張曉玲,梁小延
(1.廣西科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,廣西柳州545006;2.廣西科技大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院,廣西柳州545006)
項(xiàng)目資助,即通過有意識(shí)引導(dǎo)需要受助大學(xué)生結(jié)合所修專業(yè)申報(bào)中小型科研項(xiàng)目,學(xué)校和企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體對(duì)這些項(xiàng)目給予一定的經(jīng)濟(jì)資助。資助工作的開展,在很大程度上是基于高校并軌后學(xué)費(fèi)不斷攀升的客觀現(xiàn)實(shí)。為保證每個(gè)考得上學(xué)的學(xué)生都能上得起學(xué),國(guó)家在這方面制定了一系列政策。隨著這些措施的貫徹執(zhí)行、落實(shí)和細(xì)化,一些不足之處逐漸顯現(xiàn)。部分大學(xué)生不知感恩的行為表現(xiàn),不勞而獲的心態(tài),尤其是爭(zhēng)當(dāng)貧困生的一些負(fù)面報(bào)道,引起了社會(huì)、媒體的廣泛關(guān)注與批評(píng),也給我們的工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)和反思。結(jié)合原有的資助類型,開辟對(duì)貧困大學(xué)生資助的新方式,重點(diǎn)采取項(xiàng)目資助的形式,將促使目前問題的解決,同時(shí)給我們?cè)械馁Y助工作有力的支撐。
高校擴(kuò)招以來(lái),越來(lái)越多的適齡青年有機(jī)會(huì)上大學(xué),在高校逐漸實(shí)行并軌,學(xué)費(fèi)不斷增長(zhǎng)這樣的雙重情況下,高校中家庭經(jīng)濟(jì)困難的人數(shù)越來(lái)越多,比例也不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),已經(jīng)占大學(xué)生總數(shù)的23%[1]。提高全民族素質(zhì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,國(guó)家、社會(huì)和高校采取了獎(jiǎng)、助、減、免、勤、貸、補(bǔ)等多種方式,使大批受助學(xué)子得以順利完成學(xué)業(yè),收到良好效果,彰顯了公平與大愛,也很好的詮釋了我國(guó)教育的基本宗旨,社會(huì)影響非常好。但是高等教育畢竟不同于義務(wù)教育,它除了促使教育公平在各個(gè)層面的體現(xiàn)外,效率也是一個(gè)不容忽視的問題,這里的效率要考慮投入和產(chǎn)出的比例,尤其是關(guān)注作為產(chǎn)出質(zhì)量——學(xué)生綜合素質(zhì)的情況;同時(shí)還要考慮方針政策在完成某一社會(huì)理想運(yùn)用資源時(shí),是否侵占了其它方面的社會(huì)資源。這是高校不同于其它教育階段所必須考慮的問題。應(yīng)當(dāng)明確的是,大學(xué)的身份是授“漁”者而不是授“魚”者。
進(jìn)入大發(fā)展階段的高等教育,各個(gè)學(xué)校之間的層級(jí)差別依然存在,多數(shù)高等學(xué)校并沒有太多的資金進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革和科學(xué)研究,對(duì)于通過自己辛勤努力而取得優(yōu)異成績(jī)的大學(xué)生,更沒有相應(yīng)的資金予以經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì),或者說(shuō)獎(jiǎng)勵(lì)的比例非常少;而作為貧困生,在資助政策的大力推行下,則有相對(duì)較多的機(jī)會(huì)獲得這樣的支持。就2011年西部高校貧困生的國(guó)家資助情況來(lái)說(shuō),品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助比例約為1:80(根據(jù)廣西區(qū)下?lián)塥?jiǎng)助經(jīng)費(fèi)計(jì)算),這種狀況的實(shí)際發(fā)生嚴(yán)重挫傷了學(xué)生追求知識(shí),探索真理的熱情。而高等教育的主要目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。社會(huì)資源過多的傾斜于這些困難學(xué)生身上,在一定程度上帶來(lái)了學(xué)生對(duì)知識(shí)的淡漠,爭(zhēng)貧不爭(zhēng)優(yōu)等一系列的連鎖和奇特反應(yīng),最終會(huì)使大學(xué)逐漸偏離自己的辦學(xué)目的和培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的誰(shuí)受益,誰(shuí)付出的簡(jiǎn)單原則,高校學(xué)子需要為其上學(xué)費(fèi)用提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者智力付出以及勞力付出等。