★ 楊松祿

一、統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵

統(tǒng)戰(zhàn)文化本質(zhì)上是一種政治文化。但統(tǒng)戰(zhàn)文化，既不是統(tǒng)戰(zhàn)工作與文化的簡單結(jié)合，也不是統(tǒng)戰(zhàn)工作與政治文化的機械相加，而是一種有著自己特定涵義的政治文化。統(tǒng)戰(zhàn)文化是運用政治文化的概念和研究范式來認(rèn)識、闡釋統(tǒng)戰(zhàn)工作所形成的一個特定概念。從邏輯順序上看，它是一個派生性概念，它的本原性概念是政治文化。要對統(tǒng)戰(zhàn)文化進(jìn)行解釋和界定，有必要對政治文化有個基本的認(rèn)知。

“政治文化”作為一個明確的概念被提出并成為政治學(xué)研究的一個獨立的對象是從20世紀(jì)50年代后開始的。1956年，美國著名政治學(xué)者加布里埃爾·A·阿爾蒙德在《比較政治體系》一文中率先提出了“政治文化”概念，用它來標(biāo)示人們“對社會事物的心理取向”，并由此開了政治文化研究的先河。政治文化概念一經(jīng)提出，各種政治文化的定義便如雨后春筍般涌現(xiàn)。已經(jīng)出現(xiàn)的關(guān)于政治文化的定義，盡管側(cè)重點和表述不盡相同，但基本意思是一致的，都是將政治文化看作人們對現(xiàn)實政治體系的主觀的心理取向，是對現(xiàn)實政治體系和政治過程的一種主觀的反映和內(nèi)化，是人們對政治體系和政治過程的基本態(tài)度傾向。這其中，以阿爾蒙德的定義最有分量也最具影響。在其代表作《公民文化》中，阿爾蒙德指出:“政治文化”一詞所包含的文化概念與人類學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)之中使用的文化概念有差別，“我們僅僅使用文化概念許多含義中的一種，即對社會對象的心理取向。在其另一本代表作《比較政治學(xué):體系、過程和政策》中，他進(jìn)一步將政治文化明確定義為:“是一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情”。目前，學(xué)界比較認(rèn)同把政治文化看作人們對政治體系、政治過程的主觀取向。

作為一種整體的心理取向，統(tǒng)戰(zhàn)文化有著復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，但基本上可以劃分為三種基本構(gòu)成，即認(rèn)知成分、情感成分和評價成分。對統(tǒng)戰(zhàn)文化作此劃分，只是為了分析統(tǒng)戰(zhàn)文化的構(gòu)成，并不是要割裂統(tǒng)戰(zhàn)文化的各個組成部分，事實上，統(tǒng)戰(zhàn)文化的各個組成部分是有機聯(lián)系在一起，密不可分的，它們既無單獨存在的條件，也無單獨存在的意義。

統(tǒng)戰(zhàn)文化有豐富的內(nèi)涵。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋的政黨、民族、宗教、階層、港澳臺海外等不同領(lǐng)域，具有各自的歷史傳統(tǒng)、思想觀念、精神創(chuàng)造，在長期實踐中形成了各具特色、豐富多彩的文化內(nèi)涵。

(一)團(tuán)結(jié)合作、民主協(xié)商的政黨文化。我國的多黨合作不僅是國家的一項基本政治制度，而且是一種合作型的政黨文化。這種政黨文化倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和諧，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，形成關(guān)系融洽的政治共同體;倡導(dǎo)民主協(xié)商，最大程度吸納各種意見和各方面智慧，實現(xiàn)科學(xué)民主決策;倡導(dǎo)合作共贏，執(zhí)政黨與參政黨互相支持、互相幫助、一道前進(jìn)。

(二)愛國進(jìn)步、團(tuán)結(jié)和睦的民族文化。在中華民族形成發(fā)展的歷史進(jìn)程中，各民族和睦共生、交相輝映，造就了特色濃郁、異彩紛呈的民族文化。熱愛祖國、維護(hù)統(tǒng)一，是民族文化獨特的精神內(nèi)核，是中華民族生命力和凝聚力的重要源泉，也是維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的強大精神紐帶。

(三)護(hù)國利民、崇和向善的宗教文化。我國宗教界素有護(hù)國利民的歷史傳統(tǒng)、抑惡揚善的道德準(zhǔn)則、崇順尚和的處世原則，教規(guī)教義中有很多有利于促進(jìn)社會和諧、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的倫理道德和價值理念。

