王桂林，陳 蘋

（1.重慶師范大學(xué) 政治學(xué)院，重慶 400047；2.重慶市銅梁大川中學(xué)，重慶 銅梁 ）

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育及其重要性

1.1 創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)教育，是由“enterprise education”翻譯而來的，最早由聯(lián)合國(guó)教科文組織于1989年在北京召開的“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上提出。創(chuàng)業(yè)教育，從廣義上說是培養(yǎng)開創(chuàng)性個(gè)性，它對(duì)于拿薪水的人同樣重要，因?yàn)橛萌藱C(jī)構(gòu)或個(gè)人正越來越重視受雇者的首創(chuàng)精神、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能。從狹義上說，創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，通過各種教育手段，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，以滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力的需求。創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教育觀念，它不但體現(xiàn)了素質(zhì)教育的內(nèi)涵，而且突出了教育創(chuàng)新和對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育絕不僅僅等同于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，它應(yīng)當(dāng)是一種更深層次的根本性的教育體制，而不是枝節(jié)性的表層的教育環(huán)節(jié)。它既包含通過技能培訓(xùn)來提高大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展學(xué)生的崗位創(chuàng)業(yè)能力，也包括學(xué)生的個(gè)性、才能、綜合文化素質(zhì)和創(chuàng)造性的普遍提升，從而提高學(xué)生開拓性的自主創(chuàng)業(yè)能力。它同素質(zhì)教育所提倡的創(chuàng)新教育和創(chuàng)造教育是一體化的，創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力是創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)在本質(zhì)和支持，而創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的具體體現(xiàn)和實(shí)踐。

21世紀(jì)是一個(gè)以創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為特征的世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅對(duì)現(xiàn)代的教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也預(yù)示著未來教育必將發(fā)生深刻的變革。創(chuàng)業(yè)教育是時(shí)代的要求，作為承擔(dān)高等教育重任的大學(xué)，理所當(dāng)然要積極準(zhǔn)備，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，迎接新的挑戰(zhàn)。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，有效實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，可以培養(yǎng)和造就數(shù)以百萬計(jì)有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的小型企業(yè)家，這既可以增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又可以優(yōu)化人力資源配置，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。

1.2 高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要意義

1.2.1 提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要

黨的十七大報(bào)告指出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。”中國(guó)很早就提出了“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略，但中國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化率僅為6%—8%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)50%左右，中國(guó)教育的缺陷是重要原因[1]。為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和入世的挑戰(zhàn)，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們必須培養(yǎng)更多具有高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)型人才，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新思維，通過創(chuàng)業(yè)過程推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2.2 促就業(yè)、保穩(wěn)定的需要

在黨的十七大上，胡錦濤同志明確提出了“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新方針，這既為實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略指明了新方向，也對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育提出了新要求，注入了新活力。目前中國(guó)的高等教育已進(jìn)入“大眾化教育”階段，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量越來越多，而社會(huì)的就業(yè)崗位并沒有按比例相應(yīng)地增加，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。面對(duì)這種形勢(shì)，只有使創(chuàng)業(yè)社會(huì)化，才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化。變政府主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為民眾自主創(chuàng)業(yè)，把以政府提供崗位、安置就業(yè)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白栽祜埻搿薄⒆晕揖蜆I(yè)，這將會(huì)更好地化解就業(yè)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2.3 高校自身發(fā)展的需要

高等教育大眾化，使大學(xué)生的就業(yè)問題越來越突出，畢業(yè)后就業(yè)前景如何已成為學(xué)生及其家長(zhǎng)選擇高校的決定因素。如果一個(gè)高校的畢業(yè)生在求職和創(chuàng)造工作崗位的過程中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、就業(yè)率低，則生源會(huì)相對(duì)減少，就會(huì)影響高校從政府、社會(huì)和個(gè)人獲得更多的辦學(xué)資源，從而制約高校的可持續(xù)發(fā)展，所以高校必須樹立創(chuàng)業(yè)教育觀念。在今后的教育教學(xué)過程中，創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，將成為一個(gè)高等學(xué)校教育質(zhì)量的標(biāo)志之一，這代表著高等教育改革與發(fā)展的方向。高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力將是培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的機(jī)制和能力[2]。

