李建萍

廣東地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高職物流人才培養(yǎng)對策研究

李建萍

對廣東省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，明晰了廣東物流業(yè)發(fā)展方向和高職物流人才培養(yǎng)定位。剖析當(dāng)前廣東高職物流教育人才供需問題，提出促進(jìn)廣東省高職物流人才培養(yǎng)的措施與建議。

廣東地區(qū)；物流產(chǎn)業(yè)；人才培養(yǎng)；高職

一、廣東省物流業(yè)發(fā)展方向

從2001年開始到2009年的9年間，國家政府為引導(dǎo)和促進(jìn)廣東省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后制定和頒布多個規(guī)劃文件。例如，2008年12月國家發(fā)改委頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，2009年3月國務(wù)院頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，從國家層面明確了物流業(yè)作為廣東省優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一，將廣東建設(shè)成為世界一流的物流中心建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞，進(jìn)一步確立珠江三角洲地區(qū)的國際電子商務(wù)中心地位。要求珠三角區(qū)域加強技術(shù)自主創(chuàng)新，加快發(fā)展制造業(yè)物流、國際物流和商貿(mào)物流，培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，在全國率先做強。廣東省委省政府頒布的《廣東省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出了優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展區(qū)域布局、推動重點領(lǐng)域物流發(fā)展和提高物流信息化水平等八個主要任務(wù)，進(jìn)一步為廣東各區(qū)域物流業(yè)發(fā)展指明了方向。

二、高職物流人才培養(yǎng)定位

從廣東省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以預(yù)見，物流業(yè)要實現(xiàn)既定目標(biāo)，必須從低端的價格競爭轉(zhuǎn)向高端的物流和信息流的技術(shù)能力競爭的轉(zhuǎn)變。在競爭激烈的環(huán)境下，這種轉(zhuǎn)變必然是通過物流企業(yè)在求生存某發(fā)展中獲得。因此，物流企業(yè)必須利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)手段來促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提升，從而加強核心競爭力的培育。而技術(shù)應(yīng)用成效的根本在于人力資源的能力水平。一批善于運用現(xiàn)代信息手段、精通物流業(yè)務(wù)、懂得物流運作規(guī)律的技術(shù)應(yīng)用型人才，正是企業(yè)發(fā)展的源動力。高職教育既然承擔(dān)了技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)任務(wù)，就要把培養(yǎng)學(xué)生實際的工作能力和技術(shù)應(yīng)用能力作為重點來抓，以提升物流產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

三、廣東省物流人才供需情況分析

（一）廣東省物流業(yè)與物流職業(yè)教育的發(fā)展相互促進(jìn)

1.廣東物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)了高職物流教育的發(fā)展，增加了對技術(shù)應(yīng)用型物流人才的需求量。近年來，廣東省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，具體表現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大；物流園區(qū)和區(qū)域性物流中心規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；物流企業(yè)迅速發(fā)展；物流信息化建設(shè)加快推進(jìn)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資及其增長速度不斷增加。隨著廣東省物流業(yè)的發(fā)展，對物流技術(shù)應(yīng)用型人才的需求量日益增大。多個規(guī)劃的出臺，進(jìn)一步加強了對技術(shù)應(yīng)用型物流人才的需求，必將促進(jìn)高職物流教育的發(fā)展。

2.高職物流教育發(fā)展快，招生規(guī)模擴大，為物流業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才。近年，廣東省物流教育特別是高職物流教育取得了很大的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示，廣東省71所高職高專院校中，有55所開設(shè)了物流專業(yè)（方向），占全省高職學(xué)?？倲?shù)77.5%。2007～2010年間（見表1），本科和高職物流專業(yè)計劃招生規(guī)?？傮w呈上升趨勢；近兩年，高職高專院校每年計劃招生規(guī)模達(dá)到7 500人以上，平均每年可為廣東地區(qū)補充60%以上的物流人才，為區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

