石鏡泉
一個月前市場認為,市場對財政懸崖的忍耐能力,只能挨到12月10日。而到了美國時間12月10日午夜12時,美國總統(tǒng)奧巴馬和共和黨人未能達成解決財政懸崖,市場仍然忍受了,因為市場已開始為墜崖作準備,甚至已作好準備。蘋果股價大跌,金價亦下跌,都是為墜崖一事作準備。
奧巴馬削赤方案最多可削到44000億美元,共和黨最多可削到46000億美元,在削減項目無大分別,唯一大分別是:奧巴馬要求加稅,共和黨人要求不加稅,只求堵塞稅務(wù)漏洞和減少稅務(wù)寬減。兩黨各執(zhí)一詞,將一直爭下去,當黨爭凌駕于理智決定時,墜崖之事就幾乎無法避免了。兩黨議而無果,拖至自動墜崖,也就皆大歡喜了,因為是自動嘛,大家都不用負責。
假如兩黨未能于12月31日解決財政懸崖,又會有何壞事?2011年的財政平衡法案會要求美國的軍費于未來10年自動減5000億美元,非軍費支出也自動減5000億美元。由于美國已自中東撤軍,所以在頭一兩年的自動減支出,基本上可以不做其他事也可輕易達到。至于要削減非軍費支出,則較可能的措施是不再延長失業(yè)福利,其次是一些地方服務(wù)支出,如警察、消防、市政衛(wèi)生將會減少,大家組織民團和清潔隊好了。這些措施肯定會使美國明年首季及次年的GDP增長減少。但要明白,無論是自動墜崖而被迫削支出或達成協(xié)議而削支出都是一樣的結(jié)果,即美國政府支出會減少,對經(jīng)濟的影響是一樣的。
到明年下半年又將如何?不用太擔心,因為美國16萬億美元的國債上限到2月底到期,屆時無論有否達成削赤協(xié)議,美國國會都要面對提高國債上限。對政府和政客而言,只要國債上限被提升,美國政府就可以一直印鈔票,可以繼續(xù)有支出,政府不用關(guān)門,世界一樣是太陽從東方升起,還有什么好怕?
不少人有個直覺,認為跳崖、墜崖的后果一定是死。但《神雕俠侶》中的小龍女也是墜了崖,但就沒死,在崖底生活15年終與楊過重逢,乘雕做俠侶去了。由此可見,有時不要信直覺。
高盛首席經(jīng)濟學(xué)家Jan Hatzius就提出“墜崖無大壞”的觀點。他講,從經(jīng)濟的會計上言,政府(公家經(jīng)濟領(lǐng)域)每一元支出必定要由私人經(jīng)濟領(lǐng)域提供出來,因為理論上,公、私兩本賬簿到最后是要平衡,歸于零的。一次適時的墜崖,讓美國政府不能再大手大腳,而讓民間無形之手可以擴大,反而可以刺激經(jīng)濟重生。
不過,這有個前提,就是民間要有資金。如今美國人民的儲蓄率回升至近年的高位,金融業(yè)亦可以賺大錢,制造業(yè)如微軟、Google等自2007年以來一直賺著錢,只不過他們的錢存在海外稅務(wù)天堂避稅而已。因此只要墜崖之時,開放市場給這些有錢的商家,他們基于利之所在,便有望將資金投入市場,帶動經(jīng)濟。這個理論是哈佛經(jīng)濟學(xué)家Robert Barro提出的。
有分析指出,美國的企業(yè)就是因為財政懸崖事不明朗而不敢投資,到真正墜崖了,也就天下大白,可以投資了。
如美國真墜崖,估計明年首兩季美國經(jīng)濟會減慢增速,但到年中之后,只要國會與美國總統(tǒng)達成些協(xié)議,不要在崖底磨15個月之久,則美國墜崖無大壞,國退民進各開懷。畢竟要滅赤就真正要加稅與削支出并舉。
2012年年初,投資市場的確低迷,多看少做,錯不到哪里。但自2012年10月之后,歐債危機、美國總統(tǒng)大選等都一一塵埃落定,市場已由悲觀轉(zhuǎn)為稍樂觀,只是不少人仍擔心美國財政懸崖。要相信問題終將會被解決,如等到解決了,恐怕大市一升就手忙腳亂瞎投資了。