根據(jù)1986年,布魯斯·約翰斯頓出版《高等教育的成本分擔(dān):英國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)、瑞典和美國(guó)的學(xué)生財(cái)政自主》一書,正式提出了著名的成本分擔(dān)與補(bǔ)償理論,指出“由政府、企業(yè)、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、高校和社會(huì)共同分擔(dān)高等教育的成本,并由高等教育的受益各方,根據(jù)各自收益高低和支付能力大小對(duì)高等教育費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償”。[2]目前的資助體系需要在原有的基礎(chǔ)上,重新界定各份額所占比例,需要通過資助方式的重新調(diào)整,還原大學(xué)的角色身份,或者加大對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生的資助,著力于人才培養(yǎng),保持效率和公平的統(tǒng)一性。
在現(xiàn)有資助體系中,中央以及中央和地方聯(lián)合設(shè)置的有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,國(guó)家助學(xué)金以及其它的助困類獎(jiǎng)學(xué)金,除國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金外,其它各項(xiàng)都有一個(gè)前提條件,必須是貧困生;而唯一的針對(duì)品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,名額有限,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,很難獲得。故影響深遠(yuǎn),而在現(xiàn)實(shí)層面被大家看到的是貧困生能夠獲得資助;而成績(jī)優(yōu)異、綜合素質(zhì)較好的學(xué)生卻未必能夠如此。按照博弈論的觀點(diǎn),每個(gè)人都是理性人,“作為理性人,人人均想得到更多的回報(bào)。當(dāng)一種制度安排不能保證個(gè)人通過外在的程序保障自身利益時(shí),一些個(gè)人就會(huì)通過努力最小化來(lái)達(dá)到相對(duì)收益的最大化”[3]。作為大學(xué)生,他們同樣看到這一點(diǎn),僅僅因?yàn)槭秦毨?,就能得到?shí)惠;而沒有貧困生的頭銜,付諸努力卻沒有相應(yīng)的渠道或者說(shuō)是輕松渠道讓他們獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是否去爭(zhēng)當(dāng)貧困生,如何去申請(qǐng)貧困生就成為他們頭腦中縈繞的問題。當(dāng)一部分同學(xué)通過出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道所開具的貧困證明以及向?qū)W校申請(qǐng)獲得批準(zhǔn),并得到實(shí)惠后,給周邊同樣家境或者說(shuō)家境不如其的同學(xué)就帶來(lái)了沖擊,心理的不平衡,評(píng)選的不公平、不公正等讓他們氣憤甚至沮喪等。雖然各個(gè)高校在貧困生認(rèn)定的問題上,要求各個(gè)系院等嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度以及相應(yīng)的程序,但在操作過程中,未必能夠顧及很多的細(xì)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道需開具貧困證明程序中,申請(qǐng)的同學(xué)多數(shù)能輕松獲得證明材料。在民主評(píng)議這一過程中,個(gè)別貧困生缺乏與人溝通交流的能力以及家境相對(duì)較好的學(xué)生有更好的人緣及其它原因,造成部分非貧困生獲得貧困生資格,繼而獲得一定的資助,而真正貧困的學(xué)生卻可能沒有辦法獲得資助。問題出現(xiàn)后,如果沒有進(jìn)行追究,缺乏一定制度約束機(jī)制,誠(chéng)信等不良影響將不斷蔓延。對(duì)民主評(píng)議是否公平、公正的追究,操作層面上也有較多的困難。部分學(xué)生看到這種現(xiàn)象,出現(xiàn)悲觀失望甚至對(duì)社會(huì)不滿等情緒;而獲得資助的同學(xué)認(rèn)為是自己理所當(dāng)然應(yīng)得的,或者存在僥幸心理,缺乏感恩之心,缺乏對(duì)同伴同學(xué)的同情心。這種不良現(xiàn)象如果一直得不到有效的遏制或者疏通,將直接催化大學(xué)生不良品德的形成。
貧困生申請(qǐng)的相對(duì)易得性,資助數(shù)額的巨大;取得優(yōu)異成績(jī),通過勤工儉學(xué)等途徑獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)睦щy及錢財(cái)?shù)膩?lái)之不易使學(xué)生把心思和精力放在了如何獲得貧困生資格以及如何獲得助學(xué)金等方面,弱化了同學(xué)們?cè)械淖粤Ω?、努力拼搏的進(jìn)取精神以及互幫互助、實(shí)事求是的處世態(tài)度。全國(guó)資助管理中心數(shù)據(jù)顯示,國(guó)家助學(xué)貸款資助比例呈下降趨勢(shì),而貧困生的數(shù)額卻呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),部分貧困生對(duì)于勤工助學(xué)的不情愿申請(qǐng)等現(xiàn)象都在說(shuō)明我國(guó)的資助體系需要新的血液輸入,彰顯高校的育人功能,確保學(xué)生獲得資助,不僅是因?yàn)榧彝ヘ毨?,還有個(gè)人付諸的的辛勤努力,形成高校積極向上的資助氛圍。
