摘要：新辦專業(yè)在近年高校專業(yè)設(shè)置中的比重較大。新辦專業(yè)的建設(shè)、管理、改革與發(fā)展必將對(duì)本科教育的質(zhì)量產(chǎn)生明顯的影響。本文在明確新辦專業(yè)建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，就新辦專業(yè)建設(shè)的具體策略做了分析，以期對(duì)新辦專業(yè)快速發(fā)展進(jìn)行有益地探索。

關(guān)鍵詞：新辦專業(yè)；特色；師資隊(duì)伍；學(xué)科建設(shè)；社會(huì)影響

新辦專業(yè)是推動(dòng)高等院校發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的推進(jìn)器。高等院校在重視專業(yè)數(shù)量增加的同時(shí)，更要高度重視其質(zhì)量和水平的提高。

一、新辦專業(yè)在高等教育中的重要地位

新辦專業(yè)，按照教育部“普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)涵”的說(shuō)明，是指畢業(yè)生不足三屆的專業(yè)。按照這一界定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，新辦專業(yè)在近年高校專業(yè)設(shè)置中的比重為四分之一左右。高校的專業(yè)設(shè)置由兩個(gè)層面構(gòu)成：一是國(guó)家層面。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)一制定高校專業(yè)目錄，并根據(jù)需要做出調(diào)整。我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置始于1952年，1963年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了高校通用專業(yè)目錄和高校絕密和機(jī)密專業(yè)目錄，此后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，高校專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了多次調(diào)整。二是高校層面。某一個(gè)高校的專業(yè)設(shè)置是伴隨國(guó)家對(duì)專業(yè)設(shè)置調(diào)整而調(diào)整，同時(shí)，高校為了發(fā)展壯大，根據(jù)其自身?xiàng)l件和發(fā)展要求而開設(shè)新的專業(yè)。

教育部網(wǎng)站公布，截至2012年4月24日，全國(guó)普通高校（不含獨(dú)立學(xué)院）共計(jì)2138所。雖然我國(guó)高校眾多，但是我國(guó)具有本科學(xué)歷的人口比重仍然偏低，不利于發(fā)揮我國(guó)人力資源的優(yōu)勢(shì)，在不擴(kuò)大現(xiàn)有高校數(shù)量的前提下，提高在校大學(xué)生人數(shù)，有兩條路徑：一是擴(kuò)大已有專業(yè)的招生，二是根據(jù)學(xué)校自身的條件及社會(huì)需要開設(shè)新的專業(yè)。在高等教育大眾化進(jìn)程中，為了提高學(xué)校的辦學(xué)效益，各高校紛紛開辦新專業(yè)。

開設(shè)新專業(yè)，停辦、合并原有專業(yè)，是高等學(xué)校適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的具體表現(xiàn)。隨著高等教育改革深入和高等學(xué)校獲得更多辦學(xué)自主權(quán)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，學(xué)校在開設(shè)新專業(yè)方面有更多的自主空間。充分利用已有專業(yè)的資源和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換來(lái)促進(jìn)新專業(yè)建設(shè)，許多高校走出了有自己學(xué)科特色、學(xué)院特色的發(fā)展之路，培養(yǎng)出了專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀人才。

二、提高新辦專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的基本要求

目前有些新專業(yè)的設(shè)置出現(xiàn)專業(yè)定位不清晰、目標(biāo)不明確；有些專業(yè)師資比較缺乏，學(xué)科專業(yè)帶頭人匱乏；有些專業(yè)教學(xué)條件較差，跟不上教學(xué)需要等，一定程度上影響了新專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。新辦專業(yè)必須正視問(wèn)題。高校要不斷地積累辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，突出特色，把新辦專業(yè)辦好。為了把新專業(yè)辦好，需要遵循的基本要求包括：

（一）新辦專業(yè)要有利于學(xué)校整體學(xué)科和專業(yè)體系優(yōu)化

合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)是大學(xué)專業(yè)體系能否持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。突出優(yōu)勢(shì)專業(yè)和學(xué)科，兼顧前沿水平的學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)與整體學(xué)科建設(shè)，是大學(xué)學(xué)科保持可持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)期立于不敗之地的關(guān)鍵。資源的有限性，要求必須選擇合理的學(xué)科結(jié)構(gòu)，選擇支持的重點(diǎn)，同時(shí)，要有新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，又必須支持相對(duì)弱小的學(xué)科，實(shí)現(xiàn)學(xué)科整體結(jié)構(gòu)的平衡。學(xué)校需要堅(jiān)持把突出特色專業(yè)，提升和改造傳統(tǒng)專業(yè)，擴(kuò)大交叉學(xué)科，發(fā)展新興專業(yè)，從而促進(jìn)專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展作為學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的基本方針。將新辦專業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入學(xué)校專業(yè)建設(shè)整體發(fā)展目標(biāo)和方向之中，在建設(shè)過(guò)程中將現(xiàn)實(shí)性、邏輯性和創(chuàng)造性統(tǒng)一，在保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和特色、普遍提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上，積極培育新的專業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）新辦專業(yè)要立足本校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源整合

