渤海鉆探油氣合作開發(fā)公司 高蕤

一、企業(yè)會計內(nèi)部控制效率低下的原因

會計內(nèi)部控制效率關系到企業(yè)的戰(zhàn)略性運營發(fā)展，其存在的內(nèi)控問題，導致內(nèi)部控制效率低下：

自我檢查和評價是會計內(nèi)部控制的重點步驟，也是內(nèi)部控制效率提高的有效途徑，但企業(yè)沒有明確檢查和評價機構(gòu)的權(quán)限、工作范圍等，使得內(nèi)部控制工作存在表面化的現(xiàn)象，檢查和評價的功能無法實現(xiàn)。

受到傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)會計的內(nèi)部控制意識薄弱，加上受到現(xiàn)實條件的制約，把握內(nèi)控目標、制度等有失偏頗，造成會計信息的失真。很多會計問題的產(chǎn)生，主要是會計內(nèi)部控制“因循守舊”思想的制約，無法突破傳統(tǒng)的樊籠，其會計內(nèi)部控制模式的創(chuàng)新有待進一步研究。

會計內(nèi)部控制體系信息，可以正確反映財務報告真實性。但企業(yè)領導層對內(nèi)部控制信息披露不夠重視，而且沒有相應的監(jiān)督和約束機制，導致財務報告缺乏最基本的真實性和可靠性。

二、提高企業(yè)會計內(nèi)部控制效率的思路

(一)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建思路

針對企業(yè)會計內(nèi)部控制效率低下的原因，筆者認為要通過構(gòu)建會計內(nèi)部控制體系，一對一解決存在的問題：

構(gòu)建評價體系，實現(xiàn)會計內(nèi)部控制的自我檢查和評價。主要分為三個步驟：首先是評價目標的設置，通過結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展的戰(zhàn)略性手段，保證財務信息的真實性、可靠性和完整性。其次是結(jié)合內(nèi)部控制評價的基本要素，以價值創(chuàng)造為內(nèi)控指引，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、外部行情，進行內(nèi)控風險評估，并監(jiān)督內(nèi)控活動的溝通信息。最后是遵循相關法律法規(guī)的基本原則，建立內(nèi)部控制評價的制度，為內(nèi)控評價體系的全面性、適應性、效益性等提供實現(xiàn)的條件。

構(gòu)建內(nèi)控的配套指引，首先是內(nèi)部環(huán)境的應用指引，主要針對企業(yè)采購、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品設計，以及生產(chǎn)、營銷等活動，引導控制這些活動的預算、成本費用支出等。其次是企業(yè)的管理層根據(jù)內(nèi)控需求，自我評價內(nèi)控的效果，與審計指引相結(jié)合，形成有機的整體。再次是在內(nèi)部控制評價過程中，為了保證財務管理人員能夠秉著認真負責的態(tài)度，履行內(nèi)控的職責，企業(yè)需要對內(nèi)控評價環(huán)境進行優(yōu)化。最后是完善信息交流系統(tǒng)，提高信息傳遞的效率，同時可為決策提供完整的評價結(jié)論和報告。

按照企業(yè)的成本效益原則，分期出具評價報告，以節(jié)約內(nèi)部控制評價的成本，并通過推廣和落實評價的指引體系，強化內(nèi)部控制的風險意識，明確評價的目的。

(二)內(nèi)部控制體系構(gòu)建方案的落實

企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建,要以體系的有效性、全面性、信息交流效率性等作為基本原則，具體的方案內(nèi)容要求如下：

1、確保體系的有效性

首先是定期評價企業(yè)會計內(nèi)部控制效率，然后出具評價報告，以此確定內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的不利因素，從而有的放矢地對這些不利因素進行控制，確保體系運行環(huán)節(jié)的有效性。其次是為內(nèi)控主體提供評價報告，方便主體通過解決報告中的有用信息，作為決策的借鑒依據(jù)。最后是內(nèi)部控制工作的監(jiān)督，結(jié)合稅務和審計等工作，監(jiān)督內(nèi)部控制工作人員職責的履行情況和權(quán)力的運用情況，并融入績效管理理念于監(jiān)督環(huán)節(jié)當中，進行合理的收入分配控制、績效考核、激勵評價。

2、確保體系的全面性

一方面要制定與企業(yè)發(fā)展目標一致的內(nèi)部控制目標，滿足內(nèi)部控制效率提高的需求，同時提高內(nèi)部控制體系的彈性力度，以便在遇到具體問題的時候，能夠靈活遵循辦事程序。另一方面要提高內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)，其中包括知識水平、技能和道德素質(zhì)，通過專業(yè)的培訓，提高他們的內(nèi)部控制風險意識，提高內(nèi)部控制體系運行的效率。

3、提高體系信息交流的效率

首先是收集和整體企業(yè)的內(nèi)外部會計信息，譬如企業(yè)庫存信息、銷售信息、采購信息等，作為會計系統(tǒng)的基本信息儲備。其次是打通信息交流的渠道，設置提取信息的權(quán)限，同時建立信息交流過程的參考流程，使得內(nèi)部控制信息的交流更具目的性，減少信息交流的盲目性。

三、結(jié)束語

綜上所述，會計內(nèi)部控制是企業(yè)運行發(fā)展的戰(zhàn)略性步驟，其控制效率的高低，對企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。鑒于企業(yè)會計內(nèi)部控制體系存在評價體系落后、評價意識薄弱、內(nèi)控信息滯后等問題，筆者認為企業(yè)應該在相關法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，結(jié)合企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標，通過構(gòu)建企業(yè)會計內(nèi)部控制體系，確保體系的有效性和全面性，全面提高企業(yè)會計內(nèi)部控制的效率，進行合理的收入分配控制、績效考核、激勵評價，強化內(nèi)部控制的風險意識，明確評價的目的，方可實現(xiàn)內(nèi)部控制效率的全面提高，并促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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