(四)明禮守信、義利兼顧的新的社會階層信義文化。改革開放以來，新的社會階層人士在發(fā)展壯大事業(yè)、推動社會進(jìn)步過程中，形成了開拓進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神，誠信重德、以義為先的發(fā)展理念，扶危濟(jì)困、回饋社會的責(zé)任意識。這既是新的社會階層人士發(fā)展事業(yè)的精神支撐，也是他們健康成長的思想道德基礎(chǔ)。

(五)同宗同源、念祖愛鄉(xiāng)的海內(nèi)外同胞同根文化。海內(nèi)外中華兒女同根同源、血脈相連，散居世界各地卻始終不忘故土。長期以來，以血緣、親緣、地緣、文緣、業(yè)緣為基礎(chǔ)，以姓氏文化、祖地文化、宗親文化、民俗文化為表現(xiàn)形式，以“海外杰青匯中華”、“公祭黃帝陵”、“中華同根文化行動”和各種懇親大會為載體，形成了具有很強凝聚力的同根文化。

二、統(tǒng)戰(zhàn)文化的屬性

統(tǒng)戰(zhàn)文化作為一種文化形態(tài)，在其形成和發(fā)展過程中不可避免地要與周圍的環(huán)境形成多層次、多角度的聯(lián)系，正是這種聯(lián)系，使得統(tǒng)戰(zhàn)文化具有多重屬性。

(一)文化屬性

統(tǒng)戰(zhàn)文化既然屬于文化的范疇，它就具有文化屬性。也就是說，凡是文化所具有的特點、特征，都能從統(tǒng)戰(zhàn)文化身上找到影子。這里所說的文化是廣義的文化，是統(tǒng)戰(zhàn)文化形成和發(fā)展的外在文化環(huán)境。文化與統(tǒng)戰(zhàn)文化既相互區(qū)別又緊密聯(lián)系。首先，文化是人類社會存在、生活方式、行為習(xí)慣等的總稱，不同的民族、不同的國家正是通過文化這一紐帶將人們聯(lián)系成為一個整體，它突出表現(xiàn)為普遍性、整體性、連續(xù)性和穩(wěn)定性;而統(tǒng)戰(zhàn)文化形成于特定的歷史時期，針對特定的對象，其范圍、目標(biāo)指向等有很大的局限性，統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展也具有一定的特殊性。因此，不能簡單地把對文化的一般認(rèn)識套用到對統(tǒng)戰(zhàn)文化的理解上。其次，文化與統(tǒng)戰(zhàn)文化又是緊密聯(lián)系的。統(tǒng)戰(zhàn)文化作為文化的一個子系統(tǒng)，其形成和發(fā)展有一定的歷史淵源和文化背景。文化作為統(tǒng)戰(zhàn)文化存在的基礎(chǔ)，其繁榮和發(fā)展程度直接影響到統(tǒng)戰(zhàn)文化的發(fā)展和進(jìn)步。

(二)社會屬性

社會是人的共同體，而文化是由人創(chuàng)造的。所以，文化和社會密切相關(guān)，沒有社會就不會有文化。文化的形成、演進(jìn)、傳承等過程，都是在社會中展開的。文化的發(fā)展也是通過社會的發(fā)展來實現(xiàn)的，盡管文化的發(fā)展程度與社會的發(fā)展程度并不完全同步，但歸根到底，文化的發(fā)展程度和成熟程度還是要通過社會的發(fā)展程度和成熟程度來體現(xiàn)。因此，文化不可避免的具有社會屬性。統(tǒng)戰(zhàn)文化的形成和發(fā)展與社會也是密不可分的。統(tǒng)戰(zhàn)思想、統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)意識、統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法等，都是在社會中形成、在社會中體現(xiàn)并在社會中不斷發(fā)展的。當(dāng)然，不同的歷史時期，統(tǒng)戰(zhàn)文化的社會屬性也表現(xiàn)出不同一性。新中國成立前，北伐戰(zhàn)爭時期、土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期，中國的社會形態(tài)、階級關(guān)系在不斷地發(fā)生變化，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策也隨之不斷調(diào)整，統(tǒng)戰(zhàn)文化也具有不同的內(nèi)涵。因此，社會屬性應(yīng)該是統(tǒng)戰(zhàn)文化的一個基本屬性。