1.2.4 增強(qiáng)大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)能力的需要

創(chuàng)業(yè)教育能幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己，樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀；能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新能力、溝通與交流能力、組織能力、獨(dú)立思考和適應(yīng)社會(huì)的能力；能幫助學(xué)生積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)，做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。創(chuàng)業(yè)教育將使受教育者從一個(gè)嶄新的視角來看待教育課程、教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生以一種前所未有的態(tài)度來學(xué)習(xí)，在他們漫長(zhǎng)的學(xué)習(xí)生涯中破天荒地把被動(dòng)學(xué)習(xí)改為主動(dòng)學(xué)習(xí)。創(chuàng)業(yè)教育能激發(fā)人的求知欲，在傳授知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)人的能力，充分發(fā)掘人的潛能，使學(xué)生在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，從而增強(qiáng)大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。

2 高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與問題

2.1 高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育迄今已有60多年的歷史，起始于歐美，目前在發(fā)達(dá)國(guó)家最為活躍，而美國(guó)為先鋒代表。百森商學(xué)院于1978年成立了全美第一個(gè)創(chuàng)業(yè)研究中心，致力于創(chuàng)業(yè)教育研究、課程開發(fā)和師資隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在美國(guó)正逐步形成一個(gè)完整的創(chuàng)業(yè)教育社會(huì)體系和教學(xué)研究體系，并納入國(guó)內(nèi)教育體系中，創(chuàng)業(yè)教育甚至從兒童和少年開始，內(nèi)容涵蓋了從初中、高中、大學(xué)本科直到研究生的正規(guī)教育。英、法、德等西方發(fā)達(dá)國(guó)家也都積極支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，扶持國(guó)民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)教育趨于成熟。澳大利亞、印度、日本等國(guó)也都重視發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。

同這些國(guó)家相比，我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育開展較晚，直到1999年1月公布的《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育”，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育才正式起步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)只有5%的大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)之路，而美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生中走向創(chuàng)業(yè)的有25%，日本有15%。相比之下，我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育與國(guó)外的差距是巨大的。2002年4月，教育部確定了中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)9所高等院校為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校，有步驟、有層次地在這些高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的探索，這些高校都獨(dú)立設(shè)立了創(chuàng)業(yè)教育研究中心，為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)，其他高校也相繼建立了類似的組織。

受發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)教育的影響，一些國(guó)際組織對(duì)創(chuàng)業(yè)教育給予了高度的關(guān)注。1989年聯(lián)合國(guó)教科文組織召開的“面向21世紀(jì)教育”研討會(huì)，提出了繼文化知識(shí)證書、職業(yè)技能證書之后的“第三本教育護(hù)照”——?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育的概念。1995年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表了《關(guān)于高等教育的變革和發(fā)展的政策》，指出在“學(xué)位不等于工作”的時(shí)代，社會(huì)要求高校畢業(yè)生不僅是現(xiàn)有職位的求職者，更應(yīng)該是新的工作崗位的創(chuàng)造者。1998年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎召開了世界高等教育會(huì)議，大會(huì)發(fā)表的《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)宣言》明確指出：“為方便畢業(yè)生就業(yè)，高等教育應(yīng)主要關(guān)心培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神。”1999年4月第二屆國(guó)際技術(shù)與職業(yè)教育大會(huì)更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“為了21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，必須變革教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是一種核心能力，必須通過普通教育和技術(shù)與職業(yè)教育來培養(yǎng)。”

2.2 高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

作為高等學(xué)校的一種全新的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)業(yè)教育絕不能僅僅局限于操作層面和技能層面。創(chuàng)業(yè)教育理論如何轉(zhuǎn)變成高校的教育實(shí)踐，使大學(xué)生既會(huì)“求職”，又能“創(chuàng)造新的工作崗位”，是一個(gè)亟待解決的問題。目前，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育存在的問題主要有以下幾方面。

2.2.1 創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足，觀念滯后

一方面，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育還不成熟，很多高校沒有把創(chuàng)業(yè)教育提到大學(xué)辦學(xué)宗旨的高度。許多高校管理者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育只是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的一項(xiàng)內(nèi)容，有的學(xué)校根本就沒有開展創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。另一方面，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知模糊，觀念滯后。很多大學(xué)生認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)就是“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”、社會(huì)實(shí)踐，還有同學(xué)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)辦公司，甚至誤將勤工助學(xué)等同于創(chuàng)業(yè)[3]。

