王艷峰

(沈陽(yáng)工程學(xué)院政法系，沈陽(yáng)110136)

社會(huì)資本在公益性組織中的功效研究
——以回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)為個(gè)案

王艷峰

(沈陽(yáng)工程學(xué)院政法系，沈陽(yáng)110136)

以社會(huì)資本為理論基礎(chǔ)，選取回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)作為個(gè)案，運(yùn)用個(gè)案訪談的方法對(duì)社會(huì)資本在公益性組織中的功效進(jìn)行了研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)的社會(huì)資本包括政府、媒體、具有“雷鋒情結(jié)”的個(gè)人和組織、高校和社區(qū)等。社會(huì)資本的功效有兩個(gè)方面:一方面，這些社會(huì)資本為公益性組織提供了經(jīng)費(fèi)和志愿者，促進(jìn)了協(xié)會(huì)的發(fā)展;另一方面，社會(huì)資本利用和建構(gòu)了公益性組織，可能使它的組織形態(tài)、目標(biāo)、性質(zhì)發(fā)生改變。

社會(huì)資本;公益性組織;建構(gòu)性

一、問(wèn)題的提出

布迪厄是第一位將社會(huì)資本概念引入社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，并進(jìn)行初步研究的學(xué)者。布迪厄認(rèn)為，社會(huì)資本是“實(shí)際或潛在的資源的集合體，那些資源是同對(duì)某種持久的網(wǎng)絡(luò)占有密不可分的，這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟知悉的，得到公認(rèn)的，而且是一種體制化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”［1］。

奧斯特羅姆將社會(huì)資本的定義分為三個(gè)層次:微觀層次(micro)、中觀層次(meso)和宏觀層次(macro)。微觀層次的社會(huì)資本是指:社會(huì)資本作為個(gè)人的“聯(lián)系”;中觀層次的社會(huì)資本強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本的公共產(chǎn)品性質(zhì)［2］。

本文采取微觀的社會(huì)資本視角，在這個(gè)視角下社會(huì)資本被理解為個(gè)體獲取有利的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的途徑。社會(huì)資本是指存在于個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與組織之間、組織與組織之間的，能夠?yàn)閾碛姓邘?lái)利益的關(guān)系性存在。

社會(huì)資本是存在于關(guān)系中的，從人際關(guān)系的角度看，社會(huì)資本至少要被兩個(gè)人同時(shí)占有，并同時(shí)相互認(rèn)可，這樣社會(huì)資本才能被使用。即主體把客體當(dāng)作社會(huì)資本同時(shí)客體也要把主體當(dāng)作社會(huì)資本，這是社會(huì)資本關(guān)系性存在的本質(zhì)，也是社會(huì)資本存在的前提［3］。

在這里，我們從建構(gòu)的角度來(lái)理解社會(huì)資本的擁有者與社會(huì)資本的關(guān)系，也即主體與環(huán)境的關(guān)系，在擁有者(主體)使用社會(huì)資本的時(shí)候，一般出現(xiàn)兩種方式:一為，它在不調(diào)整自身存在狀態(tài)的情況下，能通過(guò)社會(huì)資本獲得利益，使自身原有利益得到了增長(zhǎng);另一為，由于社會(huì)資本是一種關(guān)系性存在，在被擁有同一個(gè)社會(huì)資本的對(duì)方幫助其利益增長(zhǎng)的同時(shí)也一定存在對(duì)方自身利益增長(zhǎng)的訴求，這種訴求有時(shí)會(huì)成為幫助的前提，那么在某些情況下，為了通過(guò)社會(huì)資本獲取利益，主體可能就要調(diào)整自身的存在方式。從這個(gè)角度看，社會(huì)資本對(duì)擁有者具有“建構(gòu)性”。這種建構(gòu)性體現(xiàn)在這主體通過(guò)社會(huì)資本獲利的同時(shí)，在某些情況下自身的改變上。

