何新生，張 濤

(河北聯(lián)合大學辦公室，河北唐山063009)

黨的十七屆六中全會指出，“要深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮．．．．．．”。經(jīng)濟和文化是城市發(fā)展的兩大推動力，經(jīng)濟為城市的發(fā)展提供硬件保證;文化則是城市發(fā)展的軟資源，文化所塑造的科學精神和人文精神以及由此所迸發(fā)出來的創(chuàng)造力是城市持續(xù)發(fā)展的不竭動力。英國曼徹斯特城市委員會在其文化戰(zhàn)略研究報告中斷言，“21世紀的成功城市將是文化城市”;“在未來的競爭中，信息與知識是地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，只有那些學會如何戰(zhàn)勝文化挑戰(zhàn)的城市才能得到最佳發(fā)展。”

近年來，唐山市文化事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了喜人的成績。但總體來看，還存在著挖掘不深、后勁不足、覆蓋面窄、水平偏低等問題。要實現(xiàn)唐山文化事業(yè)的進一步快速發(fā)展，必須充分發(fā)揮大學對城市文化的重要作用，推動城市文化的大發(fā)展大繁榮。

一、打造高水平綜合大學，引領(lǐng)城市文化發(fā)展

高水平綜合性大學，一是指具有較多的學科門類，覆蓋理、工、醫(yī)、經(jīng)、管、文、法、史、藝、農(nóng)、哲、教育等眾多學科;二是具有高的學術(shù)水平，在國內(nèi)國際具有較強的影響力。高水平綜合性大學不僅在人才、科技、經(jīng)濟方面對城市發(fā)展做出貢獻，更重要的是對城市文化的發(fā)展具有深遠影響和重要意義。高水平大學能夠引領(lǐng)社會風氣，改善市民結(jié)構(gòu)，提高市民素質(zhì)，賦予城市文化以鮮明的時代特色，為城市的進步與發(fā)展提供最重要的人文條件和永不枯竭的動力。同時還有助于城市形成追求真理、創(chuàng)造知識的濃厚風氣，講道德、講文明的良好社會規(guī)范。遍覽中外，每座知名城市的文化無不帶有高水平大學的印記。哈佛、牛津、劍橋、清華、北大等大學都是所在城市文化的源泉和不竭動力。因此，必須加大支持力度，依托省屬高校，將其打造成全國一流、國際知名的高水平綜合性大學。這所大學必將成為唐山這座城市新理念、新思維的孵化、培育基地和傳播源，并能形成一種積極向上、推動城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大文化力量。這種力量融合于當?shù)氐娘L俗習慣、人文特征和地理環(huán)境，繼承和發(fā)揚唐山原有別能戰(zhàn)斗精神、抗震精神、曹妃甸建設(shè)精神等，必將升華為富有特色的新唐山城市精神，推動唐山實現(xiàn)文化的大發(fā)展、大繁榮。

二、建設(shè)一流的大學園區(qū)，增添唐山文化景觀

高水平綜合性大學要有一流的大學園區(qū)，這不僅是大學環(huán)境育人的必然要求，同時也是城市文化景觀建設(shè)的重要組成部分。許多城市最美的環(huán)境在大學，最漂亮的建筑在大學，最好的博物館在大學、最好的體育館在大學，大學真正成為市民引以為豪、心馳神往的神圣殿堂。這無疑將大大增強大學文化的輻射力，便于大學文化對城市文化的引領(lǐng)和帶動。近些年，唐山市的環(huán)境建設(shè)碩果累累，但對大學園區(qū)的建設(shè)一直沒有大的改觀。目前，全部高校普遍存在著面積狹小、生均硬件條件不足，環(huán)境惡劣、校區(qū)分散等問題。因此，市委、市政府應(yīng)下定決心，抓緊規(guī)劃、寧可犧牲掉部分眼前利益，建設(shè)新的大學園區(qū)。這不僅是建設(shè)高水平綜合性大學的必然要求，也是城市文化發(fā)展必須重點考慮的問題。一方面要高標準規(guī)劃建設(shè)，把新的大學園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、空間開闊、設(shè)施一流、生態(tài)環(huán)保的園林型、生態(tài)型、富含文化、學術(shù)、科技因素的大學園區(qū);另一方面，要統(tǒng)籌規(guī)劃，將一些唐山的歷史文化景觀，如近代工業(yè)博物館、科學博物館、文化廣場、奧體中心、科普館等建在大學校園。同時，開發(fā)大學自身的文化因素，建設(shè)人文景觀，使大學校園成為唐山市眾多自然景觀之外的集學術(shù)創(chuàng)新、知識傳播、文化熏陶、觀光旅游等功能為一體的底蘊深厚、環(huán)境優(yōu)美的景觀勝地，為唐山的城市風貌和文化品位增添異彩。

