吳 萍

（鄭州旅游職業(yè)學院 旅游管理系，河南 鄭州 450009）

太原市尖草坪區(qū)旅游業(yè)發(fā)展條件淺析

吳 萍

（鄭州旅游職業(yè)學院 旅游管理系，河南 鄭州 450009）

針對尖草坪區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和條件，運用SWOT分析法，從交通、資源和政策方面分析其優(yōu)勢；從知名度、經營管理、基礎設施等方面分析其劣勢；從區(qū)域聯(lián)動、產業(yè)結構調整等方面分析其機遇；從競爭態(tài)勢分析其威脅，為尖草坪區(qū)旅游業(yè)的長遠規(guī)劃提供依據(jù)。

尖草坪區(qū)；旅游資源；SWOT分析

尖草坪區(qū)隸屬太原市管轄，位于晉中盆地北端，東、西、北三面環(huán)山，中間呈開放型河谷平原，區(qū)內旅游資源種類較多。但是，與周邊區(qū)域相比，尖草坪區(qū)的旅游業(yè)遠沒有達到其應有的發(fā)展水平。為了發(fā)揮尖草坪區(qū)旅游資源的競爭優(yōu)勢，提升尖草坪區(qū)旅游業(yè)的整體競爭力，推進本地區(qū)旅游業(yè)的深度發(fā)展，故運用SWOT分析方法對尖草坪區(qū)旅游業(yè)發(fā)展條件進行分析，為尖草坪區(qū)旅游業(yè)的長遠規(guī)劃提供依據(jù)。

一、尖草坪區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于旅游業(yè)起步較晚，因此尖草坪區(qū)的旅游基礎設施比較落后。區(qū)內的飲食場所不但數(shù)量少，而且衛(wèi)生條件和服務水平都有待提高。其中川菜、粵菜、湘菜構成尖草坪區(qū)餐飲業(yè)的主流菜系，當?shù)氐娘嬍程厣珒H限于面食。

尖草坪區(qū)的旅店主要集中在區(qū)政府所在地柴村，汾河二庫、森林公園、上蘭土雕景區(qū)也有可供游客住宿的設施。由于尖草坪區(qū)距離太原市城區(qū)很近，大部分流動人口晚間都會返回市區(qū)，所以尖草坪區(qū)的客房出租率比較低。

區(qū)內主要公路有108國道、和平路、大同路、恒山路、柴西路等，其中柴西公路是通往崛圍山和汾河二庫的主干道。從柴西線經玉河橋路到崛圍山景區(qū)的距離是3公里，從柴西線經汾河二庫專用公路到汾河二庫景區(qū)的距離是 4公里。隨著西北外環(huán)的開通，濱河東西路的延伸，西康線的修建以及新西路的拓寬，將大大節(jié)約游客的旅途時間。

尖草坪區(qū)的景點主要有竇大夫祠、崛圍多福寺、土堂凈因寺、汾河二庫、森林公園、千佛洞和臥龍崗幸福林度假區(qū)，其中臥龍崗幸福林度假區(qū)是山西省最大的引黃工程與景區(qū)配套的汾河二庫旅游風景度假區(qū)，是繼北京懷柔“伊甸園幸福林”之后興建的全國第二大旅游風景度假區(qū)。

尖草坪區(qū)的旅游紀念品主要有窗花、泥塑、燈籠，以及極具地方特色的西焉葫蘆。目前該區(qū)旅游紀念品品種較少，做工粗糙，缺乏旅游購物場所。

尖草坪區(qū)旅游資源開發(fā)利用水平較低，現(xiàn)已上市的旅游產品大多處于半成品狀態(tài)。如：萬畝葡萄園區(qū)的內部構造仍采用傳統(tǒng)的布局，沒有考慮游客的視覺好感，更沒有考慮采摘的便捷性，因而無法彰顯整體氣氛；多福寺、靜音寺、竇大夫祠都擁有很好的旅游資源，但僅以觀賞為主，難以吸引游客；千佛洞的土雕有創(chuàng)意，可是缺乏整體性，手工粗糙。

