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(海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,海南 瓊海 571400)
成本理論視角下高職教育校企合作企業(yè)方“冷”的原因與對(duì)策探討
王曉琳,王澤川
(海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,海南 瓊海 571400)
職業(yè)教育要取得成效,必須走校企合作之路,已成為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的共識(shí)。但在實(shí)際的校企合作實(shí)踐中,尚存在不少問(wèn)題,突出表現(xiàn)為校企雙方在合作上“一頭熱一頭冷”。試圖從成本理論的角度來(lái)探究校企合作企業(yè)方“冷”的具體原因,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)如何提高企業(yè)合作積極性提出對(duì)策建議。
成本理論;校企合作;對(duì)策
當(dāng)前,各種學(xué)科領(lǐng)域的成本概念不斷涌現(xiàn),尤其是在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)學(xué)中更為突出,其中,僅會(huì)計(jì)學(xué)科所運(yùn)用的成本概念就達(dá)數(shù)十種之多。由于成本問(wèn)題的復(fù)雜性,各學(xué)科似乎都很難給成本予以明確定義。本文從資源配置的角度將校企合作中企業(yè)的成本分為生產(chǎn)成本、交易成本、運(yùn)行成本和機(jī)會(huì)成本。其中,生產(chǎn)成本是生產(chǎn)單位為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用,包括原材料、工資福利、設(shè)備折舊維護(hù)等費(fèi)用。交易成本又稱交易費(fèi)用,是指達(dá)成一筆交易所要花費(fèi)的成本,包括傳播信息、廣告、與市場(chǎng)有關(guān)的運(yùn)輸以及談判、協(xié)商、簽約、合約執(zhí)行的監(jiān)督等活動(dòng)所費(fèi)的成本。運(yùn)行成本是指為了在企業(yè)內(nèi)部有效地配置資源,提高運(yùn)行效率,企業(yè)必須承擔(dān)各種管理費(fèi)用。機(jī)會(huì)成本是指生產(chǎn)者所放棄的使用相同的生產(chǎn)要素在其他生產(chǎn)用途中所能得到的最高收入。從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,從追求利潤(rùn)最大化出發(fā),總要力圖用最小的成本獲取最大的收益,校企合作行為中的企業(yè)也不例外。
本課題組以調(diào)查校企合作中企業(yè)的成本及成本分擔(dān)問(wèn)題為主線,對(duì)與我院數(shù)碼設(shè)計(jì)系廣告設(shè)計(jì)專業(yè)開(kāi)展校企合作的???、三亞、瓊海三地12家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)卷和訪談?wù){(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,在已開(kāi)展的校企合作項(xiàng)目中,這些企業(yè)在成本上的增加主要體現(xiàn)在如下方面(如下表所示)。
企業(yè)可能增加的成本生產(chǎn)成本交易成本運(yùn)行成本機(jī)會(huì)成本設(shè)備和原材料投入?yún)f(xié)商簽約接待差旅等費(fèi)用校企合作項(xiàng)目管理費(fèi)用為學(xué)生提供就業(yè)崗位而沒(méi)有引進(jìn)其他人才設(shè)備折舊維護(hù)接送實(shí)習(xí)學(xué)生和帶隊(duì)教師其他,如實(shí)習(xí)學(xué)生生產(chǎn)生活安全管理費(fèi)用其他,如與校方合作科研項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展等生產(chǎn)中的水電費(fèi)消耗安排實(shí)習(xí)學(xué)生和帶隊(duì)教師食宿支付學(xué)生實(shí)習(xí)工資其他,如發(fā)布傳播信息等費(fèi)用其他,如支付指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的員工的工資等
1.實(shí)施校企合作企業(yè)方成本增加。
如上表所示,實(shí)施校企合作企業(yè)方成本的增加是不言而喻的,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
(1)顯性成本增加。突出體現(xiàn)生產(chǎn)成本、交易成本和運(yùn)行成本的增加上,而這種增加是一定發(fā)生的。