三、加大挖掘研究力度，打造眾多城市文化品牌

唐山擁有豐富的文化資源。人類活動可以追溯到4萬年前，自商周以來，歷朝歷代在這里留下了眾多人文遺跡，流傳有眾多的名人典故。唐山還是多種文化的交匯之處，歷史上農(nóng)耕文化、中原文化、草原文化都對唐山文化產(chǎn)生了深遠影響;近現(xiàn)代以來，工業(yè)文明、革命精神在這里生根發(fā)芽。此外、文學、戲劇、飲食、土特產(chǎn)等方面也獨具風格，自成體系。通過近些年來市委、市政府對文化的重視，挖掘、整理、提煉出了很多文化品牌，城市文化得到了很好的保護和發(fā)展。但由于歷史原因和大地震的影響，歷史資料和文化遺存遭到了毀滅性破壞，幸存下來的反映唐山城市歷史文化的文獻資料和實物資料，猶顯珍貴。為此，應(yīng)以高校眾多的人文、社科等各領(lǐng)域的專家、學者為基礎(chǔ)，吸收社會各界有志于唐山文化發(fā)展、保護的人員，成立官辦或民間的各類文化研究和文化推廣、文化營銷等機構(gòu)，配合政府有關(guān)部門搜集整理歷史文獻資料和實物資料，對唐山歷史的文化資源進行深度挖掘、整理、保護、推廣;對以唐山中國近代工業(yè)文化，冀東革命歷史文化、唐山名人系列文化、地震文化、企業(yè)文化、戲曲文化，民俗文化、高等教育文化等進行提煉、提升、包裝、打造;對未來城市文化發(fā)展進行科學規(guī)劃，不斷培育新的增長點。這方面有許多經(jīng)驗可以借鑒，如德國的漢諾威市成立的城市營銷公司，專門推銷城市文化;日本的大阪1985年成立的“財團法人大阪21世紀協(xié)會”，是一個官方性質(zhì)的公益法人組織，專門致力于推廣和提升大阪、關(guān)西文化，提升城市的文化力、城市形象等。

四、依托高校科技優(yōu)勢，合作互動，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)，是以“文化創(chuàng)意”為核心，通過技術(shù)的介入和產(chǎn)業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產(chǎn)品的行業(yè)。國家統(tǒng)計局將以下8類列為“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍:(1)新聞服務(wù);(2)出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù);(3)廣播、電視、電影服務(wù);(4)文化藝術(shù)服務(wù);(5)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù);(6)文化休閑娛樂服務(wù);(7)其他文化服務(wù);(8)文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的服務(wù)。唐山在文化產(chǎn)業(yè)方面總體情況是起步較晚、發(fā)展較快、但原創(chuàng)性、高端產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)明顯偏弱。特別是目前尚沒有一個出版發(fā)行單位，沒有出版發(fā)行權(quán)，這嚴重制約了城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。唐山應(yīng)對此項工作給予高度重視，加大支持力度，與有關(guān)高校合作共同申報。雖然此項工作難度很大，但申報成功，將給唐山市未來文化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，提供更為廣闊的平臺，申報工作勢在必行。同時，動漫產(chǎn)業(yè)在大學里有著良好的人才、知識基礎(chǔ)，有的高校已初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，應(yīng)加大這方面支持力度，培育新的文化產(chǎn)業(yè)增長點;此外，還應(yīng)引進先進的休閑娛樂設(shè)施，豐富人民業(yè)余文化生活，提升文化品位。