新專業(yè)由于創(chuàng)辦時(shí)間較短，故其基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，要想盡快得到迅速的發(fā)展必須充分利用現(xiàn)有資源，利用某些傳統(tǒng)專業(yè)和品牌專業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換。采取措施，清除人才流動(dòng)屏障，創(chuàng)造拔尖人才資源共享的開放環(huán)境，允許不同專業(yè)之間的人才流動(dòng)，聯(lián)合興辦新的專業(yè)。改革職稱評(píng)定，建立機(jī)動(dòng)靈活的教師聘任制度，創(chuàng)造有利于新興學(xué)科人才生存發(fā)展條件。對(duì)已有專業(yè)的教育資源潛力發(fā)掘，提高專業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)需要的針對(duì)性，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量提高；對(duì)現(xiàn)有教育資源加以調(diào)整，將社會(huì)實(shí)際需要作為專業(yè)建設(shè)導(dǎo)向，使新專業(yè)依托現(xiàn)有專業(yè)向市場(chǎng)方向延伸發(fā)展。

（三）新辦專業(yè)要培育特色和優(yōu)勢(shì)

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的高等教育中，“辦出特色”是一個(gè)專業(yè)拓寬自己生存空間，并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的唯一法寶。因?yàn)樘厣褪琴|(zhì)量，特色就是水平，同時(shí)特色也是建設(shè)名牌專業(yè)的基礎(chǔ)。教育部批準(zhǔn)設(shè)立的同一專業(yè)的學(xué)校少則幾所，多則幾十、超百所，如何區(qū)分它們呢？就只有靠特色。教育部在強(qiáng)調(diào)各專業(yè)教育統(tǒng)一性的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)各高校培養(yǎng)模式上的多樣性，并鼓勵(lì)各高校根據(jù)社會(huì)實(shí)際要求和自身?xiàng)l件，自主確定人才培養(yǎng)模式。社會(huì)對(duì)人才的需求是多層次、多類型、多規(guī)格的，只要能夠培養(yǎng)出社會(huì)需要、有特色、高質(zhì)量的人才就能創(chuàng)出學(xué)校的聲譽(yù)，得到社會(huì)認(rèn)同。在新辦專業(yè)建設(shè)中，需要根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及服務(wù)方向進(jìn)行定位，綜合考慮學(xué)校已有學(xué)科建設(shè)成就和相關(guān)學(xué)科情況，確定新專業(yè)辦學(xué)特色及方向，力求辦出特色，辦出水平。

新辦專業(yè)需要充分了解其他高校專業(yè)建設(shè)情況，尋找自己特色的落腳點(diǎn)。專業(yè)特色可以體現(xiàn)在不同層面：（1）體現(xiàn)在專業(yè)辦學(xué)過(guò)程中的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路；（2）體現(xiàn)在專業(yè)培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)質(zhì)量與特色上；（3）體現(xiàn)在專業(yè)教學(xué)上的特色——課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點(diǎn)問(wèn)題等；（4）體現(xiàn)在專業(yè)教學(xué)管理上的特色——科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制等。學(xué)校在專業(yè)建設(shè)上力求“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，只有這樣，專業(yè)才可持續(xù)發(fā)展，所培養(yǎng)的人才才具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)定位尤其重要，它包括培養(yǎng)目標(biāo)的定位、專業(yè)服務(wù)面向的定位以及人才培養(yǎng)規(guī)格的確定等。高校新辦專業(yè)必須深入實(shí)際，充分研究社會(huì)、學(xué)科、個(gè)人對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的要求；準(zhǔn)確把握市場(chǎng)對(duì)該專業(yè)人才的需求及趨勢(shì)；明確專業(yè)服務(wù)面向范圍，培養(yǎng)的學(xué)生理論水平還是實(shí)際工作能力，以及專業(yè)培養(yǎng)人才在知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面應(yīng)該達(dá)到的基本規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新辦專業(yè)定位要適應(yīng)學(xué)科發(fā)展，符合社會(huì)需要，有利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)，與學(xué)校定位和總體培養(yǎng)目標(biāo)相一致。

三、提升新辦專業(yè)建設(shè)水平的對(duì)策

如何增強(qiáng)新辦專業(yè)實(shí)力，提高新辦專業(yè)建設(shè)水平，筆者認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面努力：

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)建設(shè)