2.2.2 創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在中國(guó)剛剛起步，師資還很缺乏。此課程雖受到學(xué)校、教師和學(xué)生的普遍歡迎，但難以滿足同學(xué)們的需求。國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育課程的授課教師大都具有創(chuàng)業(yè)或投資經(jīng)歷和背景，以哈佛大學(xué)商學(xué)院為例，僅專門從事創(chuàng)業(yè)學(xué)研究的教授就有十幾位，全美創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的首席教授就有200多人，而我國(guó)的創(chuàng)業(yè)授課教師大都是學(xué)術(shù)型出身或是黨總支副書記、輔導(dǎo)員兼任，教師多是在書本上“自學(xué)成才”，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐能力，不僅質(zhì)量上亟待提高，數(shù)量上差距更大[4]。所以，需要培訓(xùn)更多的師資來促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。

2.2.3 創(chuàng)業(yè)教育課程未成體系

創(chuàng)業(yè)教育從廣義上講，是要培養(yǎng)具有開創(chuàng)性素質(zhì)的個(gè)人，是要通過科學(xué)、系統(tǒng)的課程體系從整體上提高學(xué)生的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，使之能夠在未來社會(huì)中開創(chuàng)事業(yè)、生存發(fā)展。而在我國(guó)現(xiàn)階段，即使是已經(jīng)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程的院校，也只是沿用職業(yè)指導(dǎo)教材，或粗略地開發(fā)幾本校本教材，甚至是請(qǐng)一些專家或成功的創(chuàng)業(yè)者定期搞幾場(chǎng)講座而已。從全國(guó)范圍看，還沒有編制出統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和課程體系，表現(xiàn)在課堂上的創(chuàng)業(yè)課程是零碎的，缺乏作為一門學(xué)科應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性和系統(tǒng)性，這對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展顯然是不利的。

2.2.4 創(chuàng)業(yè)教育政策法規(guī)建設(shè)不夠規(guī)范和完善

我國(guó)在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，諸如市場(chǎng)機(jī)會(huì)、文化和社會(huì)規(guī)范、政府稅收、有形基礎(chǔ)設(shè)施等方面都有一定的優(yōu)勢(shì)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、商業(yè)金融支持、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商務(wù)環(huán)境管理方面則很落后?，F(xiàn)階段正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)大環(huán)境還有待完善，如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提倡創(chuàng)業(yè)觀念，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有很多工作要做。特別是完善國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資政策法規(guī)方面的建設(shè)，加強(qiáng)資本投資市場(chǎng)和融資渠道建設(shè)，使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)投資過程中能得到多渠道的投資支持，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的成功[5]。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，但是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了創(chuàng)業(yè)者本身?xiàng)l件的限制之外，更多的是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)整體有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在資金支持、政府政策、政府項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、商務(wù)環(huán)境等各個(gè)方面還需進(jìn)一步完善和健全。

3 完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策建議

3.1 轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立創(chuàng)業(yè)教育的新理念

各高校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，幫助學(xué)生成為敢于迎接挑戰(zhàn)，具有堅(jiān)強(qiáng)意志的人才，在提高學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，把創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容融入到教學(xué)中；要將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，從觀念上改變單純?yōu)闇?zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育、只對(duì)少數(shù)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的做法，將創(chuàng)業(yè)教育的思想滲透貫穿到高校教育的全過程中去；要改變那種認(rèn)為實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育僅僅是學(xué)校工作的觀念，把實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育作為政府、社會(huì)和高校共同的責(zé)任和義務(wù)，明確創(chuàng)業(yè)教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求，是中國(guó)當(dāng)今教育教學(xué)改革的核心內(nèi)容[6]。創(chuàng)業(yè)教育就是要使學(xué)生將被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇，逐步引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變必須進(jìn)入國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位工作的就業(yè)觀念，樹立從事合法職業(yè)取得合法收入即為就業(yè)的觀念，樹立自主創(chuàng)業(yè)可帶來較高收入和發(fā)展機(jī)遇并創(chuàng)造輝煌人生的觀念。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

積極開展各種形式的培訓(xùn)和教育，建立起一支高水平且穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)教育課專、兼職教師隊(duì)伍，把創(chuàng)業(yè)教育真正落到實(shí)處。在師資培養(yǎng)中，應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，通過“考、聘、下、派、研、跨、爭(zhēng)”等方法提高教師素質(zhì)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍?？肌甲C書，教師不但要有教師資格證，還要有職業(yè)指導(dǎo)師證、心理咨詢證等多個(gè)證書；聘——聘“師傅”，在“全員聘任制”的基礎(chǔ)上，選聘能人走進(jìn)學(xué)校，讓教師看到差距，勇于攀比；下——下社會(huì)鍛煉，全體教師下企業(yè)鍛煉，向社會(huì)學(xué)習(xí)，為學(xué)校積累經(jīng)驗(yàn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；派——派骨干教師到企業(yè)或大專院校進(jìn)修學(xué)習(xí)；研——研教學(xué)科研，以“校本研究”、“校本培訓(xùn)”為立足點(diǎn)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展；跨——跨專業(yè)進(jìn)修，鼓勵(lì)青年骨干教師跨專業(yè)進(jìn)修，實(shí)現(xiàn)一專多能；爭(zhēng)——建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，完善教師聘任制、資格認(rèn)定制和教師考核評(píng)價(jià)體系，打破鐵飯碗、平均主義，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰，形成奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)不息、不斷創(chuàng)新的動(dòng)力和壓力[7]。

