吳 瑋

（韓山師范學院，廣東 潮州 521041）

試論對各類就業(yè)困難群體的指導與幫助

吳 瑋

（韓山師范學院，廣東 潮州 521041）

本文總結(jié)分析了高校目前存在的大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體類型和形成原因。陳述了高校目前對各類大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體所提供的指導與幫助，同時指出在進行指導與幫助過程中其中存在的幾個問題。在此基礎(chǔ)上提出了對各類大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體進行指導與幫助的幾點措施與建議。

大學畢業(yè)生；就業(yè)困難群體；指導與幫助；措施與建議

就業(yè)是民生之本，安國之策。受金融危機的影響，我國失業(yè)率有所上升，特別是我們的大學畢業(yè)生。隨著高校連年擴招，大學畢業(yè)生數(shù)量急劇膨脹， 2011年大學畢業(yè)生人數(shù)為660萬人，“十二五”時期應屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到近700萬人。[1]大學畢業(yè)生就業(yè)的難題變得異常嚴峻和突出。

這與我黨提出的到2020年構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會的目標是相背的。勞動保障部部長田成平在 2007年的全國勞動和社會保障工作會議上說“要加強新成長勞動力就業(yè)工作，特別是要在大學畢業(yè)生就業(yè)問題上見到成效?！盵2]由此可見我國政府對解決大學畢業(yè)生就業(yè)問題是非常重視的。

筆者認為要解決好大學畢業(yè)生的就業(yè)問題關(guān)鍵在于能否解決好大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。

一、高校大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體類型及其形成原因

高校目前普遍存在以下幾種類型的大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體：

1．由于家庭原因造成的就業(yè)困難群體

（1）家庭經(jīng)濟貧困的學生（以下簡稱“貧困生”）。（2）家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員的學生。

貧困生在高校畢業(yè)生中所占比例較高。例如：韓師地處廣東省粵東地區(qū)的潮州市，與揭陽、梅州、汕頭、汕尾等市接壤。而這幾個地市2010年在全省21個地市人均GDP排名分別為 15，17，21，14，20。韓師所處粵東地區(qū)屬廣東省較不發(fā)達地區(qū)。而歷年來韓師生源中約 70%來自粵東地區(qū)。韓師2011屆畢業(yè)生中貧困生所占比率高達22.47%。近年來日趨嚴峻的就業(yè)形勢和通脹推高了學生就業(yè)成本，這就使貧困生的就業(yè)比較困難。而家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員的畢業(yè)生就業(yè)困難原因主要來自心理方面和家庭社會聲譽方面的。由于社會各界對這類家庭和學生的偏見，給這類學生帶來較大的心理壓力。這類學生普遍缺乏自信，就業(yè)比較困難。

2．由于身體原因造成的就業(yè)困難群體

（1）身體殘疾的學生。（2）身材較矮、身材過胖或過廋的學生。（3）語言表達能力差（如口吃）的學生。（4）形象有缺陷的學生。

這類就業(yè)困難群體在所有就業(yè)困難畢業(yè)生中所占比率為2.1%（以韓師2011屆畢業(yè)生為例）。除了學生自身心理方面原因和生理方面的原因以外，用人單位的歧視是造成其就業(yè)困難的主要原因。由于高校連年來的擴招，大量高學歷人才涌入人才市場，導致“人才高消費”現(xiàn)象的出現(xiàn)。用人單位挑選人才時都到了近乎苛刻的地步，因此出現(xiàn)了畢業(yè)生整容找工作，減肥找工作的怪象。這就使在身體方面有缺陷的師范類畢業(yè)生就業(yè)難上加難。因為他們的目標職業(yè)——“教師”是對身高、形象以及語言表達能力有較高要求的。

3．由于心理原因造成的就業(yè)困難群體

（1）存在學習心理障礙的學生。（2）存在人際交往障礙的學生。（3）過度自卑，過度自負的學生。（4）存在其他方面心理問題的學生。

當代大學生普遍存在各種心理問題，造成大學生心理問題的原因是多種多樣的，既有家庭環(huán)境、教育環(huán)境、社會環(huán)境等因素，也有發(fā)展過程中自身主觀的因素。由于心理問題導致學生無法正常學習更無法與他人正常交往，因此要讓這部分畢業(yè)生正常順利就業(yè)，首先要解決他們的心理問題。

4．由于所讀專業(yè)是冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”而造成的就業(yè)困難群體

