陳 芷
(泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處,江蘇泰州225300)
在十二五開端之際,泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了培養(yǎng)優(yōu)秀拔尖人才計(jì)劃,并將之作為學(xué)院未來發(fā)展中的新的教育理念。理念的提出十分契合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,2011年12月29日,泰州市委召開四屆二次全會(huì),提出爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo),指明了泰州市今后的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,直接關(guān)乎未來數(shù)年內(nèi)泰州市的發(fā)展前景。而泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院是泰州地區(qū)唯一一所專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合的高等學(xué)校,優(yōu)秀拔尖人才的培養(yǎng)計(jì)劃可以更好的為泰州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。此外,當(dāng)今高職人才的培養(yǎng),唯有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),聯(lián)合政府、企業(yè)、學(xué)校三方力量,構(gòu)建政企校創(chuàng)新合作平臺(tái),才能為優(yōu)秀拔尖人才的培養(yǎng)搭建良好的發(fā)展平臺(tái),使學(xué)院成為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)區(qū)。
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期均十分重視高校的作用。例如美國(guó)在2005年10月和2006年1月相繼出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于國(guó)家創(chuàng)新的重要報(bào)告《站在風(fēng)暴之上》和《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃》,提出了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新的重要舉措,對(duì)高校賦予了更多的期望。英國(guó)財(cái)政部、教育技能部于2004年7月聯(lián)合發(fā)布了《英國(guó)10年科技與創(chuàng)新投資框架》,計(jì)劃依托英國(guó)大學(xué),建立世界級(jí)的創(chuàng)新中心[1]。由此可見,高校在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。
高校承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化引領(lǐng)等四項(xiàng)功能。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩個(gè)關(guān)鍵是人力資源和科技創(chuàng)新,這兩項(xiàng)均與高校密切相關(guān)。對(duì)于泰州市而言,人力資源相較之科技創(chuàng)新更為重要,要達(dá)到“形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的目標(biāo),沒有高端技能型的人才作為支撐是無法實(shí)現(xiàn)的,以下是一組關(guān)于泰州市和無錫市相關(guān)人才需求分析數(shù)據(jù),見表1。
表1 泰州市和無錫市2011年某季度人力資源市場(chǎng)供求狀況需求分析(按技術(shù)等級(jí)分組的供求人數(shù))
從表中可以看出,泰州市各用人單位對(duì)于人才的技能要求較無錫低,94.33%的用人單位對(duì)于技術(shù)等級(jí)或職稱無要求,僅有5.67%的用人單位對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱有要求,且其中93.5%的用人單位僅要求有初級(jí)技能或職稱。而無錫市,僅有49.14%的用人單位對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱無要求。據(jù)調(diào)研,造成泰州市用人單位對(duì)技術(shù)要求過低的原因是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不夠,新技術(shù)的使用率偏低。而實(shí)際上,隨著企業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),急需大量的高水平的技術(shù)工人,反之,工人的高技術(shù)水平也可以推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),因此,對(duì)泰州而言,急需培養(yǎng)一大批高技能型人才輸送到支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)企業(yè)也需要通過對(duì)員工培訓(xùn)的方式培養(yǎng)人才,以帶動(dòng)其技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這項(xiàng)工作必須由高職院校來完成。
基于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩大關(guān)鍵,即人力資源和科技創(chuàng)新,結(jié)合高職院校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色,通過在學(xué)校搭建平臺(tái)的方式,對(duì)學(xué)校的人才培養(yǎng)能力和科技創(chuàng)新能力提出更高期望,使之成為泰州市轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新的搖籃。因此,政企校創(chuàng)新合作平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是為泰州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輸送高端技能型創(chuàng)新人才以及提供技術(shù)服務(wù)。