3.3 完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，建立創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制

創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)該在傳統(tǒng)職業(yè)教育課程的基礎(chǔ)上突出創(chuàng)業(yè)，要把“創(chuàng)業(yè)社會(huì)常識(shí)”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)業(yè)心理和技能”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)營(yíng)管理”、“公關(guān)和交往”、“法律和稅收”等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程增加進(jìn)去。創(chuàng)業(yè)課程結(jié)構(gòu)要形成學(xué)科課程、活動(dòng)課程、隱性課程相結(jié)合，必修課、選修課相統(tǒng)一。創(chuàng)業(yè)教育課程與教材應(yīng)具有突出的實(shí)踐性、操作性。實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的大專院校，宜堅(jiān)持“專業(yè)+外語+現(xiàn)代化技能+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”的教學(xué)計(jì)劃。大專院校的創(chuàng)業(yè)教育中，各個(gè)專業(yè)的教學(xué)體系設(shè)計(jì)都應(yīng)體現(xiàn)復(fù)合、實(shí)用的原則。創(chuàng)業(yè)教育課程更應(yīng)突出創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)心理和創(chuàng)業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)業(yè)精神[8]。

以素質(zhì)教育的目標(biāo)要求為依據(jù)建立創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制，并遵循教育評(píng)價(jià)的基本原則，以知識(shí)領(lǐng)域、情感領(lǐng)域、動(dòng)作技能與健康、創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)與業(yè)績(jī)等方面作為創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。把創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制建立在素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)之上，以素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度為平臺(tái)，把各種對(duì)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的評(píng)價(jià)作為素質(zhì)教育評(píng)價(jià)的一個(gè)方面。就評(píng)價(jià)對(duì)象而言，不僅要評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)，還要評(píng)價(jià)教師的教；就評(píng)價(jià)內(nèi)容而言，不僅要評(píng)價(jià)結(jié)果，還要評(píng)價(jià)過程，即評(píng)價(jià)教師如何教，學(xué)生如何學(xué)；對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)而言，不能只評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，還要進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，即要評(píng)價(jià)學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)能力以及發(fā)展變化等情況。逐步完善創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制，保證創(chuàng)業(yè)教育課程體系的順利實(shí)施。

3.4 建立良好的法律、法規(guī)環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展

各級(jí)黨委和政府要著力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過制定一系列的政策、法規(guī)來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，指導(dǎo)和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。政府部門應(yīng)充分利用信息優(yōu)勢(shì)和行政職能傳遞國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)信息，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育有序、有效地進(jìn)行。政府有關(guān)部門也可以協(xié)同制定鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。建設(shè)良好的制度環(huán)境，加強(qiáng)“統(tǒng)一開放，公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范有序”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡(jiǎn)化審批程序，保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益?？梢酝ㄟ^聯(lián)合有關(guān)行政審批部門發(fā)放“學(xué)生創(chuàng)業(yè)卡”等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生的優(yōu)先服務(wù)，為廣大創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供良好的環(huán)境。另外，建議建立全國(guó)性的或區(qū)域性的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)需求預(yù)測(cè)研究和報(bào)告，真正為畢業(yè)生提供細(xì)致周到的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)教育，作為一種面向未來的教育思想，昭示了高等教育改革與發(fā)展的方向，即面向未來，把培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心、冒險(xiǎn)精神作為高等教育目的的新的價(jià)值取向。我們對(duì)創(chuàng)業(yè)教育本身進(jìn)行的探索，也正是一條通往未來的路。創(chuàng)業(yè)教育是時(shí)代給教育提出的一個(gè)新挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該積極地去探索，努力地去踐行，尋找到行之有效的教育途徑，真正地適應(yīng)社會(huì)變革和發(fā)展的整體趨勢(shì)，豐富和完善我們的創(chuàng)業(yè)教育。

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