原有資助方式對(duì)貧困大學(xué)生的幫助作用主要限于經(jīng)濟(jì)上,而對(duì)大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、技能提高的幫助作用不明顯,在學(xué)業(yè)方面的導(dǎo)向性不足,畢竟這些資助被籠統(tǒng)地要求用在學(xué)習(xí)、生活上。“貧困生能否從根本上擺脫貧困,取決于畢業(yè)時(shí)的就業(yè)和以后的職業(yè)發(fā)展,而不是眼下的生活質(zhì)量是否趕上其他學(xué)生。貧困生要在就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的競(jìng)技場(chǎng)上與同齡人公平競(jìng)爭(zhēng),就應(yīng)當(dāng)在知識(shí)、技能和心理精神素質(zhì)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)上縮小差距”[4]。對(duì)貧困生進(jìn)行項(xiàng)目資助,不僅能夠解決其經(jīng)濟(jì)上的暫時(shí)困難,而且能夠更多地結(jié)合大學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的要求,使資助工作一定程度傾向?qū)W生的專業(yè)學(xué)習(xí),完成緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力,促使專業(yè)技能提升雙重作用,最主要的是能夠使大學(xué)工作重新回歸到培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力上,回歸大學(xué)的角色本位。
大學(xué)生是未來(lái)高層次科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的后備儲(chǔ)備人才,大學(xué)教育應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生有目的地向這個(gè)方向發(fā)展。學(xué)生的項(xiàng)目資助能夠直接促進(jìn)受助大學(xué)生更充實(shí)的學(xué)習(xí),形成更加嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)、向上的作風(fēng)??茖W(xué)研究本質(zhì)要求的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度可以通過項(xiàng)目研究工作的開展而促成,并且得以較完整的展現(xiàn),符合把大學(xué)生培養(yǎng)成國(guó)家建設(shè)者和接班人的基本要求。一旦得以立項(xiàng),學(xué)生需要投入相當(dāng)?shù)木λ伎柬?xiàng)目研究的開展,需要更多課余時(shí)間投入到項(xiàng)目研究的調(diào)查研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等具體工作中,相對(duì)精力充沛、時(shí)間較寬裕的大學(xué)生來(lái)說(shuō),給大學(xué)學(xué)習(xí)、生活充實(shí)了內(nèi)容,一定程度上避免了無(wú)聊和空虛,減少了沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等不良行為的發(fā)生幾率,對(duì)進(jìn)一步改善學(xué)風(fēng)非常必要。項(xiàng)目資助同樣能夠幫助大學(xué)生了解專業(yè)、熟悉專業(yè)和熱愛專業(yè)。擴(kuò)招以來(lái),調(diào)劑專業(yè)的現(xiàn)象不少,尤其是一些“新面孔”專業(yè),第一志愿率比較低。這一現(xiàn)象直接導(dǎo)致學(xué)生由于對(duì)專業(yè)不了解而情緒低落,學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng),不去找尋新的學(xué)習(xí)方法,甚至導(dǎo)致部分學(xué)生心理不健康,這是相當(dāng)危險(xiǎn)的信號(hào)!開展科學(xué)研究所需要的知識(shí)儲(chǔ)備和技能儲(chǔ)備,促使學(xué)生真正意義地進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng),有助于學(xué)生了解專業(yè)、熟悉專業(yè)直至熱愛專業(yè),重新激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和興趣,使學(xué)生走上良性發(fā)展軌道。項(xiàng)目資助還能夠促進(jìn)受助大學(xué)生全面思維的發(fā)展及綜合能力的提高。