陳明莉
(武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 武漢 430205)
市郊鐵路的功能定位及武漢市郊鐵路發(fā)展前景
陳明莉
(武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 武漢 430205)
首先根據(jù)國內(nèi)外市郊鐵路發(fā)展歷程,從規(guī)劃層面提出市郊鐵路的定義;然后研究市郊鐵路在城市多層次軌道交通系統(tǒng)中的作用及其與城際鐵路的分工,提出市郊鐵路功能定位;最后結(jié)合武漢城市空間布局發(fā)展趨勢,分析市郊鐵路在武漢的發(fā)展前景,并給出市郊鐵路規(guī)劃布局的典型形式。
市郊鐵路;功能定位;發(fā)展前景
隨著城市化進(jìn)程的加快,我國大城市空間結(jié)構(gòu)普遍由單中心向多中心發(fā)展,在中心城外圍建設(shè)新城疏解中心城的部分人口和功能,中心城區(qū)與外圍新城或組團(tuán)間交通需求也隨之迅猛增長,選擇集約、環(huán)境友好的交通體系,以滿足新增交通需求并引導(dǎo)城市健康可持續(xù)發(fā)展,已成為城市決策者們必須面對的課題,大容量、全天侯、節(jié)能環(huán)保的市郊鐵路應(yīng)成為首選。本文重點(diǎn)探討市郊鐵路的功能定位及武漢市市郊鐵路發(fā)展前景。
市郊鐵路最早出現(xiàn)在上世紀(jì)30年代,在市郊列車專用的電氣化線路上運(yùn)行,承擔(dān)市中心到郊區(qū)的運(yùn)輸。到了上世紀(jì)70年代,由于城市人口的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市工業(yè)結(jié)構(gòu)、住宅結(jié)構(gòu)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生較大變化,逐漸出現(xiàn)了一個大城市從向心集聚轉(zhuǎn)向離心分散發(fā)展的轉(zhuǎn)折時期,即郊區(qū)化過程?,F(xiàn)代城市的發(fā)展呈現(xiàn)聚散雙向運(yùn)動的特征:“散”表現(xiàn)在城市居住人口為了追求更好的生活環(huán)境向郊區(qū)擴(kuò)散,城市結(jié)構(gòu)趨向于多中心發(fā)展,形成以分流人口為基本作用的新城或郊區(qū)副中心;“聚”表現(xiàn)在市中心集約開發(fā)和高強(qiáng)度利用使城市工作人口向市中心集聚,中心區(qū)建設(shè)趨向立體化。聚散雙向運(yùn)動造成大量人口在郊區(qū)或新城居住而在市中心工作,產(chǎn)生流向集中且時間性差異明顯的大量客流。于是,以市中心為核心,覆蓋周圍地區(qū),承擔(dān)市中心與鄰近市鎮(zhèn)間長距離大運(yùn)量的運(yùn)輸?shù)氖薪艰F路便應(yīng)運(yùn)而生,并且成為城市快速軌道交通系統(tǒng)的重要組成部分。
目前,國內(nèi)對“市郊鐵路”沒有明確的定義。上世紀(jì)五六十年代,在大型鐵路樞紐內(nèi),利用既有鐵路開行主要用于鐵路職工通勤的市郊列車,兼顧沿途旅客運(yùn)輸,通常被認(rèn)為是我國市郊鐵路的雛形。但隨著城市的擴(kuò)張,旅客出行需求的變化,受市郊列車開行數(shù)量的限制,傳統(tǒng)意義上的市郊鐵路根本無法適應(yīng)城市中心與近郊城市組團(tuán)間旅客交流的運(yùn)輸要求,至上世紀(jì)末市郊鐵路運(yùn)營逐步萎縮。
綜觀世界城市軌道交通發(fā)展歷程,通常從規(guī)劃層面將服務(wù)于城市的軌道交通線劃分為兩個層次:一是軌道交通市區(qū)線(M線,R線);二是軌道交通市郊線(S線,或稱為市域快速軌道交通線)。其中M線主要服務(wù)于中心城區(qū);R線又稱為市區(qū)快線,服務(wù)于中心城區(qū)與近郊,兼顧中心城區(qū),一般為中心城區(qū)軌道線路的延伸;S線是順應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu)由單中心向多中心發(fā)展,服務(wù)于中心城區(qū)與新城和遠(yuǎn)郊組團(tuán)的快速軌道交通線路。與地鐵和輕軌相比,市郊鐵路設(shè)計時速更快、站間距離更長,運(yùn)載能力是普通地鐵的數(shù)倍