紅牌專業(yè)即紅牌警告專業(yè)：失業(yè)量較大，就業(yè)率較低，且薪資較低的專業(yè)中的前10個專業(yè)，為高失業(yè)風險型專業(yè)。目前由于讀冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”而造成的就業(yè)困難群體在各高校所占比例因各高校專業(yè)設(shè)置情況而有所差異。[3]例如：韓師被譽為是“千年書院，百年師范”，因此學校被定性為師范類人才培養(yǎng)基地。其所設(shè)置專業(yè)大多是傳統(tǒng)師范類專業(yè)如漢語言文學、數(shù)學與應用數(shù)學，英語，體育教育，計算機科學與技術(shù)等。而這些專業(yè)的社會需求已經(jīng)趨近飽和。從潮汕三地市來看，近年市區(qū)中小學的語文、數(shù)學、英語、政治、物理、化學、體育等專業(yè)教師崗位已飽和，而較偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學需求量也在逐年減少。而根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2011大學生就業(yè)報告》漢語言文學、數(shù)學與應用數(shù)學、英語、體育教育、計算機科學與技術(shù)等專業(yè)均被列為“紅牌專業(yè)”。雖然韓師近年來也不斷地增設(shè)非師范類專業(yè)，但專業(yè)設(shè)置仍遠遠滯后于社會求需。

二、目前高校對大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體所提供的指導與幫助

1．針對家庭經(jīng)濟貧困造成就業(yè)困難學生的指導與幫助

（1）協(xié)助學生辦理助學貸款，積極與地方政府聯(lián)系提供困難補助，學校提供勤工助學崗位。（2）為貧困畢業(yè)生報銷一趟到異地（省內(nèi)）找工作的來回路費。（3）積極鼓勵貧困生到中小企業(yè)和基層單位去就業(yè)，鼓勵他們參加“西部計劃”和“三支一扶”。對每位參加“西部計劃”和“三支一扶”的學生給予獎勵。

2．針對心理原因造成就業(yè)困難群體的指導與幫助

高校大多成立了大學畢業(yè)生心理健康咨詢中心，并規(guī)定每位新生入學時都必須參加心理健康咨詢中心組織的心理健康測評。通過測評篩選出有心理問題的學生進行針對性的個別輔導。通過心理咨詢與輔導，排除心理隱患。令其能夠正常學習生活從而順利就業(yè)。

3．針對所讀的是冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”的學生

通過組織學生輔修第二專業(yè)課程，獲得輔修學位或者是攻讀雙學位，增加畢業(yè)生擇業(yè)機會，從而促進這類畢業(yè)生順利就業(yè)。

三、大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體的指導與幫助中存在的問題及分析

1．對各類大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體提供的指導與幫助著力不均

高校主要著力點是在貧困生和個別存在嚴重心理問題的學生。而針對由于其他原因造成就業(yè)困難的學生提供的指導與幫助較少。

2．對大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體提供的幫助多，指導訓練少

目前針對就業(yè)困難畢業(yè)生提供的措施大多是在物質(zhì)層面上。而在精神層面上、職業(yè)生涯規(guī)劃層面上、就業(yè)等其他方面的指導訓練少。特別是對由于家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員等原因造成就業(yè)困難的畢業(yè)生來說，為他們提供針對性的指導與訓練將比生活上和物質(zhì)上的直接幫助意義更大。

3．對就業(yè)困難畢業(yè)生的指導與幫助的停留大眾化的指導與幫助，缺少個性化指導與幫助

高校對各類就業(yè)困難畢業(yè)生的指導與幫助大多是政策上的，其形式大多是公共課程如《職業(yè)生涯規(guī)劃課程》，又或是大型學生會議、講座和學生座談會等。缺少個性化的指導與訓練，如：職業(yè)生涯咨詢（個體或團體）、職業(yè)素質(zhì)拓展訓練營等。

四、對大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體指導與幫助的幾點措施與建議

1．在高校設(shè)立校、系兩級職業(yè)咨詢機構(gòu)

雖然目前各高校已經(jīng)普遍開設(shè)《大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導》課程，并已經(jīng)列入必修課。但是這種大一統(tǒng)的教學方法對這些就業(yè)困難群體提供的指導與幫助是有限的。在校畢業(yè)生就業(yè)指導辦公室設(shè)立校系兩級職業(yè)咨詢室。通過系級咨詢室解決學生的一般問題，并排查出有特殊困難的學生，再將他們轉(zhuǎn)到校級咨詢中心。這樣就可以針對就業(yè)困難的學生的個人特點，為他們提供個性化、全程跟蹤式的指導。

2．在原有《大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導》課程的基礎(chǔ)上增設(shè)《職業(yè)素質(zhì)拓展與訓練》等相關(guān)課程，提高學生就業(yè)競爭力