表1 廣東省本科/高職高專院校物流類專業(yè)（方向）招生計劃統(tǒng)計 單位：人

（二）高職物流教育供給與市場需求矛盾突出

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要物流人才具備系統(tǒng)的物流知識、豐富的物流運作經(jīng)驗、成熟的物流管理技術(shù)。但現(xiàn)階段，物流人才的供需矛盾已成為阻礙現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)在：（1）物流產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低，技術(shù)應(yīng)用能力不足，給物流職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了挑戰(zhàn)；（2）開設(shè)物流專業(yè)（方向）的學(xué)校高度集中在珠三角地區(qū)，物流職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不平衡情況突出。物流職業(yè)教育在學(xué)校數(shù)量、規(guī)模等方面，珠三角和粵東西北部存在很大的差距。由于畢業(yè)生就業(yè)更傾向于留在他們接受教育的城市，導(dǎo)致其他區(qū)域物流人才缺乏，進(jìn)而影響了這些區(qū)域的物流業(yè)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展后勁，不利于物流人才的流動及縮小地區(qū)差距；[1]（3）高職物流教育的人才培養(yǎng)定位不明確，專業(yè)（方向）設(shè)置與市場需求的銜接不夠緊密。在專業(yè)（方向）設(shè)置方面，缺乏對市場需求的充分調(diào)研和職業(yè)分析。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，《中國職業(yè)分類體系表》（包括新增職業(yè)）所列出的與物流相關(guān)的職業(yè)工種有20種職業(yè)42個工種；企業(yè)對物流從業(yè)人員的招聘崗位包括：客戶服務(wù)、市場營銷（業(yè)務(wù)員）、運輸調(diào)度、生產(chǎn)計劃、采購、操作員（含貨代）、物流員、倉管、單證、報關(guān)、報檢等，這些崗位分布在運輸業(yè)（包括道路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)、航空運輸業(yè)、管道運輸業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)）、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、零售業(yè)和批發(fā)業(yè)，以及工業(yè)企業(yè)的物流環(huán)節(jié)和部門。目前，廣東省高中職院校在物流管理專業(yè)下開設(shè)的方向多達(dá)22個，這與現(xiàn)有職業(yè)工種和市場需求存在很大差異；（4）課程體系建設(shè)滯后，缺乏為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才的特色。雖然各學(xué)校根據(jù)自身特點和優(yōu)勢有側(cè)重的開設(shè)一些物流方向，但課程體系建設(shè)缺乏與地區(qū)經(jīng)濟和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，各學(xué)校開設(shè)的課程差異化程度低、缺乏特色；（5）師資不強，很難培養(yǎng)出物流業(yè)發(fā)展需要的合格人才。職業(yè)院校教師的來源與普通本、專科院校并無太大差別，有較強的理論功底，但普遍動手能力不強。[2]但對職業(yè)教育而言，“雙師型”師資隊伍是辦好職業(yè)教育的根本保證。

以上情況說明，目前高職物流人才的培養(yǎng)與廣東物流業(yè)發(fā)展需求不相適應(yīng)，必然影響廣東物流業(yè)發(fā)展的后勁。

（三）物流行業(yè)和企業(yè)參與職業(yè)教育的政策體制尚未形成

雖然大部分學(xué)校開展了校企合作，就整體而言，產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育的積極性不高，校企合作難以協(xié)同，還沒有形成校企互利、共贏、共同發(fā)展的良性環(huán)境，阻礙了工學(xué)結(jié)合教育的順利開展。物流業(yè)界的積極性不高，主要原因有：（1）由于企業(yè)面對競爭壓力，企業(yè)經(jīng)營以盈利為第一目標(biāo)，使得企業(yè)不愿投入資源與學(xué)校進(jìn)行合作；（2）在政府管理層面，還沒有制定出激勵行業(yè)、企業(yè)參與校企合作的具體措施。因此，多數(shù)的合作也僅停留在企業(yè)有用人需求的人才供需的層面上，校企合作的廣度、深度和穩(wěn)定性方面還很難推動；（3）近幾年，廣東省普通高校與高職院校的擴招，顯示出勞動力明顯供過于求的現(xiàn)象，而物流行業(yè)通常技術(shù)含量較低，對從業(yè)人員的素質(zhì)要求不高，而且就業(yè)進(jìn)入壁壘較低，這也使得企業(yè)在勞動力供求市場上處于主動的地位。這樣，企業(yè)認(rèn)為與職業(yè)學(xué)校進(jìn)行合作沒有必要，從而不愿意主動參與到產(chǎn)學(xué)合作。