(2)隱性成本增加。這體現(xiàn)在機(jī)會(huì)成本問(wèn)題上,例如,假設(shè)在校企合作中企業(yè)承諾為學(xué)生提供就業(yè)崗位,那么其就失去了其他的招引人才的機(jī)會(huì),而實(shí)際上,高職學(xué)生與本科及以上層次的畢業(yè)生相比較還存在不小的差距,主要表現(xiàn)在理論素養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)的能力等方面。同時(shí),目前的人才市場(chǎng)供需矛盾突出,供大于求,用人單位的優(yōu)勢(shì)地位明顯,這也就造成了在實(shí)際的校企合作中企業(yè)不愿與學(xué)校開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng),為本企業(yè)建立人才資源儲(chǔ)備,而是存在觀望心理,不愿意吊在一棵樹(shù)上,不愿意為此放棄其他的招引人才的機(jī)會(huì),因此大多選擇淺層次的“為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、實(shí)習(xí)基地”的方式。
2.實(shí)施校企合作校方對(duì)企業(yè)的補(bǔ)償有限。
(1)高職院校本身財(cái)力有限,僅能滿足傳統(tǒng)的日常教學(xué),難以拿出更多的財(cái)力補(bǔ)償企業(yè)方增加的成本。高職院校必須要有一定規(guī)模的占地面積,有教學(xué)大樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室,有儀器設(shè)備,更要有高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。因此,辦一所高職院校并要維護(hù)其正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有龐大的投資是不行的。而高職院校大多設(shè)置的是新興專業(yè),知識(shí)、設(shè)備等更新快,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,教師工資福利也在增長(zhǎng),相應(yīng)地學(xué)校運(yùn)行成本也在不斷地增長(zhǎng),很難拿出大數(shù)額的資金來(lái)補(bǔ)償企業(yè)。
(2)校企合作中企業(yè)方的成本計(jì)量難以細(xì)化,造成對(duì)其的補(bǔ)償無(wú)法全面化。在上述成本中,生產(chǎn)成本、交易成本的增加能夠量化細(xì)化,而運(yùn)行成本和機(jī)會(huì)成本難以全面計(jì)算,尤其是機(jī)會(huì)成本,容易造成雙方“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”,進(jìn)而造成合作關(guān)系破裂或難以為繼。
(3)校企合作中校企雙方在某些方面觀念不一致,造成對(duì)補(bǔ)償不能達(dá)成一致。例如,關(guān)于生產(chǎn)成本方面,企業(yè)支付實(shí)習(xí)學(xué)生的工資,希望校方給予一定的補(bǔ)償,他們認(rèn)為培養(yǎng)學(xué)生是學(xué)校的事,費(fèi)用理應(yīng)由校方承擔(dān)。而校方則認(rèn)為企業(yè)給實(shí)習(xí)學(xué)生的工資已經(jīng)很低,是為企業(yè)提供了廉價(jià)的勞動(dòng)力。
3.企業(yè)在校企合作中的收益不確定。
目前有關(guān)校企合作方面的研究表明,通常企業(yè)在校企合作中的收益主要有如下幾個(gè)方面:①用工優(yōu)先,物色滿意的員工或季節(jié)性項(xiàng)目性用工需要;②專業(yè)技術(shù)支持,提升生產(chǎn)效益;③解決員工培訓(xùn);④宣傳企業(yè)品牌。然而經(jīng)過(guò)我們的實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在校企合作中的收益不確定,甚至有不少企業(yè)表明沒(méi)有任何收益,尤其是與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校合作,之所以合作是出于扶持幫助、回饋母?;蚱渌麄€(gè)人情感因素。首先,在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)下,人才供需不平衡,企業(yè)做為用人單位出于非常優(yōu)勢(shì)的地位,不愁招不到人,自然這種收益對(duì)企業(yè)的吸引力也不大。其次,高職院校科研能力不突出,企業(yè)難以獲得新的好的專業(yè)技術(shù)支持。企業(yè)員工培訓(xùn)一般就近或到發(fā)達(dá)城市去進(jìn)行,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校地處偏遠(yuǎn),同時(shí)技術(shù)和設(shè)備也算不上是先進(jìn)水平,對(duì)企業(yè)高層次員工的培訓(xùn)意義不大。最后,對(duì)于宣傳企業(yè)品牌這項(xiàng)收益來(lái)看,在實(shí)踐當(dāng)中表明,廣告宣傳方式比校企合作方式來(lái)得容易簡(jiǎn)單而且成本也低,不需要費(fèi)很多的人力、物力,只需交由專業(yè)的廣告媒體即可。由此可見(jiàn),企業(yè)在校企合作中的收益很少,而且不確定,因而對(duì)企業(yè)缺乏吸引力。