基于此,本次研究將市郊鐵路定義為:為中心城與周邊新城或組團(tuán)之間提供快速、大容量、公交化公共交通服務(wù)的有軌交通系統(tǒng),與城市軌道交通S線(市域軌道交通快線)通稱為市郊鐵路。利用既有線開行市郊列車是市郊鐵路的運(yùn)營模式之一。
為了交通方便在兩個距離比較短的大城市之間修的快速客運(yùn)專線鐵路就叫城際鐵路(如北京至天津、武漢至孝感、武漢至黃石鐵路專線),城際軌道交通主要為城市群城市間城際客流提供公交化公共交通服務(wù)。市郊鐵路主要為大城市市域范圍內(nèi)中心城與周邊新城、外圍組團(tuán)之間的客流出行提供快速、大容量、公交化公共交通服務(wù)(如北京市郊鐵路S2線,簡稱S2線,由北京北站始發(fā),途經(jīng)八達(dá)嶺站,至延慶站,是北京第一條開通的市郊通勤鐵路,于2008年8月6日開通)??梢?,兩者服務(wù)范圍不同,分工較為明確。
世界各國大城市中,市郊鐵路在城市交通中占有主導(dǎo)地位。市郊鐵路占城市快軌交通的長度規(guī)模比重均在70%以上,甚至接近90%。在日本東京,其地鐵總長約為301公里,但東京市郊鐵路就有近2300余公里,東京市郊鐵路每天客流量達(dá)3500萬人次,年客運(yùn)量約50億人;巴黎地鐵長度214公里,而市郊鐵路長度587公里,日客運(yùn)量逾214萬人次;德國柏林市郊鐵路,長331公里,日客流超過106萬人次;紐約市,每天乘坐市郊鐵路——大都會北方鐵路和長島鐵路來上班的旅客超過500萬人。倫敦、紐約、巴黎、東京四大都市中市郊鐵路占公交總運(yùn)量的比重則分別為40.5%、10%、30%、49%。北京計劃在2020年建成4條市郊鐵路,這些鐵路將中心城與11個郊區(qū)新城及周邊城市連接起來,打造一個“一小時都市圈”。上海已有上海—上海虹橋、安亭、嘉定等市郊鐵路供上班族搭乘火車上下班,目前另一條正在建的市郊鐵路——金山鐵路也將力爭年底通車,方便更多遠(yuǎn)郊上班族。
市郊鐵路作為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、安全便捷型的大容量運(yùn)輸服務(wù)公共交通方式,在國外被證明是支持和引導(dǎo)大城市發(fā)展的最佳選擇,應(yīng)是未來滿足我國大城市中心城與新城、城市外圍組團(tuán)間客流出行的主導(dǎo)公共交通方式。
①主要為中心城與新城間的通勤、通學(xué)、商務(wù)、休閑、探親、娛樂和購物出行等乘客提供快速、大容量、公交化公共交通服務(wù);
②是支撐與引導(dǎo)大城市由單中心向多中心發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)新城發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施;
③是城市綜合交通體系的重要組成部分,與市區(qū)內(nèi)的城市軌道交通網(wǎng)共同組成城市多層次的軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在大城市中心城與新城間城市客運(yùn)交通中發(fā)揮骨干作用。
20 世紀(jì)初期,單中心城市曾是大城市主要的城市形態(tài)。隨著城市機(jī)動化進(jìn)程的發(fā)展,逐漸出現(xiàn)了一個大城市從向心集聚轉(zhuǎn)向離心分散發(fā)展的轉(zhuǎn)折時期,即郊區(qū)城市化過程。城市區(qū)域在總體上呈急劇擴(kuò)張的同時,城市的人口、工業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)先后在城市中作由內(nèi)向外的離心轉(zhuǎn)移。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,我國大城市空間結(jié)構(gòu)普遍由單中心向多中心發(fā)展,目前正處于由單中心向多中心發(fā)展的關(guān)鍵階段。為了合理引導(dǎo)城市郊區(qū)城市化進(jìn)程,北京、上海、武漢等城市提出了建設(shè)新城和分散組團(tuán)式等發(fā)展模式,通過在大都市區(qū)周圍建設(shè)若干新城,疏解中心城的部分人口和功能,形成具有以城市中心區(qū)為核心的現(xiàn)代多中心城市的結(jié)構(gòu)模式。武漢計劃以長江、漢水及318國道、武黃公路、漢十高速公路等主要城鎮(zhèn)軸、點(diǎn)軸式布局各級城鎮(zhèn),構(gòu)成武漢市四級城鎮(zhèn)體系。第一級為主城,第二級為吳家山、紙坊、蔡甸、常福、紗帽、豹澥、北湖、陽邏、盤龍、邾城,前川等11個新城,第三級為新溝、永安、侏儒等15個中心鎮(zhèn),花山、柏泉、木蘭等29個一般城鎮(zhèn);預(yù)測到2020年,主城常駐人口在1180萬人左右,城鎮(zhèn)人口在991.2萬人左右。