目前，尖草坪區(qū)的客源組成以太原市和周邊區(qū)域的短途游客為主，多以觀光和休閑為目的；中長途旅游者較少，而且多數(shù)是為了探親訪友才來到尖草坪區(qū)。

二、尖草坪區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1．優(yōu)勢條件

（1）交通便利

尖草坪區(qū)的外部交通主要依托太原市，目前太原市已經實現(xiàn)了與國內主要城市的連接。航空方面，隨著太原機場的擴建、各種大型客機以及地面和航空通訊技術設備的改進，大大提高了空運能力和飛行質量。太原市的鐵路網以南北同蒲線和石太線為主干，分別與國家的鐵路大動脈京包線、京廣線、隴海線相銜接，可通達北京、沈陽、天津、青島、濟南、石家莊、鄭州、武漢、上海、天津、杭州、廣州、西安、成都、呼和浩特、包頭、大同等二十多個國內主要城市和秦皇島、天津、石臼所等海岸碼頭港口。與此同時，太原還開通了至廬山、昆明、廈門、深圳、張家界、青島、成都、烏魯木齊、北海、桂林等多條旅游專列。太原已形成以國道省道為骨架，以縣鄉(xiāng)道路為網絡，銜接鐵路和航空的立體公路交通網[1]。高速路的拓寬，大大地增加了來自其他省市的旅游者，高度密集、便捷的省內交通網加快了省內各地區(qū)的旅游者向太原的流動，這些旅游者都是尖草坪區(qū)的潛在客源。

在尖草坪區(qū)境內，國道、省道四通八達，汾河縱貫南北，區(qū)鄉(xiāng)村公路交錯相連。恒山路、大同路、汾西路、柴化路、和平北路和興華街、金橋路、新蘭路共同構成了尖草坪區(qū)“五縱三橫”的網狀交通骨架，這些網狀骨架可以直接通往各景點的主干道。重點地區(qū)道路兩旁、街心花園、汾河二庫專用路、柴化路、和平北路等重要地段全部實現(xiàn)了綠色通道工程。

（2）旅游資源豐富

尖草坪區(qū)有著悠久的歷史文化，區(qū)內現(xiàn)存館藏文物 34件。全區(qū)有文物地點28處，其中竇大夫祠是國家級文物保護單位；崛圍多福寺、土堂凈因寺是省級文物保護單位；上蘭村五龍祠、柏板鄉(xiāng)耄仁寺、柏板鄉(xiāng)鎮(zhèn)城村圣母廟、柏板鄉(xiāng)西關口村歇馬殿、向陽鎮(zhèn)泰山廟、呼延村關帝廟、西流村龍王廟、西高莊蒲淤橋、西村關尖草坪區(qū)帝廟等9處是區(qū)級文物保護單位。區(qū)內還有古城墻、古城堡遺址多處。

在人文資源方面，明末清初著名的思想家、書畫家、醫(yī)學家傅山先生就誕生于尖草坪區(qū)西村，并留下了許多活動的遺跡。戰(zhàn)國時期晉國名貫青史恩澤百姓的竇隼，辛亥革命山西發(fā)起人趙戴文，當代治理太鋼渣山的全國勞模李雙良、綠化荒山的袁克良等都是尖草坪區(qū)優(yōu)秀兒女的代表。

尖草坪區(qū)的民俗文化也很獨特。傳統(tǒng)的民間藝術源遠流長，形式豐富多彩，幾乎涵蓋了藝術的各個層面，遍及鄉(xiāng)村的每一個角落。拔花花是青年男女非常喜愛的節(jié)目，充滿溫馨浪漫的氣氛；背棍流傳已久，令人百看不厭；威風鑼鼓聞名遐邇，場面宏大，蔚為壯觀。

（3）政策優(yōu)勢

雖然尖草坪區(qū)的旅游發(fā)展還處于初級階段，旅游人次和旅游收入較少，但是政府各部門已充分認識到旅游業(yè)對于推動經濟發(fā)展的重要意義，因此對旅游業(yè)高度重視，并在政策上予以大力支持。政府制訂了“山——崛圍山，水——汾河二庫，名人——傅山”的發(fā)展思路，重點發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游和休閑旅游，通過建立政府引導、社會參于、市場化運作的旅游開發(fā)機制，加快旅游業(yè)的發(fā)展步伐[2]。與此同時，當?shù)鼐用褚卜e極配合，通過社會募集的方式籌資300萬元興建了全國獨一無二的土雕藝術區(qū)的千佛洞項目。

