羅曉梅

西部高校發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的思路選擇

羅曉梅

《教育規(guī)劃綱要》明確提出：“以加強人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”、“到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會”。構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會成為國家戰(zhàn)略，繼續(xù)教育被提升到前所未有的認識高度。發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，成為普通高校至關(guān)重要的社會責(zé)任。西部高校由于受到觀念、思路的限制，以及區(qū)位、對象的影響，非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展明顯滯后。通過調(diào)整戰(zhàn)略定位，尋求錯位發(fā)展，爭取特色取勝，是西部高校發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的優(yōu)選之路。

羅曉梅，副研究員，重慶大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)學(xué)院常務(wù)副院長

要看到西部高校與發(fā)達地區(qū)高校的差異。一是高校定位差異。西部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平不夠，高等教育發(fā)展滯后。西部高校面臨相對更大的學(xué)科建設(shè)和升位發(fā)展壓力，辦學(xué)的核心目標尚未提升到全面而直接的社會服務(wù)。因此，繼續(xù)教育在西部高校不受重視，不能進入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的視野，甚至被認為擠占了學(xué)校有限的辦學(xué)資源。二是受眾觀念差異。相對而言，西部地區(qū)人力資源市場的競爭機制不夠完善，就業(yè)市場發(fā)育處于低位。多數(shù)從業(yè)人員就業(yè)競爭思路不清，職業(yè)規(guī)劃目標不明，由此帶來從業(yè)者接受繼續(xù)教育的動力不足。三是市場環(huán)境差異。由于收入水平的限制，西部地區(qū)社會成員的消費能力相對較弱，用于學(xué)習(xí)的消費總量遠遠低于發(fā)達地區(qū)的水平。同時，由于發(fā)達地區(qū)的繼續(xù)教育機構(gòu)不斷向西部地區(qū)延伸，使本來并不充裕的西部培訓(xùn)市場資源，競爭更加激烈。

關(guān)于發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的戰(zhàn)略選擇的思考。一是宏觀戰(zhàn)略定位。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，西部高校應(yīng)將非學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃，使繼續(xù)教育擔(dān)負起高校應(yīng)有的社會功能，成為高校加強社會聯(lián)系、整合社會資源的重要窗口和橋梁。二是具體發(fā)展目標。西部高校應(yīng)在現(xiàn)有以學(xué)歷繼續(xù)教育為主的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)以大學(xué)后繼續(xù)教育為核心，學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；形成規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，使繼續(xù)教育成為高校服務(wù)社會、開展“產(chǎn)學(xué)研”合作的重要窗口，成為社會成員獲得知識更新、開展終身學(xué)習(xí)的主陣地。

必須找準發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的具體思路。一是錯位發(fā)展，強化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在發(fā)達地區(qū)高校，非學(xué)歷繼續(xù)教育主要集中于各類管理人才的培訓(xùn)，管理類培訓(xùn)規(guī)模及產(chǎn)值遠遠高于其他各類。這些高校延伸至西部地區(qū)的培訓(xùn)項目重點也是針對管理人才，而西部地區(qū)的政府系統(tǒng)或者行業(yè)企業(yè)的管理者培訓(xùn)項目也樂意選擇這些高校。比如，行政管理培訓(xùn)項目，一般選擇北京的知名高校，經(jīng)濟金融培訓(xùn)項目，多數(shù)選擇上海的高校，民營經(jīng)濟培訓(xùn)項目，更多選擇江浙地區(qū)的知名高校。那么，西部高校再做管理類培訓(xùn)項目，空間已受限制。選擇專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不失為錯位發(fā)展的捷徑。二是依托行業(yè)，實施長期戰(zhàn)略合作。開展高層次專業(yè)技術(shù)類繼續(xù)教育項目，需要依托行業(yè)，與行業(yè)企業(yè)建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。作為西部高校，因長期參與地方發(fā)展，尤其是在科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化以及新技術(shù)推廣方面關(guān)系密切，能得到更多機會探討專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目。同時，西部地區(qū)的行業(yè)企業(yè)，在專業(yè)技術(shù)方面，往往依托甚至依賴于當(dāng)?shù)馗咝?，有較高的信賴程度，容易建立起長期的合作伙伴關(guān)系。這種合作，需要高校采取更加務(wù)實的姿態(tài)，在更高層面建立利益共享的互動合作關(guān)系。三是特色取勝，打造本土教育品牌。強化管理，提高質(zhì)量，打造品牌，是發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的必經(jīng)之路。西部高校發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，凸顯本土特色，嚴格過程管理，提升服務(wù)水平；應(yīng)時刻關(guān)注行業(yè)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，強化師資隊伍與核心課程建設(shè)；應(yīng)盡量提供訂單項目，針對企業(yè)的實際需求設(shè)計課程，著眼于為企業(yè)解決實際問題，帶來更前沿的技術(shù)信息和解決方案。

責(zé)任編輯 方 莊