(三)政治屬性

從本質(zhì)上說，統(tǒng)戰(zhàn)工作是一種特殊的政治工作。每一個領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)對象說到底都是有著特定政治利益、政治訴求的政治共同體，他們?yōu)榱藸幦?、實現(xiàn)和維護(hù)自己的利益，積極介入到政治生活中，通過合法的政治參與，影響政治權(quán)力的運行，從而使自己成為真正的政治實體。各個政治共同體為了爭取、實現(xiàn)和維護(hù)自己的利益，便要對社會的公共權(quán)力體系提出各種各樣的要求并圍繞公共權(quán)力展開活動，因而與其它政治共同體和國家政治體系形成了各種錯綜復(fù)雜的政治關(guān)系。在社會現(xiàn)實中，作為政治共同體的政黨、民族、社會階層等無法與政治相分離。統(tǒng)戰(zhàn)工作因此也就獲得了政治屬性。統(tǒng)戰(zhàn)文化的政治屬性對政黨、民族、社會階層等政治共同體的存在和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，它是統(tǒng)戰(zhàn)文化有別于其他社會文化的特性之所在，是統(tǒng)戰(zhàn)文化的本質(zhì)屬性。

三、統(tǒng)戰(zhàn)文化的功能

統(tǒng)戰(zhàn)文化的功能是由統(tǒng)戰(zhàn)文化的屬性決定的。統(tǒng)戰(zhàn)文化主要具有以下功能:

(一)導(dǎo)向功能

統(tǒng)戰(zhàn)文化的導(dǎo)向功能是指它對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員行為方向所起的顯示、誘導(dǎo)和堅定作用。統(tǒng)戰(zhàn)文化具有鮮明的導(dǎo)向性，主要體現(xiàn)為在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為共同理想而努力奮斗。統(tǒng)戰(zhàn)文化在長期的發(fā)展過程中，形成了為廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員所共同遵守的價值理念，這些理念經(jīng)過長期的教育、潛移默化，已經(jīng)銘刻在廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員心中，成為他們精神世界的一部分。統(tǒng)戰(zhàn)文化所確立并提倡的某種理念、信仰和價值觀，往往成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行價值判斷的標(biāo)準(zhǔn)，而行為者總是以這些判斷的結(jié)果來決定自己的行為。共同的價值觀念規(guī)定了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同的價值取向，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對事物的評判形成共識，有著共同的價值目標(biāo)，統(tǒng)戰(zhàn)成員為著他們所認(rèn)定的價值目標(biāo)去開展活動。

(二)約束功能

文化本身具有規(guī)范性功能，這種規(guī)范性也表現(xiàn)為一種約束力。一般來說，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在環(huán)境的刺激下形成的政治行為的發(fā)展方向，是被統(tǒng)戰(zhàn)文化所規(guī)定和制約著的。統(tǒng)戰(zhàn)文化的約束功能主要是通過不斷地糾偏來實現(xiàn)的。統(tǒng)戰(zhàn)文化以其樹立的奮斗目標(biāo)、價值準(zhǔn)繩、法律制度、道德規(guī)范以及歷史傳統(tǒng)等為坐標(biāo)，對某一特定歷史時期統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的價值取向、行為方式，對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把脈、評鑒，若發(fā)現(xiàn)偏差，就加以糾正。文化批判不是一種簡單的否定方法，也不是單純地指責(zé)或抱怨，更不是詆毀，而主要是一種價值指向性的反觀自照。

(三)凝聚功能

統(tǒng)一戰(zhàn)線強調(diào)廣泛團(tuán)結(jié)、包容差異，注重心往一處想、力往一處聚。統(tǒng)戰(zhàn)文化倡導(dǎo)思想觀念的共識、道路方向的一致、具體實踐的協(xié)力，整合思想導(dǎo)向、價值取向和行動方向，熔鑄共同目標(biāo)、共同利益和共同情感，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員與黨同心、與國家同心、與人民同心，實現(xiàn)最大程度的團(tuán)結(jié)凝聚。統(tǒng)戰(zhàn)文化的核心是“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”。而大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合就是在政治情感、政治認(rèn)識、政治行動等在取向上的共同性，所謂“同心同德、同心同向、同心同行”說的就是這種共同性。正是這種共同性，使各個黨派、各個民族、各個宗教、各個階層團(tuán)結(jié)凝聚在一起，共同為建設(shè)中國特色社會主義和完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而努力奮斗。

