寧夏建工集團(tuán)第一分公司 楊桂梅

一、項(xiàng)目投資決策與工程造價(jià)的關(guān)系

項(xiàng)目投資決策的正確性是工程造價(jià)的合理性的前提。項(xiàng)目投資決策正確，意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案，達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià)，并且在實(shí)施最有投資方案過(guò)程中，有效地控制工程造價(jià)。如果決策失誤，建設(shè)項(xiàng)目選錯(cuò)、投資方案確定不合理等，會(huì)直接帶來(lái)不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)，甚至造成不可妳補(bǔ)的損失。因此，要達(dá)到工程造價(jià)的合理性，事先就要保證項(xiàng)目投資決策的正確性，避免決策失誤。

項(xiàng)目投資決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。

造價(jià)高低、投資多少也影響項(xiàng)目投資決策。決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一，同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。

項(xiàng)目投資決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價(jià)的控制效果。項(xiàng)目投資決策過(guò)程，是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過(guò)程，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確的也不同。如投資機(jī)會(huì)及項(xiàng)目建議書階段，投資估算的誤差率為+30%左右，而詳細(xì)可行性研究階段投資估算的誤差率為+10%左右.合理確定工程高低、投資多少也影響。決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一，同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。

二、項(xiàng)目投資決策階段影響工程造價(jià)的主要因素

項(xiàng)目工程造價(jià)的多少主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括影響工程項(xiàng)目投資效益的主要方面，能否起到控制工程造價(jià)、指導(dǎo)建設(shè)投資的作用，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平定的合理與否。

(一)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模，解決生產(chǎn)多少的問(wèn)題。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在著一個(gè)合理規(guī)模選擇問(wèn)題。生產(chǎn)規(guī)模太小，使得資源得不到有效配制，單位產(chǎn)品成本較高經(jīng)濟(jì)效益低下；生產(chǎn)規(guī)模過(guò)大，超過(guò)了項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量，則會(huì)導(dǎo)致開(kāi)工不足，產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷售，致使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)低下。因此，項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，決定著工程造價(jià)合理與否。項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素有:

1、市場(chǎng)因素

市場(chǎng)因素是項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的首要因素，項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求狀況是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提，原材料市場(chǎng)、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析也是確定建設(shè)規(guī)模的重要規(guī)模。

2、技術(shù)因素

先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項(xiàng)目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相因的管理技術(shù)水平則是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的保證。

3、環(huán)境因素

項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行的項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有：政策因素燃料動(dòng)力供應(yīng)等。

4、建設(shè)規(guī)模方案的比選

經(jīng)過(guò)多方案比較，在初步可行性研究階段應(yīng)提出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的傾向意見(jiàn)。

(二)建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)

一般情況下確定某個(gè)建設(shè)的具體地址，需要經(jīng)過(guò)建設(shè)地區(qū)選擇和建設(shè)地點(diǎn)選擇，這兩個(gè)不同層次相互聯(lián)系又相互區(qū)別的工作階段。建設(shè)地區(qū)選擇合理與否，在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn)，影響著工程造價(jià)的高低、建設(shè)工期的長(zhǎng)短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響到建成后的運(yùn)營(yíng)狀況。

(三)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案不僅影響項(xiàng)目的建設(shè)成本，，也影響項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)成本，因此，技術(shù)方案的選擇直接影響項(xiàng)目的工程造價(jià)，必須認(rèn)真選擇的和確定。

技術(shù)方案選擇的基本原則有先進(jìn)適用。這是評(píng)定技術(shù)方案最基本的標(biāo)準(zhǔn)，保證工藝技術(shù)的先進(jìn)性是首要滿足的，他能夠帶來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本的優(yōu)勢(shì)。

安全可靠。項(xiàng)目所采用的技術(shù)或工藝，必須經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)和實(shí)踐證明是成熟的，技術(shù)過(guò)關(guān)，質(zhì)量可靠，只有這樣才能確保生產(chǎn)安全運(yùn)行，發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)濟(jì)合理。在可行性研究中可能提出幾種不同的技術(shù)方案，各方案的勞動(dòng)需要量、能源消耗量、投資數(shù)量等可能不同，在產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本等方面可能也有差異，因此應(yīng)反復(fù)進(jìn)行比較，從中挑選最經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)或工藝。

(四)設(shè)備方案

設(shè)備的選擇與技術(shù)密切相關(guān)，二者必須匹配，沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)，再好的設(shè)備也沒(méi)用。沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備，技術(shù)的先進(jìn)性無(wú)法體現(xiàn)

(五)工程方案

工程方案選擇應(yīng)滿足的基本要求包括：滿足生產(chǎn)使用功能要求；適應(yīng)已選定的廠址；符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；經(jīng)濟(jì)合理；工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下力求降低造價(jià)節(jié)約資金。

三、建設(shè)項(xiàng)目投資估算

項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下一階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目籌措方案也有直接的影響。因此，全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，是可行性研究乃至整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

由此可見(jiàn)，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計(jì)算投資估算，保證投資估算大足，才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。

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[3]彭燁.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制[J].建筑管理現(xiàn)代化,2003