四、促進(jìn)廣東省物流人才培養(yǎng)的措施與建議

目前，物流職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才基本屬于普通型，人才知識結(jié)構(gòu)不合理，技能專深程度不夠，與工作的關(guān)系不夠密切。物流職業(yè)教育的這些特點與廣東省當(dāng)前的社會特征和經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)，需要引起關(guān)注。以下就促進(jìn)廣東省高職物流人才培養(yǎng)提出措施與建議。

（一）借鑒國外經(jīng)驗，與時俱進(jìn)，完善制度建設(shè)，營造良好的政策環(huán)境

1.政府合理配置教育資源，引導(dǎo)和鼓勵各地區(qū)建設(shè)和發(fā)展具有特色的物流職業(yè)教育。發(fā)達(dá)國家注重物流教育的特色建設(shè)，其做法值得學(xué)習(xí)。例如，日本物流教育類型結(jié)構(gòu)特點突出，工科、交通運輸類的院校突出技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的特點；商業(yè)類院校突出商業(yè)領(lǐng)域的物流特點；綜合類院校突出管理、學(xué)科綜合的特色等。新加坡物流教育注重實用性和商業(yè)性人才的培養(yǎng)，物流專業(yè)開設(shè)與本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展重點和優(yōu)勢相結(jié)合，課程以服務(wù)管理為主。目前，廣東省高職物流教育的地區(qū)發(fā)展極不平衡，基本集中在珠三角地區(qū)，無疑政府會把絕大部分物流教育資源投入到該地區(qū)，使原本就薄弱的東西北地區(qū)的物流教育長期得不到重視和發(fā)展。因此，政府在規(guī)劃各地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的同時，要綜合平衡各地區(qū)物流教育資源的投入，引導(dǎo)和鼓勵各地區(qū)結(jié)合自身的情況建設(shè)和發(fā)展具有特色的物流職業(yè)教育。

2.政府以優(yōu)惠的稅收政策和專項基金鼓勵和促進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。為促進(jìn)校企合作的深入開展，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗值得借鑒。例如，美國聯(lián)邦政府為促進(jìn)校企之間的合作，聯(lián)邦政府及州政府提供的稅收減免、財政補貼及專項資金支持在吸引企業(yè)加入校企合作方面起到了重要作用。澳大利亞政府為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合辦學(xué)，雇主與學(xué)徒簽訂正式培訓(xùn)協(xié)議，企業(yè)雇主每雇傭一個學(xué)徒，政府將給予一定的補貼，學(xué)徒工資由雇主提供。雇主也可選擇一家注冊的TAFE培訓(xùn)機構(gòu)來完成培訓(xùn)，該機構(gòu)也可獲得政府的培訓(xùn)經(jīng)費。在德國，政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作委員會，對學(xué)校合作的企業(yè)給予一定的財政補償。[3]因此，校企合作要在深度、廣度和合作形式上有所突破，政府必須出臺相關(guān)的政策措施，否則，校企合作就永遠(yuǎn)停留在淺表層次。財政、稅收部門要研究出臺具體優(yōu)惠的稅收政策，引導(dǎo)物流行業(yè)、企業(yè)承擔(dān)起行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的社會責(zé)任，鼓勵行業(yè)、企業(yè)積極參與校企合作；物流職業(yè)教育在育人模式上要與當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)和企業(yè)合作，使得學(xué)校資源與行業(yè)、企業(yè)資源互為補充；建立專項基金支持教師下企業(yè)實踐和學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)項目的開展，為物流人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的實踐環(huán)境。