東北三省中長(zhǎng)春的公益性組織發(fā)展條件完備，組織發(fā)展?fàn)顩r良好，比較成系統(tǒng)。本文主要選取回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)作個(gè)案研究，主要通過(guò)參與觀察、結(jié)構(gòu)式訪談和實(shí)地調(diào)查等方式來(lái)收集資料。

影響組織發(fā)展的因素一方面有內(nèi)部因素如組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、組織人員素質(zhì)，另一方面還有組織的外部環(huán)境因素等。在這些因素中，組織的社會(huì)資本涉及了組織內(nèi)外兩個(gè)層面，既有內(nèi)部社會(huì)資本還有組織外部社會(huì)資本，它們對(duì)組織的發(fā)展具有重要的功效。

從上面對(duì)相關(guān)概念的界定和研究主題的提出，本文的研究問(wèn)題可以明確為以下三個(gè):

一是公益性組織的社會(huì)資本如何構(gòu)成?公益性組織社會(huì)資本的來(lái)源?

二是社會(huì)資本在公益性組織的發(fā)展中有哪些作用?公益性組織是如何利用社會(huì)資本的?公益性組織在利用社會(huì)資本后如何發(fā)展?

三是公益性組織如何被社會(huì)資本所建構(gòu)的?被社會(huì)資本所建構(gòu)的公益性組織如何發(fā)展?

二、個(gè)案背景及其現(xiàn)狀分析

(一)個(gè)案介紹:回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)

回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)，是回報(bào)雷鋒工作室的合法性稱(chēng)謂。該組織成立于2006年4月，創(chuàng)始人為原長(zhǎng)春市拖拉機(jī)廠下崗職工、出租車(chē)司機(jī)吳紹立師傅。吳紹立之所以成立回報(bào)雷鋒工作室，一方面，在從事長(zhǎng)春市出租車(chē)司機(jī)期間，多次受到好心人的幫助，并且在困難解決后想對(duì)這些好心人表示感謝時(shí)，卻找不到對(duì)方，無(wú)從回報(bào);另一方面，看到社會(huì)中許多“活雷鋒”的報(bào)道，在他們做了好事后，卻得不到對(duì)方的理解和回報(bào)，甚至還被辱罵與要挾。正是這種“學(xué)雷鋒，做好事”的舉動(dòng)得不到許多人的理解和回報(bào)，激發(fā)了吳紹立成立回報(bào)雷鋒工作室的決心。

回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)發(fā)展相當(dāng)迅速:從過(guò)去成立初期的15名志愿者到如今涉及各個(gè)領(lǐng)域的70多名志愿者;從過(guò)去沒(méi)有固定辦公地點(diǎn)靠租辦公場(chǎng)所到如今有固定的工作室;從當(dāng)初不能注冊(cè)的非法性組織到如今隸屬于長(zhǎng)春市團(tuán)委的合法性組織;從僅僅回報(bào)身邊的雷鋒到回報(bào)全國(guó)各地的雷鋒等等。近期，該組織成立了回報(bào)雷鋒工作室藝術(shù)團(tuán)，并籌備成立一家泉晶系列產(chǎn)品的銷(xiāo)售公司?？傊貓?bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)得到了社會(huì)廣泛認(rèn)可和群眾的大力支持。

(二)回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)社會(huì)資本的構(gòu)成

在一個(gè)月的實(shí)地調(diào)查中，筆者對(duì)組織的核心成員及部分志愿者進(jìn)行了訪談，全面掌握了回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)的社會(huì)資本構(gòu)成情況。

1．媒體

媒體是回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)的第一筆社會(huì)資本。所涉及的媒體主要包括報(bào)社和廣播電臺(tái)等。另外，網(wǎng)絡(luò)是一種覆蓋面更廣、影響力更大的媒體，各大門(mén)戶網(wǎng)站如新浪、網(wǎng)易等都在社會(huì)新聞欄目對(duì)回報(bào)雷鋒工作室進(jìn)行了報(bào)道。