1.加強(qiáng)政府的政策扶持。
校企合作辦教育是一項(xiàng)從短期看有利于學(xué)校和學(xué)生,從長(zhǎng)期看有利于企業(yè)和社會(huì)的事業(yè)。政府應(yīng)通過(guò)減稅、增加財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施來(lái)補(bǔ)償企業(yè),增加企業(yè)收益。目前,有不少地方政府出臺(tái)了大學(xué)生實(shí)習(xí)與見(jiàn)習(xí)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策,如財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政優(yōu)惠、財(cái)政貼息等財(cái)稅優(yōu)惠政策。廣東省出臺(tái)了《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)條例》,為大學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題的解決提供了政策法律依據(jù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府可以借鑒上述條例來(lái)推動(dòng)本地區(qū)高職院校校企合作的發(fā)展。
2.建立對(duì)企業(yè)成本的補(bǔ)償制度。
校方應(yīng)總結(jié)校企合作的經(jīng)驗(yàn),細(xì)化校企合作中企業(yè)的成本,并制定補(bǔ)償辦法,明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō),可分為短期淺層次合作和長(zhǎng)期深層次合作兩類。短期淺層次合作主要是指學(xué)生到企業(yè)見(jiàn)習(xí)觀摩,不直接獨(dú)立從事生產(chǎn)活動(dòng)。長(zhǎng)期深層次合作主要是指學(xué)生到企業(yè)頂崗從事生產(chǎn)活動(dòng),或者校企雙方簽訂了“訂單培養(yǎng)”協(xié)議,企業(yè)承諾給學(xué)生提供就業(yè)崗位。對(duì)于短期淺層次合作,企業(yè)方成本主要涉及交易成本和運(yùn)行成本,如協(xié)商簽約接待差旅等費(fèi)用、接送學(xué)生和帶隊(duì)教師安排住宿飲食等費(fèi)用,可以逐項(xiàng)細(xì)化由學(xué)校承擔(dān),涉及到學(xué)生生活費(fèi)用由學(xué)生分擔(dān)。對(duì)于企業(yè)由此增加的實(shí)習(xí)學(xué)生生產(chǎn)生活安全管理費(fèi)用,可以具體到學(xué)生人均每日的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),然后按學(xué)生數(shù)和合作時(shí)間來(lái)確定補(bǔ)償額度。對(duì)于長(zhǎng)期深層次合作,涉及到的企業(yè)的交易成本和運(yùn)行成本的補(bǔ)償辦法與短期合作相同,比較復(fù)雜的是涉及到的生產(chǎn)成本,行業(yè)不同,涉及到的設(shè)備原材料等有很大差別,要具體問(wèn)題具體協(xié)商,我們認(rèn)為如果涉及到精密儀器或昂貴設(shè)備等情況,可以在學(xué)生及其家庭自愿選擇見(jiàn)習(xí)或頂崗的基礎(chǔ)上考慮個(gè)人分擔(dān)相應(yīng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
3.形成校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。
在過(guò)去的校企合作實(shí)踐中,高職院校幾乎都是一事一協(xié)商,這為校企雙方都帶來(lái)了高額的交易成本,在來(lái)回協(xié)商直至簽約的過(guò)程中耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,并且也出現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致等矛盾導(dǎo)致合作關(guān)系破裂的情況。高職院校通過(guò)積累總結(jié)校企合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,要盡快形成合作的長(zhǎng)效機(jī)制,包括校企合作的指導(dǎo)思想、原則、合作合同主要條款、合作權(quán)責(zé)利的分配、對(duì)企業(yè)補(bǔ)償辦法、合作項(xiàng)目資金管理辦法等一系列的制度,同時(shí)對(duì)外宣傳,擴(kuò)大影響,進(jìn)而減少校企雙方的交易成本。
4.盡可能增加企業(yè)方的收益。