新城的建設(shè)使得新城與主城間產(chǎn)生大量的交通客流,大容量、全天侯、節(jié)能環(huán)保的市郊鐵路成為滿足以上客流出行的最佳選擇,但武漢市郊鐵路還是空白,武漢市郊鐵路發(fā)展前景十分廣闊。
由于新城一般環(huán)繞主城布置,因此,國內(nèi)外市郊鐵路系統(tǒng)在市區(qū)以外的規(guī)劃布局模式一般采用放射型,線路沿城市主要發(fā)展軸線或主導(dǎo)客流走廊由市區(qū)向衛(wèi)星城輻射,有時根據(jù)需要還可在主線上分出支線,將乘客輸送至不同的衛(wèi)星城或客流集散地,以增加軌道交通在郊區(qū)的覆蓋面。而在市區(qū),市郊鐵路依據(jù)其走行方向及與市區(qū)軌道的銜接方式,其規(guī)劃布局模式大致可分為貫穿式、環(huán)形加放射線式、多點(diǎn)放射型,不同類型的布局模式有其各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件。
從國內(nèi)外城市軌道交通的發(fā)展實踐來看,市郊鐵路布局采用貫穿式和環(huán)形+放射線式模式的比較多。特別是貫穿式運(yùn)輸直達(dá)性好、換乘少,對于強(qiáng)化衛(wèi)星城與中心城的聯(lián)系、引導(dǎo)中心城人口和職能的有機(jī)疏散、促進(jìn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展最為有利,是應(yīng)該優(yōu)先考慮的規(guī)劃布局模式。國外部分原先未采用貫穿式布局的城市,后來也不斷采用種種措施力求將市域線貫通運(yùn)營,以達(dá)到減少換乘、提高軌道交通便利性目的。
[1] 鐵四院. 我國市郊鐵路發(fā)展對策研究 [R]. 2011.
[2] 武漢1996-2020城市規(guī)劃[Z].
Function Position of Suburban Railway and the Development Prospect of Wuhan Suburban Railway
CHEN Ming-li
By reviewing the development process of domestic and overseas suburban railway, the author proposes the definition of suburban railway on the planning layer, then presents the function position of suburban railway by studying the function of suburban railway in a multi-level urban metro traffic and the division of labour between it and inter-city railway, and finally analyzes the development prospect of Wuhan suburban railway and poses the typical form of suburban railway planning based on Wuhan urban spatial layout.
suburban railway; function position; development prospect
F294.3
A
1008-7427(2012)07-0107-02
2012-05-15
作者系武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)輸與管理工程系副教授。