2．劣勢條件

（1）知名度不高

尖草坪區(qū)內旅游資源的個性特征不明顯，很多景觀在國內其他地區(qū)都存在，因此，旅游資源在山西省境內缺乏獨特性和知名度，在客源市場上沒有足夠大的吸引力。

（2）道路環(huán)境差，交通設施匱乏

汾河西路破爛不堪，車旅顛簸，塵土飛揚。土堂、崛圍山的路面狹窄，大型旅游車無法通行。景區(qū)缺乏停車場，景點之間沒有旅游專線公交車，少有的士、機動三輪等便捷的交通工具，交通滯后大大制約了游客的數(shù)量。

（3）面臨太原周邊地區(qū)同類旅游資源的競爭

傅山作為尖草坪區(qū)旅游業(yè)主打品牌，擁有傅山居住過的多福寺，竇大夫祠，但是以書法聞名的傅山的碑林卻在太原市；以生態(tài)觀光為代表的萬畝葡萄園有一定的特色，然而有口皆碑的全國四大葡萄園區(qū)之一的葡萄溝卻坐落在鄰近的清徐縣；汾河二庫是尖草坪區(qū)的重點旅游開發(fā)地區(qū)，但是，它也是緊鄰該區(qū)的陽曲縣的旅游主打品牌；崛圍山風景秀麗，但是與小武臺山、云頂山相比，卻十分遜色[3]。

（4）在旅游資源開發(fā)、旅游經營管理等方面缺乏經驗

尖草坪區(qū)旅游項目品種單一，缺乏參與性，難以滿足現(xiàn)代人休閑、觀光以及個性化的旅游需求。如多數(shù)人文資源處于文物保護階段，沒有達到趣味濃、雅俗共賞的效果，因而對大眾旅游者缺乏吸引力。以自然風光著稱的臥龍崗、汾河二庫、幸福林的開發(fā)還處于初級狀態(tài)。在旅游經營管理方面，由于管理體制不規(guī)范，條塊分割狀況嚴重，缺乏對全部旅游資源統(tǒng)一有效的保護、開發(fā)和利用，僅有的住宿、餐飲、旅行社等服務行業(yè)的經營管理水平有限。

（5）基礎設施建設不足

吃、住、行、游、購、娛是開發(fā)旅游業(yè)的基本條件。目前尖草坪區(qū)的旅游接待設施還不能滿足游客的需要。景點的參觀內容少，配套的娛樂休閑設施匱乏，餐飲住宿條件簡陋。

（6）配套設施滯后

雖然尖草坪區(qū)已具備了供水、供電、供暖、通訊等基礎設施，但是郵電、醫(yī)療、銀行等服務設施還不健全，普遍存在電力網、電信網零亂，供暖能力偏低的狀況。

（7）缺少訓練有素的專業(yè)人才

專業(yè)人才匱乏是制約尖草坪區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。尖草坪區(qū)的文物資源豐富，這是該區(qū)的優(yōu)勢條件，但是眾所周之，文物的游覽，必須配備高素質的導游進行講解，才能使游客的滿意度大大提升。尖草坪區(qū)以文物為主要游覽內容的景點，大都缺少專業(yè)導游，這對以增長知識、陶冶情操、教育后代為旅游目的的游客的吸引力大打折扣。因此，當前急需一批高素質的導游人員和經營管理人才，如市場營銷、旅游企業(yè)管理、生態(tài)環(huán)保等專業(yè)人員，以及訓練有素的服務人員。

（8）旅游基礎環(huán)境破壞嚴重

尖草坪區(qū)以石料開采、采沙為主的基礎加工業(yè)結構，長期以來造成了山體破壞、河道破爛不堪的嚴重后果，山體植被更是嚴重受損，這些都極大地影響了旅游者的感官效果，破壞了旅游環(huán)境質量。

