的《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》中規(guī)定：夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向工商行政管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門、車輛管理部門等機構(gòu)申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況，有關(guān)行政管理部門或者單位應(yīng)當受理，并且為其出具相應(yīng)的書面材料。筆者認為這項規(guī)定就是一個具有突破性的舉措。這樣一來對夫妻雙方形成了無形的約束力，使得處于弱勢的女性一方對財產(chǎn)狀況有了明晰地了解，也使得夫妻雙方之間更加透明，感情越來越信任。如果真的出現(xiàn)了離婚訴訟的時候，更是有利于處于弱勢的一方進行舉證，維護自身的財產(chǎn)權(quán)益。

（四）健全婦女家務(wù)價值補償制度

長期以來，在我國“男主外，女主內(nèi)”的家庭模式的影響下，女性對家庭的付出往往比男性大得多，但在出現(xiàn)離婚問題時得到的財產(chǎn)卻是少之又少，加上自身經(jīng)濟、文化能力水平較低，使得我國離婚女性的生活舉步維艱。因此，健全女性家務(wù)勞動補償制度是非常迫切的，這可以說是保護離婚女性權(quán)益的一大進步，同樣也是個人財產(chǎn)和社會公平的平衡表現(xiàn)。而在《婚姻法》中，僅做了原則性的規(guī)定，司法實踐中并沒有統(tǒng)一的考慮因素，法院也無法做出客觀公正的判決。筆者認為，應(yīng)該考慮以下幾方面的因素：首先是家務(wù)勞動者對家事的付出程度；其次是家務(wù)勞動者對另一方的照料和事業(yè)的幫助程度；然后是家務(wù)勞動者對父母的贍養(yǎng)和對孩子的照顧程度；最后是家務(wù)勞動者自身經(jīng)濟能力的狀況。這樣一來對家務(wù)勞動的價值進行了肯定以及確認，而針對房產(chǎn)分割這一問題時，應(yīng)該是無論是否是一方的婚前財產(chǎn)，另一方都可以對與其所做的家務(wù)價值相當?shù)牟糠诌M行轉(zhuǎn)化，這樣才會使得女性的權(quán)益得到保護。

［1］黃裕忠.離婚中房產(chǎn)分割爭議的種類及難點［J］.法制與社會，2009，（36）.

［2］司丹.離婚房產(chǎn)分割中的女性權(quán)益保護［J］.法學理論，2008，（22）.

［3］潘肖肖.淺議夫妻離婚房產(chǎn)分割問題［J］.法制與社會，2011，（5）.

［4］余娉.《婚姻法解釋三》挑戰(zhàn)婚姻價值［J］.世界博覽，2010，（24）.

［5］李強.論夫妻財產(chǎn)知情權(quán)［J］.河北學刊，2011，（2）.