2．政府

回報(bào)雷鋒工作室的政府社會(huì)資本主要包括了南關(guān)區(qū)政府和長(zhǎng)春市團(tuán)委。在各種義舉被報(bào)道后，南關(guān)區(qū)政府為工作室協(xié)調(diào)了位于龍興社區(qū)三樓的辦公用房，還購(gòu)置了相關(guān)辦公用品，如辦公桌椅、電腦、DV機(jī)等。

3．具有“雷鋒情結(jié)”的組織和個(gè)人

這種社會(huì)資本是該組織原初就有的社會(huì)資本。所謂雷鋒情結(jié)，指的是個(gè)人或群體崇尚雷鋒精神的一種性情傾向，無(wú)論社會(huì)如何發(fā)展、社會(huì)如何變遷，都不會(huì)改變這種性情傾向［4］。

回報(bào)雷鋒工作室的創(chuàng)始人及核心成員，都具有雷鋒情結(jié)。

4．高校

高校始終是公益性組織發(fā)展的重要推動(dòng)力［5］。影響公益性組織發(fā)展的兩個(gè)因素:一是志愿者;另一個(gè)是經(jīng)費(fèi)。無(wú)疑，高校大學(xué)生是公益性組織的重要來(lái)源，回報(bào)雷鋒工作室的高校社會(huì)資本主要包括教師和大學(xué)生志愿者。

5．社區(qū)

社區(qū)作為回報(bào)雷鋒工作室的社會(huì)資本主要體現(xiàn)在社區(qū)居民參加工作室的組織活動(dòng)，成為工作室的志愿者。筆者搜集了已登記的志愿者的信息，大約60%以上的志愿者都在50歲以上，他們大多數(shù)都是退休或下崗人員，以社區(qū)居民的身份作為回報(bào)雷鋒工作室的志愿者。并且，通過(guò)筆者對(duì)個(gè)別志愿者的訪談得知，他們加入回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)不僅是為了參加公益活動(dòng)，還將其作為一種社區(qū)活動(dòng)形式。

三、社會(huì)資本在公益性組織中的功效研究

社會(huì)資本是組織的特征，如信任、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等，其外在表現(xiàn)形式是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與組織及組織與組織的聯(lián)系。社會(huì)資本具有雙向性、建構(gòu)性［6］。

回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)使用社會(huì)資本的方式為，一方面協(xié)會(huì)通過(guò)社會(huì)資本獲取相應(yīng)的資源，達(dá)到發(fā)展的目的;另一方面協(xié)會(huì)被社會(huì)資本所建構(gòu)，組織形態(tài)發(fā)生變化。

(一)社會(huì)資本有利于公益性組織實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

通過(guò)對(duì)社會(huì)資本的論述，可以看出，社會(huì)資本是工具活動(dòng)中一個(gè)重要工具，但是社會(huì)資本并不是在任何場(chǎng)所任何環(huán)境下都能發(fā)揮作用的［7］?；貓?bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)各種不同類(lèi)型的社會(huì)資本在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)過(guò)程中的作用有以下幾種:

1．媒體提高了組織聲譽(yù)

媒體是傳播媒介信息的重要工具和載體?；貓?bào)雷鋒工作室運(yùn)用媒體，進(jìn)行了大量工作室有關(guān)信息的傳播，這使得回報(bào)雷鋒工作室知名度提高，迅速成長(zhǎng)為長(zhǎng)春地區(qū)重要的公益性組織之一。

2．政府為協(xié)會(huì)保證了組織的合法性

政府社會(huì)資本在組織規(guī)范和組織合法性上的作用，實(shí)際上提高了組織信任，而組織信任的提高可以吸引更多的社會(huì)資本，如更多的志愿者加入和接收更多的社會(huì)捐贈(zèng)，從而使經(jīng)費(fèi)和志愿者得到了保證。

3．具有“雷鋒情結(jié)”的組織和個(gè)人既增加了關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也是志愿者的來(lái)源之一