3.建立校企合作機制、監(jiān)督機制和考核制度。政府、物流行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校共同參與建立校企合作機制、監(jiān)督機制、教師下企業(yè)制度、學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)制度和考核制度等一系列有利于校企合作、工學(xué)結(jié)合的制度，營造良好的校企合作環(huán)境。

4.對物流系統(tǒng)的從業(yè)人員普及物流基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識。鼓勵大學(xué)和高等職業(yè)學(xué)校建立現(xiàn)代物流人才培訓(xùn)基地，對廣東省物流系統(tǒng)現(xiàn)有的經(jīng)營管理人員和廣大員工，有計劃地、分期分批地進(jìn)行現(xiàn)代物流基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的教育和培訓(xùn)，全面提高物流從業(yè)人員素質(zhì)。

（二）強化物流行業(yè)協(xié)會和企業(yè)在物流職業(yè)教育中的角色定位

政府應(yīng)強化物流行業(yè)協(xié)會和物流企業(yè)在物流職業(yè)教育中的角色定位，賦予其更多的管理權(quán)限，解決物流行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與物流職業(yè)教育的現(xiàn)實困難，充分利用和發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會和物流企業(yè)的優(yōu)勢。

（三）建立物流終身教育體系

2010年秋季開始，廣東開始推進(jìn)中職生免試升入高職的改革程序。此外，廣東省教育廳與英國總領(lǐng)事館文化教育處合作，擬對部分專業(yè)進(jìn)行中高職課程銜接理論與實踐的課題研究。[4]這一系列舉措表明，廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)正在推進(jìn)。職業(yè)教育是面向社會的終身教育，除實施學(xué)分制、建立職業(yè)教育各級各類溝通銜接的課程體系和學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)體系，還應(yīng)實施彈性學(xué)制，使學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身需求和條件選擇入學(xué)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，實現(xiàn)真正意義上的“終身教育”。

（四）實行物流人才資源開發(fā)規(guī)劃管理

根據(jù)本地區(qū)物流人才發(fā)展的客觀需求，建立中長期物流人才資源需求預(yù)測系統(tǒng)和跟蹤系統(tǒng)；實行人才資源開發(fā)規(guī)劃管理；加大管理技術(shù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，形成物流產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢。

職業(yè)教育具有與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合的特點，發(fā)展職業(yè)教育是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。[5]要使物流職業(yè)人才適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，高職物流教育必須以培養(yǎng)學(xué)生實際工作能力和技術(shù)應(yīng)用能力為目標(biāo)；政府、學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)共同參與，形成合力，共同推進(jìn)物流職業(yè)教育的發(fā)展，以提升廣東省物流產(chǎn)業(yè)人才的素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力。

[1] 李建萍,陳御釵.新形勢下廣東物流職業(yè)教育的布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].中國職業(yè)技術(shù)教，2011（12）:38-41.

[2] 羅晴蘭,殷正國.關(guān)于高職院?！半p師型”師資建設(shè)的思考[J].職教論壇，2009（11）:50-51.

[3] 周會青,德澳英三國高職產(chǎn)學(xué)結(jié)合辦學(xué)模式的特點[J].廣州市經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2008（1）:81-85.

[4] 廣東省教育廳與英領(lǐng)館文化與教育處簽訂合作協(xié)議——英式職教理念落戶廣東中高職銜接力避重復(fù)[N].羊城晚報，2010-12-16.

[5] 王韶清,李建萍,陳御釵.珠三角現(xiàn)代物流職業(yè)教育體系框架的理論考量——基于比較的視角[J].黑龍江高教研究，2011（6）:81-84.

李建萍，女，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，工程師，主要研究方向為物流信息技術(shù)、物流教育。

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1674-7747（2012）05-0031-03

[責(zé)任編輯 秦 濤]