教育大計(jì)，教師為本。新專業(yè)的設(shè)置首先要解決師資問(wèn)題，師資隊(duì)伍在很大程度上決定了一個(gè)專業(yè)的方向和特色，以及辦學(xué)水平，因此新專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)是頭等重要的大事。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，需要挖掘內(nèi)部潛力，鼓勵(lì)各系、部教師自行創(chuàng)辦新專業(yè)，學(xué)校給予優(yōu)惠政策。提前派人外出進(jìn)修新的專業(yè)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)教師在職提高，通過(guò)學(xué)歷教育和各種非學(xué)歷教育、各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)提高在職教師素質(zhì)和改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，中青年教師向“雙師型”方向發(fā)展，即每個(gè)教師既能傳授專業(yè)理論知識(shí)，又能指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐。重點(diǎn)培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，努力創(chuàng)造條件，幫助優(yōu)秀人才脫穎而出。充分挖掘社會(huì)的教育資源，構(gòu)建一支高水平兼職教師隊(duì)伍，給專業(yè)師資隊(duì)伍以有力的補(bǔ)充，一方面彌補(bǔ)現(xiàn)有師資的不足，另一方面讓他們傳幫帶青年教師，幫助其盡快成長(zhǎng)，并彌補(bǔ)實(shí)踐環(huán)節(jié)的薄弱。引進(jìn)人才是解決新專業(yè)建設(shè)師資力量的捷徑，但是需要堅(jiān)持一點(diǎn)：不僅要引進(jìn)人才，更要用好人才，以此吸引更多優(yōu)秀人才服務(wù)新專業(yè)發(fā)展。新辦專業(yè)建設(shè)需要一支年齡、職稱、知識(shí)結(jié)構(gòu)甚至學(xué)緣都相協(xié)調(diào)的師資隊(duì)伍，這就要求師資隊(duì)伍建設(shè)合理規(guī)劃，分階段、分步驟地引進(jìn)和培養(yǎng)。在崗位設(shè)置上做到科學(xué)合理，讓高層次優(yōu)秀人才看到事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的前景。對(duì)大多數(shù)高層次優(yōu)秀人才而言，良好的內(nèi)部環(huán)境（如：學(xué)術(shù)氛圍）往往比物質(zhì)待遇更為重要。

（二）強(qiáng)化以學(xué)科建設(shè)為龍頭的教學(xué)基本條件建設(shè)

學(xué)科是高校發(fā)揮教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大功能的基本平臺(tái)，學(xué)科水平是高校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力的主要體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)是圍繞提高學(xué)科水平所做的一系列基礎(chǔ)性工作，它包括研究方向與學(xué)術(shù)隊(duì)伍、教學(xué)與人才培養(yǎng)、科研與學(xué)術(shù)成果、基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行狀況等。抓好高校學(xué)科建設(shè)就能創(chuàng)造出高水平、高質(zhì)量科研成果，培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。由此可見，它對(duì)新辦專業(yè)的興衰成敗具有舉足輕重的意義。新辦專業(yè)必須將學(xué)科建設(shè)作為建設(shè)龍頭的理念加以貫徹落到，新辦專業(yè)的教師要力爭(zhēng)做到人人進(jìn)學(xué)科梯隊(duì)，人人有學(xué)科歸屬，通過(guò)參與項(xiàng)目研究，掌握本學(xué)科領(lǐng)域的研究和思考方法、動(dòng)態(tài)與前沿，同時(shí)把科研成果融入到教學(xué)中去。通過(guò)成果轉(zhuǎn)化等方式，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，為學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)創(chuàng)造條件，為產(chǎn)學(xué)研合作探索提供幫助。