(四)激勵功能

共同的價值觀念使每個統(tǒng)一戰(zhàn)線成員都感到了自己行為和存在的價值。自我價值的實現(xiàn)是人的最高精神需求的一種滿足，這種滿足必將形成強大的激勵。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作，就是尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人。統(tǒng)戰(zhàn)文化強調(diào)以人為本，注重體現(xiàn)廣大成員的主體地位，充分尊重個性、尊重差異、尊重創(chuàng)造;注重把服務(wù)廣大成員作為基點，關(guān)注他們的所思所想和現(xiàn)實需求，幫助他們提高素質(zhì)、實現(xiàn)價值;注重堅持平等協(xié)商、人文關(guān)懷和利益照顧相結(jié)合，體現(xiàn)包容性，充滿人情味。統(tǒng)戰(zhàn)文化“以人為本”的理念可以極大地調(diào)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治參與熱情，使其在這種激勵作用下迅速而穩(wěn)定地做出反應(yīng)，積極地參與政治生活。

(五)社會化功能

“社會化”是社會學(xué)和人類學(xué)上的術(shù)語，是指人們通過社會互動，形成人的社會屬性，實現(xiàn)人的社會生活，促使和保持社會的一致性的過程。從20世紀(jì)50年代開始，“社會化”的概念被引入到政治研究中，所謂政治社會化就是“人們通過學(xué)習(xí)和接受一定的政治文化而獲得政治屬性，形成政治人格的過程”。統(tǒng)戰(zhàn)文化作為政治文化的一種，本身具有塑造政治人格、學(xué)習(xí)政治價值、鍛煉政治品格的社會化功能。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有些并不是天生就是統(tǒng)戰(zhàn)對象，他們關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)、政治角色以及與之相關(guān)的行為的知識不是與生俱有的，正是在學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)文化的過程中，使其獲得了這些知識，并在統(tǒng)戰(zhàn)實踐中，逐步獲取了參與政治過程的能力，形成了對于統(tǒng)一戰(zhàn)線目標(biāo)、任務(wù)的認(rèn)同，這就是社會化的過程。

(六)政治功能

統(tǒng)戰(zhàn)文化是一種主觀形態(tài)的東西，但絕不是消極無為的，作為一種政治文化，它的政治影響是實實在在存在著的。第一，統(tǒng)戰(zhàn)文化為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員確立基本的政治價值。這種價值被每一個統(tǒng)一戰(zhàn)線成員所認(rèn)可、接受并內(nèi)化，因此形成為共同體的利益奮斗乃至犧牲的政治信仰，并將為共同體的利益努力奮斗作為自己的政治義務(wù)。第二，統(tǒng)戰(zhàn)文化影響統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治行為。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治生活是由各種各樣的政治行為構(gòu)成的，所有的政治過程和政治結(jié)構(gòu)都可以還原為政治行為和政治行為的某種模式。從政治學(xué)的角度來看，統(tǒng)戰(zhàn)文化又構(gòu)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員政治行為的基本模式，這種模式深刻地影響著統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治行為，并以此對現(xiàn)實的政治體系和政治過程發(fā)揮影響。第三，統(tǒng)戰(zhàn)文化能夠促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治參與。在現(xiàn)實政治生活中，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治參與很多時候是被動的，其政治參與的主體性作用發(fā)揮并不明顯。但一旦統(tǒng)一戰(zhàn)線成員通過學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)文化，有了自己的政治認(rèn)知、政治意識、政治價值，獲得政治屬性后，政治參與的熱情就會被激發(fā)，政治參與的有效性也會更加明顯。第四，統(tǒng)戰(zhàn)文化可以推動政治發(fā)展。政治發(fā)展是指為實現(xiàn)既定政治目標(biāo)而推行的所有政治變革，它是一個走向善治的過程。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不僅是當(dāng)代中國政黨制度的基本特征，也是當(dāng)代中國整個政治制度的重要特征。統(tǒng)戰(zhàn)文化所包含的團(tuán)結(jié)合作、民主協(xié)商的政黨文化倡導(dǎo)民主協(xié)商，最大程度吸納各種意見和各方面智慧，實現(xiàn)科學(xué)民主決策，這正是社會主義民主最生動的體現(xiàn)。

統(tǒng)戰(zhàn)文化集文化的基本特質(zhì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特理念于一體，在發(fā)揮感召力、增強凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力、提升軟實力等方面大有作為。當(dāng)前，全國上下正深入學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，大力推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)文化是社會主義文化的重要組成部分，有必要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握統(tǒng)戰(zhàn)文化的科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律，努力開創(chuàng)新時期統(tǒng)戰(zhàn)文化發(fā)展新局面，更好地為建設(shè)社會主義文化強國服務(wù)。

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