在科研項(xiàng)目研究的具體開展中,需要解決項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證、研究資料素材收集、項(xiàng)目合理進(jìn)度安排、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合理使用等諸多方面的問題,需要研究者具備全面思考、善用資源(資料、設(shè)備等)、時(shí)間安排、社會(huì)交往、文字寫作等各種基本能力,這不是一堂課、一門課能夠解決的,而高校教學(xué)基本上是教師只承擔(dān)某門課程,因此,學(xué)生全面思維能力往往不是在課堂上,而是在結(jié)合課堂知識(shí)的學(xué)科專業(yè)實(shí)踐中形成,尤其是大學(xué)生的學(xué)習(xí)已經(jīng)不是停留在知識(shí)點(diǎn)上,大學(xué)精神的培養(yǎng)、科學(xué)精神的形成需要更加全面的途徑,科研項(xiàng)目研究的開展是一種良好的途徑。
大學(xué)生的正常發(fā)展,表現(xiàn)為健康的心理、積極的態(tài)度、進(jìn)取的趨勢(shì)、合作的融洽和多彩的生活。作為新時(shí)期的大學(xué)生,自尊心較強(qiáng),具備一定的廉恥觀念和基本的是非辨別能力,他們從內(nèi)心里愿意通過自己的辛勤勞動(dòng)獲得一定的報(bào)酬。在正面氛圍的引導(dǎo)下,在各項(xiàng)條件具備的情況下,他們能夠把自己的這種想法付諸行動(dòng)。從人性學(xué)角度來(lái)說(shuō),每個(gè)人都愿意把自己的正面形象展示給大家,大多數(shù)大學(xué)生不太愿意自己的家庭背景等情況成為周圍同學(xué)討論和關(guān)注的重點(diǎn),尤其是有時(shí)還會(huì)面對(duì)一些鎂光燈、鏡頭以及公布于眾的形式來(lái)進(jìn)行,心理上的不舒服明顯可見。在現(xiàn)實(shí)層面,也確實(shí)導(dǎo)致一些需要幫助的大學(xué)生不愿申請(qǐng),致使資助出現(xiàn)一些偏差。以科研項(xiàng)目形式來(lái)資助則完全可以避免上述可能的尷尬,學(xué)生接受幫助無(wú)任何后顧之憂,使用上也完全無(wú)心理壓力?!傲硪环矫嬲{(diào)查表明,有27.7%的貧困生認(rèn)為申請(qǐng)資助會(huì)令人感到低人一等;有42.8%的貧困生認(rèn)為因獲得資助而感到來(lái)自同學(xué)的壓力;有25.4%的貧困生認(rèn)為參加隱性資助會(huì)讓別人覺得自己能力差?!保?]受助大學(xué)生能夠利用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開展研究,同時(shí)解決基本生活上的一些困難,實(shí)現(xiàn)雙重照顧;讓他們進(jìn)一步明確了自己的權(quán)利和義務(wù),知道擁有知識(shí)儲(chǔ)備和勞動(dòng)能力的他們需要通過自身的艱苦奮斗去獲得權(quán)利。通過項(xiàng)目資助的形式,提升了學(xué)生的綜合素質(zhì),有助于學(xué)生心理的健康發(fā)展,大學(xué)生成長(zhǎng)本身所要求的嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)信品質(zhì)在項(xiàng)目研究的實(shí)施中得到養(yǎng)成,校園生活更加豐富多彩。
項(xiàng)目資助能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益??蒲许?xiàng)目開展,要求形成一定的成果(結(jié)論),自然科學(xué)類型的成果,會(huì)以一定形態(tài)的物品形式出現(xiàn),對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的更新升級(jí)會(huì)有直接幫助,至少也會(huì)給企業(yè)提供一定借鑒;不少大學(xué)生的“金點(diǎn)子”、“小發(fā)明”給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益已不是什么稀奇的事;社會(huì)科學(xué)類型的成果,會(huì)對(duì)某一方面建設(shè)提供建議、發(fā)展措施提出方案,也可以為學(xué)校、社會(huì)建設(shè)提供參考。在2011年3月的十一屆人大四次會(huì)議期間,溫家寶總理對(duì)流浪兒童問題作了重要批示,表明政府已經(jīng)高度重視這一社會(huì)問題并著手解決,我校學(xué)生獲得2005年第九屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外科技成果一等獎(jiǎng)的《“非正式”模式:一種研究城市流浪兒童救助與教育的新視野》論文,能夠?yàn)楫?dāng)今政府救助和教育流浪兒童提供一定的參考價(jià)值。把研究項(xiàng)目資助與對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助結(jié)合起來(lái),變單純的經(jīng)濟(jì)幫助為經(jīng)濟(jì)和能力雙重幫助,使授“魚”變?yōu)槭凇皾O”,實(shí)現(xiàn)雙贏效果,更符合大學(xué)本色,也會(huì)為學(xué)生將來(lái)走上工作崗位奠定較好的基礎(chǔ),形成良性循環(huán)機(jī)制。