具有“雷鋒情結(jié)”的組織和個(gè)人，一方面會(huì)關(guān)注和支持回報(bào)雷鋒工作室的發(fā)展，另一方面會(huì)作為志愿者直接加入到組織的發(fā)展中來(lái)。

4．高校為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)出謀劃策

高校社會(huì)資本是回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)五種不同性質(zhì)社會(huì)資本中最弱的。關(guān)注協(xié)會(huì)的高校教師雖然不多，但他們卻是組織發(fā)展不可忽視的力量，主要是作為顧問(wèn)團(tuán)成員，對(duì)回報(bào)雷鋒工作室的發(fā)展提出許多建設(shè)性意見(jiàn)，并對(duì)組織發(fā)展的現(xiàn)狀給予理論上的解釋。

5．社區(qū)是組織志愿者的重要來(lái)源

社區(qū)社會(huì)資本主要就是指社區(qū)的居民，他們以志愿者的身份加入工作室。公益性組織志愿者的作用除了是組織活動(dòng)不可缺少的要素外，還可以為組織提供許多信息。另外，志愿者也是組織經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一。還有，社區(qū)更是豐富組織活動(dòng)的舞臺(tái)，回報(bào)雷鋒藝術(shù)團(tuán)經(jīng)常在許多社區(qū)進(jìn)行文藝演出。

這些資本是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)必不可少的因素，也是組織可持續(xù)發(fā)展的前提。

(二)社會(huì)資本利用公益性組織，建構(gòu)組織

雷鋒志愿者協(xié)會(huì)作為公益組織，對(duì)經(jīng)費(fèi)與志愿者的依賴(lài)性很強(qiáng)。由于協(xié)會(huì)沒(méi)有穩(wěn)定的收入，組織的相關(guān)活動(dòng)需要大量志愿者的參與，因而，協(xié)會(huì)將不斷地改變自己的目標(biāo)策略或形態(tài)以迎合社會(huì)資本的需求，協(xié)會(huì)因此被建構(gòu)。如果協(xié)會(huì)過(guò)度依賴(lài)這些社會(huì)資本，并且不能很好地處理與社會(huì)資本的關(guān)系，將可能被社會(huì)資本異化。

根據(jù)社會(huì)資本的建構(gòu)性，只有對(duì)公益性組織作用較強(qiáng)的社會(huì)資本才有可能利用組織［8］。在回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)中，政府、具有“雷鋒情結(jié)”的個(gè)人和組織、社區(qū)三方面的社會(huì)資本都與協(xié)會(huì)有“強(qiáng)關(guān)系”。因而本文將主要探討這三個(gè)社會(huì)資本對(duì)組織的利用，并分析他們?nèi)绾谓?gòu)回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)，使其出現(xiàn)被異化的可能。

1．政府可能使公益組織由民間性向政府性轉(zhuǎn)變

政府一方面扶持了公益事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)宏揚(yáng)了雷鋒精神，將協(xié)會(huì)作為南關(guān)區(qū)對(duì)外的精神文明窗口;另一方面，引導(dǎo)了公益事業(yè)的發(fā)展，使回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)在黨和政府的大政方針下前進(jìn)，成為政府服務(wù)社會(huì)的部門(mén)。

回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)是一個(gè)群眾性的組織，其建立的宗旨是為了幫助“雷鋒人”，有自己獨(dú)立的活動(dòng)領(lǐng)域。在回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)中成立黨支部，是政府想利用公益組織的形象提升自己的社會(huì)影響力，不過(guò)，卻無(wú)形中改變了回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)的民間性、公益性、群眾性，影響了它的獨(dú)立活動(dòng)領(lǐng)域。所以說(shuō)，政府作為公益性組織的社會(huì)資本，將可能影響公益性組織的非政府性。