五、強化培養(yǎng)、培訓職能，為文化建設(shè)提供人力資源保證

市民是城市的真正主人，既是城市文化的受益者、傳承者，也是城市文化的體現(xiàn)者、創(chuàng)造者。市民素質(zhì)影響并決定著城市素質(zhì)。大學在城市文化中起著超越、引領(lǐng)、輻射、帶動功能，為城市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展提供人才、智力支持和科技保證。大學生身處城市文化水平最高的場所，教育培養(yǎng)而形成的高尚的精神追求，穩(wěn)定的道德操守，較高的專業(yè)知識，較好的行為規(guī)范，使之成為一個城市市民中文化、文明程度最高的群體。據(jù)統(tǒng)計，地方院校畢業(yè)生有50%以上有留在本地就業(yè)的意向，這些高素質(zhì)的市民必將不斷提升城市的文化水平和文化品位。因此，唐山應(yīng)大力發(fā)展高等教育，擴大在校生規(guī)模;同時加大人才引進，大學生就業(yè)的吸引力，使更多的高素質(zhì)人才留在本市，改善市民群體的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。另一方面，還應(yīng)充分發(fā)揮高校的教育資源，加強對普通市民的教育、培訓，提升全體市民的文化素質(zhì)。如面向全體市民舉辦各類文化、藝術(shù)、科技等方面的講座、培訓班、展覽，筆會，充分發(fā)揮高校文化的輻射、帶動作用，推動城市文化的發(fā)展繁榮。

六、大力推進城市文化進校園，提升城市文化的傳播力、影響力

目前，唐山的大學生在校生規(guī)模已超過10萬人，加上高校的教職員工總數(shù)約占市民總數(shù)的5%。這對推動城市文化發(fā)展繁榮來說，是一支非常重要、不可忽視的生力軍。高校大學生來自全國各地、還有相當數(shù)量的外國留學生，這些學生每個人都是推介唐山的宣傳員、都是唐山文化的傳播者。為此，要加大城市文化進入大學校園的工作力度，使高校全體師生了解城市文化、熟知城市精神、文化特點、風俗習慣、歷史傳承，使每個師生都成為唐山的義務(wù)宣傳員，成為推介唐山的一張張亮麗名片。由于高校具有社會公信力高的特點，往往會起到政府宣傳所不能比擬的良好效果，可有力地提高城市的知名度。因此，高校應(yīng)形成相應(yīng)的制度和鼓勵政策，鼓勵教師利用出差、出席學術(shù)活動等機會介紹所在城市學術(shù)成果、歷史文化和城市發(fā)展成就;利用講課的機會把所在城市歷史、人物、典故、文化以及城市精神、現(xiàn)狀、發(fā)展成就介紹給學生，增強學生對該城市的認知和熱愛，鼓勵學生在外地實習、回鄉(xiāng)探親過程中，大力推介所在城市。通過以上措施，必將進一步提升唐山文化的影響力、傳播力。

七、加強大學校園文化建設(shè)，輻射帶動城市文化發(fā)展

社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)的文化建設(shè)搞好了，城市的文化建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)。高校作為城市的一個社區(qū)，不僅是城市文化的重要組成部分，更具有引領(lǐng)、輻射、帶動的功能。搞好大學的校園文化建設(shè)，對城市文化具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此，加強大學校園文化建設(shè)不僅是大學科技創(chuàng)新、教育育人的客觀需要，同時也是推動唐山文化發(fā)展繁榮，打造文化強市的迫切需求。

校園文化是一個立體化、開放性的概念，包括了諸多的因素，既是一種環(huán)境，也是一種氛圍，是一種需要長期培育、苦心經(jīng)營的教育氛圍。在校園文化建設(shè)中，出了要以先進、現(xiàn)代的文化理論武裝人，以優(yōu)美、高雅的校園環(huán)境凈化人，以嚴格、科學的管理制度約束人，更要以豐富、獨特的文化內(nèi)涵塑造人，特別是要把所在城市文化的內(nèi)容納入其中。大學在吸收城市文化養(yǎng)分的同時，又將把自己的具有前瞻性、先進的觀念輸送給城市。同時，又以自身特有的文化輻射方式作用于周圍環(huán)境，以其所造就的全面發(fā)展的人才向所在城市輻射先進文化，為城市文化發(fā)展繁榮做出貢獻。

［1］ 中共十七屆中央委員會第6次全體會議公報．〔OL〕http://news．xinhuanet．com/politics/2011-10/18/c_111105580．htm．

［2］ 林建華侯曉林．論大連的城市精神及其培養(yǎng)〔J〕．大連日報．2010-7-19．