相對(duì)來(lái)說(shuō),對(duì)貧困大學(xué)生開展項(xiàng)目資助操作起來(lái)比較簡(jiǎn)單易行,但為了更好的推進(jìn)這項(xiàng)工作的進(jìn)行,也需要注意一些問題。
從項(xiàng)目的設(shè)置類型來(lái)說(shuō),要盡可能提供多種類型,保證機(jī)會(huì)的相對(duì)均等性,項(xiàng)目申請(qǐng)的易得性。項(xiàng)目資助主要是通過申報(bào)科研項(xiàng)目的形式進(jìn)行,這里的科研項(xiàng)目不僅僅局限于中規(guī)中矩的科學(xué)研究,還有與專業(yè)學(xué)習(xí)密切相關(guān)的一些金點(diǎn)子、小發(fā)明,以及其它各種與專業(yè)內(nèi)容相關(guān)的項(xiàng)目,這些都可以列為資助的類別中。內(nèi)容的廣泛,范圍的廣博,在一定程度上可以保證各種專長(zhǎng)、各種特色,各種個(gè)性的貧困生都有較多的機(jī)會(huì)獲得資助,避免出現(xiàn)部分貧困生因?yàn)閭€(gè)體關(guān)注點(diǎn)不一樣,或者缺乏某些方法等導(dǎo)致沒有辦法獲得資助,或者因?yàn)樵O(shè)置類型的狹窄而出現(xiàn)部分學(xué)生基于興趣或者基于某些機(jī)緣取得的成果,沒有辦法獲得資助。
從項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)期來(lái)說(shuō),根據(jù)高校慣常的學(xué)期劃分等方式,每學(xué)期可以有兩次,分別為學(xué)期開始和學(xué)期中間,一年中保證有四次,這主要基于高校現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)狀況。高校學(xué)子的兩大假期暑假和春節(jié),相當(dāng)一部分學(xué)子依舊選擇回家與家人共度假日或者休息,在這兩個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中,他們有時(shí)間有精力去進(jìn)行一些思考,從而訴諸于文字或者實(shí)踐,為開學(xué)后的項(xiàng)目申報(bào)打下良好的基礎(chǔ)。也有一部分學(xué)子利用假日進(jìn)行勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐或者類似的相關(guān)活動(dòng),開學(xué)后,才有集中的時(shí)間,把個(gè)人的想法或者實(shí)踐進(jìn)行梳理,進(jìn)行科研項(xiàng)目的申報(bào)等工作,為這部分學(xué)生提供便利,時(shí)間設(shè)置上可安排在學(xué)期中。
從是否獲得資助的評(píng)判者來(lái)說(shuō),可以設(shè)置不同層級(jí)評(píng)判者。可以比照我們進(jìn)行的高等學(xué)校學(xué)生資助政策中不同資助類別的評(píng)判對(duì)象逐級(jí)進(jìn)行。但現(xiàn)有的高等學(xué)校學(xué)生資助政策中中央作為資助終審機(jī)關(guān)以及投資機(jī)關(guān)所占比例巨大;在學(xué)生項(xiàng)目資助中要加大地方政府、企業(yè)、學(xué)校以及部分院系的資助項(xiàng)目。每個(gè)相應(yīng)的實(shí)體都可以根據(jù)自己實(shí)體所關(guān)注的專業(yè)問題進(jìn)行一定課題申報(bào)指導(dǎo),下發(fā)相關(guān)的政策文件,并列出可獲得的金額。為更好的操作,管理,可以限定每個(gè)學(xué)生的同一科研項(xiàng)目只能申報(bào)兩個(gè)終審機(jī)關(guān)的科研課題,同時(shí)各個(gè)評(píng)判主體盡可能的鮮明化本資助主體的特點(diǎn);或者采取逐級(jí)申報(bào)的方式,可按照資助金額由大到小的方式逐級(jí)進(jìn)行。這樣,通過多層次、多維度的為學(xué)生提供便利,使每個(gè)貧困生只要付諸一定的努力就能獲得一定的資助,可能因?yàn)楦吨T努力的程度等不一,獲得的資助金額不一樣,但相對(duì)來(lái)說(shuō),都能獲得資助。
采取引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生開展科學(xué)研究,學(xué)校和企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體給予項(xiàng)目資助是一種“多贏”的辦法,可以更加豐富和完善貧困大學(xué)生資助體系。當(dāng)然,這種方式也不是萬(wàn)能的,它不宜由國(guó)家實(shí)施或者說(shuō)國(guó)家實(shí)施相對(duì)來(lái)說(shuō)效率不是很高,適合學(xué)校、企業(yè)或一定的社會(huì)團(tuán)體操作,它不能取代原有方式,而是應(yīng)該成為整個(gè)資助體系中的一部分。
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華北理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年5期