首先,提高教學(xué)和科研水平,為企業(yè)提供素養(yǎng)好、基礎(chǔ)扎實(shí)的人力儲(chǔ)備的同時(shí)加大應(yīng)用型科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),為企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù)。其次,可以選派教師到相關(guān)高層次科研院所進(jìn)修,然后進(jìn)入企業(yè)掛職一定時(shí)間為企業(yè)服務(wù)。再次,利用自身?xiàng)l件,盡可能地為企業(yè)做宣傳,比如帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)學(xué)生于所在地開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品宣傳或咨詢服務(wù)活動(dòng)等。此外,學(xué)校還要結(jié)合實(shí)踐積極研究校企合作的相關(guān)理論,促進(jìn)政府加強(qiáng)制度建設(shè),并到政府相關(guān)部門為合作企業(yè)爭(zhēng)取合理的政策收益。
5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
社會(huì)資本理論認(rèn)為志愿性中介組織是社會(huì)資本生長(zhǎng)的溫床,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與企業(yè)聯(lián)系廣泛,在企業(yè)中具有較強(qiáng)的號(hào)召力,通過(guò)它們的人脈關(guān)系將有助于更多的企業(yè)加入到校企合作的行列中來(lái)。同時(shí),這些組織聚集的相關(guān)人才,能夠承擔(dān)起校企合作的策劃、咨詢、指導(dǎo)、評(píng)估等服務(wù)性工作,從而促進(jìn)校企合作的健康發(fā)展。以海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)碼設(shè)計(jì)系為例,他們通過(guò)與廣東省數(shù)碼設(shè)計(jì)研究會(huì)、海南省藝術(shù)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等組織的合作,自2010年以來(lái)每年舉辦藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意周活動(dòng),吸引了數(shù)十家企業(yè)參與該系廣告設(shè)計(jì)等專業(yè)的產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目,效果顯著。
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[4]楊峰俊.高職院校校企合作實(shí)效性調(diào)研與分析[J].中國(guó)成人教育,2011.
ClassNo.:G642.0DocumentMark:A
(責(zé)任編輯:鄭英玲)
AnalysisofEnterprisesUninterestedinSchool-EnterpriseCooperationFromthePerspectiveofTheoryofCost
Wang Xiaolin,Wang Zechuan
There has been a common about the development of China’s vocational education, that is , the vocational education has to take the road of school-enterprise cooperation . However, there existed a lot of problems in the practice of school-enterprise cooperation to which is the opposite extreme attitudes of the two sides. According to the questionnaire conducted on the school-enterprise cooperation, this thesis probes into the uninterested attitudes of enterprises in the matter from the perspective of cost theory and put forward some suggestions for stimulating enterprise initiative.
theory of cost;cooperation between school and enterprise;countermeasures
王曉琳,碩士,講師,海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
王澤川,副教授,海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目“欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校校企合作成本問(wèn)題研究——以海南省高職院校為例”(Hr201007)成果,立項(xiàng)單位:海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1672-6758(2012)08-0020-2
G642.0
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