建成之后的平臺(tái),在政府的主導(dǎo)下,政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng),采用訂單培養(yǎng)、定向?qū)嵱?xùn)等靈活機(jī)動(dòng)的方式針對(duì)性地培養(yǎng)適應(yīng)泰州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端技能型人才;學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資主動(dòng)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),研發(fā)新技術(shù),共同申請(qǐng)專利,并為企業(yè)培訓(xùn)員工[2]。平臺(tái)正式運(yùn)行后,每年可為泰州市輸送600人左右的優(yōu)秀高端技能型人才,為企業(yè)培訓(xùn)員工5000人次以上,提供技術(shù)服務(wù)和研發(fā)項(xiàng)目20項(xiàng)以上,申請(qǐng)授權(quán)專利8項(xiàng)以上,為泰州市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和技術(shù)保障。
由政府、學(xué)校、企業(yè)三方共同構(gòu)建。政府由經(jīng)濟(jì)、人力資源、科研等主管部門代表政府參與;企業(yè)由泰州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心企業(yè)組成;學(xué)校由泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校構(gòu)成?;I備工作由泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭負(fù)責(zé),平臺(tái)的日常辦事機(jī)構(gòu)為辦公室,設(shè)在泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,由學(xué)院指派專人負(fù)責(zé)管理和聯(lián)絡(luò)工作。三方的關(guān)系是政府起主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和政策支持;學(xué)校是實(shí)施單位,負(fù)責(zé)主要項(xiàng)目的實(shí)施;企業(yè)是參與單位,負(fù)責(zé)和學(xué)校共同進(jìn)行人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)。
在政府主導(dǎo)下、企業(yè)學(xué)校共同參與,以增強(qiáng)泰州市高端技能型人才建設(shè)水平和提高企業(yè)創(chuàng)新能力為根本任務(wù),開展全面創(chuàng)新合作。學(xué)校深入企業(yè)調(diào)研,將新技術(shù)、新工藝引入課堂,讓學(xué)生掌握最新的技術(shù);與企業(yè)開展訂單培養(yǎng)等合作方式,讓學(xué)生了解企業(yè)的生產(chǎn)過程;開展泰州地方文化教育,讓學(xué)生熱愛泰州,樹立為泰州服務(wù)的意識(shí),為泰州地方培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的高端技能型人才[3]。學(xué)校選拔骨干教師派駐企業(yè)進(jìn)行科技服務(wù),為企業(yè)解決技術(shù)難題,企業(yè)派技術(shù)人員為學(xué)生講解新技術(shù)、新工藝,學(xué)校為企業(yè)提供各種技能培訓(xùn)及考證服務(wù),為企業(yè)培訓(xùn)適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)工人,學(xué)校企業(yè)共同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和專利申請(qǐng),通過多種形式的交流合作,形成學(xué)校服務(wù)企業(yè),企業(yè)依托學(xué)校的緊密型合作形式。政企校創(chuàng)新合作平臺(tái)模式見圖1。
為保障創(chuàng)新合作平臺(tái)能夠成功構(gòu)建并良好運(yùn)轉(zhuǎn),將采取以下保障措施:
政策保障:泰州市政府大力支持平臺(tái)構(gòu)建,并給予政策保障。
組織保障:成立泰州市政企校創(chuàng)新合作平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政企校三方派代表參與,政府一名代表擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、運(yùn)行資金的籌措、重大事項(xiàng)的審定和決策,保障平臺(tái)建設(shè)成功。下設(shè)辦公室,辦公室主任由學(xué)校專人擔(dān)任。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理,負(fù)責(zé)三方的聯(lián)絡(luò)和重大活動(dòng)的組織。
經(jīng)費(fèi)保障:日常運(yùn)行資金由政企校三方共同籌措,按照項(xiàng)目的實(shí)際需要和三方在項(xiàng)目中的利益關(guān)系出資,并可以項(xiàng)目申報(bào)等形式積極向省、國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
制度保障:制定與平臺(tái)建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)管理制度,建立項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,保障平臺(tái)的規(guī)范運(yùn)行。
相信在政府、企業(yè)和學(xué)校三方共同努力下,政企校創(chuàng)新合作平臺(tái)將成為優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)基地,成為泰州市創(chuàng)新成果的孵化器,成為泰州市轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速器。
[1]李世收.高職院校在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的助推作用——以江蘇省高職教育為例[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(9):13-17.
[2]劉友林,馬樹禮,李慶興,張麗珠.創(chuàng)新高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化模式探析[J].科技成果縱橫,2011,(1):21-23.
[3]楊學(xué)義.提升大學(xué)創(chuàng)新能力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局[J].中國(guó)高教研究,2010,(3):19.