單一的《大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導》課程只能對學生起著啟發(fā)性的作用。但是很多學生雖然認識到自己的長處和不足，卻往往找不到相應的方法去加以訓練和彌補。增設(shè)相關(guān)課程，學生學會將紙上的計劃化為每天具體的行動，在潛移默化中提高職業(yè)素養(yǎng)，從而提高他們的就業(yè)競爭力。

3．設(shè)立職業(yè)生涯咨詢中心和心理健康咨詢中心聯(lián)合運行機制，開展相關(guān)針對性強的訓練班或訓練營活動

當心理健康咨詢中心接診后，發(fā)現(xiàn)學生的問題主要是職業(yè)困惑或生涯規(guī)劃方面的問題時即將其轉(zhuǎn)至職業(yè)生涯咨詢中心；同樣的，職業(yè)生涯咨詢中心一旦發(fā)現(xiàn)學生還存在心理方面的問題時，應立即將其轉(zhuǎn)至心理咨詢中心。

兩中心可以開辦針對各類型就業(yè)困難群體的訓練班或訓練營。例如：開設(shè)增強自信心的訓練營，開設(shè)語言表達能力訓練營，開設(shè)人際交往訓練營等。從學生方面來講他們通過訓練營可以認識到與自身有相同困難的同學，通過共同學習訓練，相互鼓勵，共同進步，更快擺脫困境；從學院方面可以通過訓練營集中優(yōu)勢資源來為就業(yè)困難的畢業(yè)生提供針對性的指導與幫助，能夠最大程度的解決就業(yè)困難畢業(yè)生的問題。

4．針對所讀的是冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”的畢業(yè)生

除了輔修相關(guān)專業(yè)課程和功讀雙學位以外，還應積極轉(zhuǎn)變學生的就業(yè)觀念，從自身興趣和專長角度出發(fā)尋找適合的工作。高校就業(yè)指導中心應根據(jù)學生需求將他們安排到相應的就業(yè)實踐基地，積累相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗，為這類就業(yè)困難畢業(yè)生順利走上工作崗位鋪平道路。

5．高校在為家庭經(jīng)濟貧困畢業(yè)生提供助學貸款以外還應提供求職資金，以幫助順利就業(yè)

高校就業(yè)指導中心應為其提供一對一的就業(yè)指導；針對不同專業(yè)的貧困畢業(yè)生提供專業(yè)就業(yè)信息；建立貧困畢業(yè)生就業(yè)信息庫，對貧困畢業(yè)生的就業(yè)進行全程化跟蹤；與接收貧困畢業(yè)生的用人單位建立長期的聯(lián)系，在保證貧困畢業(yè)生快速、順利就業(yè)的同時保證其就業(yè)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

6．加強相關(guān)職業(yè)指導人員的培訓

為了更好的提供指導與幫助，應加強職業(yè)指導人員的培訓。各系和學院負責職業(yè)生涯與就業(yè)指導的輔導員和相關(guān)工作人員應接受省的職業(yè)指導人員培訓，負責職業(yè)生涯咨詢室的人員應持國家職業(yè)指導師證書開展咨詢工作。與此同時，所有職業(yè)生涯與就業(yè)指導的輔導員和工作人員應學習心理學相關(guān)理論，職業(yè)生涯咨詢室的咨詢員在持有國家職業(yè)指導師證書的同時持有心理咨詢師的證書，這樣才能保證提供指導與幫助的專業(yè)性和科學性。

大學畢業(yè)生是寶貴的人才資源和現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。要做好大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體的指導與幫助，解決好大學畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)問題還需要社會、高校和學生的共同努力。做為高校就業(yè)指導部門的工作人員，我們要在做好本職業(yè)工作的基礎(chǔ)上，應大膽創(chuàng)新，積極主動地為學生提供更加周到，更加細致，更加科學的指導與幫助。

[1] 馮蕾. 2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬 就業(yè)形勢嚴峻[N]. 光明日報，2011-2-23.

[2] 郭晉暉. 勞動保障工作轉(zhuǎn)型步入關(guān)鍵時期[N]. 第一財經(jīng)日報，2007-1-19.

[3]《2011年中國大學生就業(yè)報告》正式發(fā)布[EB/OL]. 新浪教育，2011-06-09.

Guidance and Assistance to Different Types of Weak Employment Groups

WU Wei

This paper summarizes the different types and causes of weak employment groups among university graduates, and then provides some measures and suggestions to guide and assist these weak employment groups.

university graduates; weak employment groups; guidance and assistance; measures and suggestions

G646

A

1008-7427（2012）05-0049-02

2012-03-09