（9）資金匱乏

尖草坪區(qū)的經濟發(fā)展相對落后，雖然發(fā)展旅游已達成社會各界的共識，但融資的能力有限，這就造成了旅游宣傳乏力、基礎設施建設緩慢等一系列問題，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

（10）沒有整體規(guī)劃意識

在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，缺乏整體意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識和可持續(xù)發(fā)展意識。有些景區(qū)的已建項目與景區(qū)風格不協(xié)調，浪費了有限的資金，影響了景區(qū)的整體效果，客觀上制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

3．外界機遇

（1）區(qū)域聯(lián)動

伴隨著經濟的快速增長和居民消費水平的普遍提高，太原市旅游者的大量增加為尖草坪區(qū)的旅游發(fā)展提供了契機，同時，該地區(qū)良好的經濟發(fā)展態(tài)勢和投資環(huán)境，也吸引了越來越多的投資，加速了本地區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（2）產業(yè)結構調整

從太原市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路來看，是要發(fā)展大旅游、培育大市場、構筑大產業(yè)，把旅游業(yè)培養(yǎng)成為全市國民經濟新的增長點和第三產業(yè)的龍頭，以建設山西旅游中心城市和中國北方著名旅游城市為總目標，全面提升旅游產業(yè)規(guī)模和素質，提高旅游業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

（3）西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施

從旅游宏觀競爭環(huán)境來看，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，將對西部地區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展帶來積極的推動作用，這必然會造成旅游業(yè)一定程度的熱點轉移和客源分流現(xiàn)象，尖草坪區(qū)應抓住這一契機，加快發(fā)展旅游業(yè)。

（4）休閑旅游和生態(tài)旅游蓬勃興起

隨著經濟的增長和收入水平的提高，旅游者對休閑度假旅游和生態(tài)旅游的需求日益增長。雙休日和黃金周更是為城市居民創(chuàng)造了休閑度假和生態(tài)旅游的客觀條件。在我國，休閑度假旅游和生態(tài)旅游的市場正在興起，尤其是在大城市周邊生態(tài)質量良好的綠色旅游地，更是人們出游的首選之地。

4．挑戰(zhàn)和威脅

尖草坪區(qū)旅游產品開發(fā)的可替代性較差，周邊地區(qū)同業(yè)競爭激烈。旅游業(yè)作為太原市新的經濟增長點的地位確定之后，太原市的各個區(qū)縣相繼出臺了本地的旅游發(fā)展規(guī)劃，都在加快旅游業(yè)的發(fā)展，尖草坪區(qū)與其他區(qū)縣的競爭將日趨激烈。

三、結語

發(fā)展尖草坪區(qū)的旅游業(yè)，必須充分了解旅游資源的特點，在此基礎上要分利用本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件并抓住外部機遇，減少內部劣勢和外部威脅的阻礙，加強軟硬件設施建設，升級和推出符合市場需要的旅游產品。只有這樣，尖草坪區(qū)的旅游業(yè)才能在周圍眾多的區(qū)域旅游群中凸顯自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 韓一武. 太原旅游區(qū)旅游流空間結構研究[J]. 太原城市職業(yè)技術學院學報， 2009，（4）.

[2] 康玉慶. 傅山與晉陽文化[J]. 太原大學學報，2007，（3）.

[3] 梁靜，梁國禎. 發(fā)展太原文化旅游產業(yè)的思考[J]. 中共太原市委黨校學報，2007，（3）.

Research on the tourism development conditions of Taiyuan City,Jiancaoping District

WU Ping

According to the tourism present situation and condition of Jiancaoping District, with the SWOT analytical method this article analyses its strength from the traffic, resource and policy sides; its weakness from the popularity, management and infrastructure sides; its opportunity from the region combine, industry structure adjust sides; its threaten from the competition situation side. In the end, this article provides the basis for the longterm planning of the Jiancaoping District tourism.

Jiancaoping District; tourism resources; the SWOT analytical method

F592.7

A

1008-7427（2012）05-0088-02

2012-03-19