（三）深化以教學(xué)內(nèi)容為核心的各項(xiàng)教學(xué)改革

無(wú)論是老專業(yè)還是新專業(yè)建設(shè)都必須不斷深化教學(xué)改革，如果教學(xué)改革對(duì)于老專業(yè)來(lái)說(shuō)是促使其不斷發(fā)展與完善，那么對(duì)于新專業(yè)來(lái)說(shuō)則是推動(dòng)其建設(shè)的催化劑。將改革的思想提前注入到新專業(yè)建設(shè)之中，并使新專業(yè)建設(shè)站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上。樹立全新教育理念，把培養(yǎng)具有智能結(jié)構(gòu)、開拓創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才放在突出位置，真正樹立起以“學(xué)生為本”的教育理念，時(shí)刻將學(xué)生放在學(xué)習(xí)主體的位置。新辦專業(yè)多數(shù)是邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科的專業(yè)，其課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容的安排必須經(jīng)過(guò)反復(fù)研討與推敲。值得借鑒的作法是通過(guò)教學(xué)改革立項(xiàng)研究，圍繞培養(yǎng)目標(biāo)、特色、規(guī)格和模式開展對(duì)課程體系、教學(xué)內(nèi)容的理論研究與實(shí)踐探索。在教學(xué)內(nèi)容方面，注重教育內(nèi)容的現(xiàn)代化和國(guó)際化，整體優(yōu)化課程體系，增大選修課比例，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在每一門課程的教學(xué)內(nèi)容安排上，開展教材的使用研究和出版，發(fā)揮先進(jìn)教材的功能。在教學(xué)方法方面，樹立“學(xué)生為顧客”理念，提高“服務(wù)”質(zhì)量，讓學(xué)生真正地、實(shí)實(shí)在在地直接參與教學(xué)過(guò)程，滿足學(xué)生實(shí)際需要。在教學(xué)手段方面，將現(xiàn)代教育技術(shù)充分應(yīng)用于教學(xué)之中。從學(xué)校建設(shè)層面出發(fā)，建立有助于現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的教學(xué)環(huán)境來(lái)支撐專業(yè)建設(shè)。從新專業(yè)建設(shè)層面出發(fā)，學(xué)校采取一系列鼓勵(lì)政策支持廣大教師研制、開發(fā)和購(gòu)置適合本校教學(xué)實(shí)際的多媒體教學(xué)軟件、電子教案等，鼓勵(lì)教師采用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)等。

（四）加強(qiáng)招生就業(yè)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力

由于社會(huì)對(duì)新辦專業(yè)了解有限，而且缺乏相應(yīng)的畢業(yè)生宣傳和引薦，故在興辦之初的就業(yè)問(wèn)題顯得尤為嚴(yán)峻。就業(yè)問(wèn)題無(wú)法解決，勢(shì)必影響該專業(yè)長(zhǎng)期生存。因此，加強(qiáng)招生就業(yè)宣傳力度，拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大社會(huì)影響力就成為提高新辦專業(yè)建設(shè)水平的重要環(huán)節(jié)。

學(xué)校要加強(qiáng)與各類機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極鼓勵(lì)或推薦學(xué)生到相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘或?qū)嵙?xí)，積累經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，邀請(qǐng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員參加學(xué)校招聘會(huì)或舉辦宣講會(huì)，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道和途徑。辦好每年的校園招聘會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)更新信息，以更便捷的形式服務(wù)于畢業(yè)生。通過(guò)各種媒體加強(qiáng)新專業(yè)招生和就業(yè)宣傳。讓學(xué)生盡早樹立就業(yè)意識(shí)，從學(xué)生入校開始，把就業(yè)指導(dǎo)列為必修課程，引導(dǎo)學(xué)生樹立市場(chǎng)就業(yè)觀念，實(shí)事求是地確定擇業(yè)目標(biāo)，使學(xué)業(yè)與就業(yè)更好地結(jié)合起來(lái)。對(duì)學(xué)生加強(qiáng)綜合能力和素質(zhì)能力培養(yǎng)，除基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能之外，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的思想道德、創(chuàng)新意識(shí)、管理能力、交際能力及競(jìng)爭(zhēng)能力，事業(yè)心、責(zé)任心以及集體榮譽(yù)感的培養(yǎng)和教育。使他們有健康的心理、健全的人格和高尚的思想道德水平，具備較強(qiáng)的組織、管理、合作交往及良好的語(yǔ)言表達(dá)等能力來(lái)適應(yīng)復(fù)雜多變的就業(yè)環(huán)境。指導(dǎo)畢業(yè)生了解就業(yè)相關(guān)政策，掌握求職基本技巧和方法，依法維護(hù)自身就業(yè)權(quán)益。

新辦專業(yè)建設(shè)相對(duì)于學(xué)校整體教學(xué)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)小系統(tǒng)，除了上面提及的各個(gè)方面外，還涉及教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)評(píng)估等各個(gè)方面，如果各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)、有效運(yùn)作，那么，新辦專業(yè)建設(shè)勢(shì)必會(huì)步入良性的健康發(fā)展之道。

參考文獻(xiàn)

1、齊殿偉，王秀蘭：“對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)設(shè)想”，《長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年9月

2、周靜偉，鄭穎君等：“新專業(yè)建設(shè)中若干問(wèn)題的思考”，《中國(guó)計(jì)量學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年10月

作者簡(jiǎn)介：

陳元?jiǎng)偅?968.7-），四川省通江縣人，男，重慶理工大學(xué)，教授.碩士生導(dǎo)師.勞動(dòng)與社會(huì)保障系主任，重慶市人文社科重點(diǎn)研究基地“勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與人力資源研究中心”研究員，主要從事勞動(dòng)與社會(huì)保障、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研究。