2．具有“雷鋒情結(jié)”的個(gè)人和組織可能使協(xié)會(huì)由非營(yíng)利性向營(yíng)利性轉(zhuǎn)變

具有“雷鋒情結(jié)”的個(gè)人和組織是該組織原初自有的社會(huì)資本。具有“雷鋒情結(jié)”的組織和個(gè)人，一方面會(huì)關(guān)注和支持回報(bào)雷鋒工作室的發(fā)展，另一方面會(huì)作為志愿者直接加入到組織的發(fā)展中來(lái)。

具有“雷鋒情結(jié)”的個(gè)人和組織在回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，為協(xié)會(huì)提供了志愿者和經(jīng)費(fèi)。但是另一方面，他們可能改變協(xié)會(huì)的非營(yíng)利性。如果具有“雷鋒情結(jié)”的個(gè)人和組織以營(yíng)利性為目的，或者以附加條件實(shí)現(xiàn)自己的私利，將可能影響公益性組織的非營(yíng)利性，使它由非營(yíng)利性向營(yíng)利性轉(zhuǎn)變。

3．社區(qū)使公益組織可能由慈善組織向社區(qū)娛樂(lè)組織轉(zhuǎn)變

回報(bào)雷鋒藝術(shù)團(tuán)組織了許多文藝活動(dòng)，這些活動(dòng)都是在社區(qū)自愿者的強(qiáng)烈要求下而舉辦的，其目的是為了豐富這些志愿者的社區(qū)生活。所以說(shuō)，社區(qū)作為公益性組織的社會(huì)資本，將可能影響公益性組織的慈善組織形態(tài)，使它由慈善組織向社區(qū)娛樂(lè)組織轉(zhuǎn)變。

可以說(shuō)，回報(bào)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)在利用社會(huì)資本使組組持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也被社會(huì)資本所建構(gòu)而使組織形態(tài)發(fā)生了變化。

［1］ 理查德·斯格特．組織理論［M］．北京:華夏出版社會(huì)，2002:24．

［2］ 卜長(zhǎng)莉．社會(huì)資本與社會(huì)和諧［M］．北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004:35．

［3］ 吳海琳．社會(huì)資本的感情基礎(chǔ)初探［J］．中州學(xué)刊，2007(7):35．

［4］ 劉松博．企業(yè)社會(huì)資本的生成:基于組織間非正式關(guān)系的觀點(diǎn)［M］．復(fù)旦大學(xué)出版社，2008:89．

［5］ 詹姆斯·湯普森．行動(dòng)中的組織［M］．上海:上海人民出版社，2007:67．

［5］ 于顯洋．組織社會(huì)學(xué)［M］．北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001:27．

［6］ 李笑，韓雪．社會(huì)建構(gòu)主義視角下的大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)后教學(xué)探究［J］．長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2007 (2):50－52．

［7］ 羅芬．關(guān)于美國(guó)基金會(huì)的研究綜述［J］．長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2009(3):26－28．

［8］ 施彩珍．論行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)法主體地位［J］．長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2007(2):45－47．

The efficiency of social capital on construction of commonweal organizations——taking the return Lei Feng volunteer association as a case

WANG Yan－feng
(Shenyang Institute of Engineering，Shenyang 110136，China)

The article takes the social capital as the theoretical foundation，selects the Return Lei Feng Volunteer Association as a case and uses the method of interview to study the effects on social capital in public welfare organization．The survey finds out that social capital of the Return Lei Feng Volunteer Association comes from the governments，the medias，individuals and organizations with“Lei Feng complex”，universities and communities．The efficiency of the social capitals has two aspects:on the one hand，the social capital provides funding and volunteers for the commonweal organizations;on the other hand，it can utilize and construct commonweal organizations to make its organization，target and nature change．

social capital;commonweal organization;construction

book=41,ebook=112

C912．2

A

1009-8976(2012)03-0041-04

2012－04－25

王艷峰(1976—)，女(漢)，遼寧海城，講師，碩士主要研究社會(huì)資本、公益性組織。