石齊平
習(xí)近平總書記上任未久,即開展了南巡,在深圳的蓮花山向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,表示“改革開放是共產(chǎn)黨必須要堅(jiān)持的方針”,這條正確的道路要堅(jiān)定不移地走下去,而且“還要有新開拓”。
改革開放、深圳、習(xí)仲勛、鄧小平、南巡,這一連串名詞與概念,彼此存在著高度相關(guān),因而,習(xí)近平的這次出訪,不但為南巡添了新篇章,而且,也極有可能為中國的改革開放展開了“新開拓”。
中國的改革開放史,可以從鄧小平說起,也可以從習(xí)近平的父親習(xí)仲勛說起。1978至1980年間,習(xí)仲勛主政廣東,時(shí)逢中共十一屆三中全會(huì)(1978年底召開)確定了改革開放的大方向,決定將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。作為廣東省委書記的習(xí)仲勛乃向中央提出建議,鑒于廣東比鄰港澳,可賦予特殊政策,尤其是應(yīng)試辦“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。習(xí)仲勛的積極爭取,獲得了鄧小平的同意與支持,廣東于是取得了在改革開放先行先試的尚方寶劍,四個(gè)特區(qū)有三個(gè)集中在廣東,其中尤以深圳表現(xiàn)最為突出,近乎傳奇,無疑已是中國改革開放最閃亮的地標(biāo)了。
距離現(xiàn)在20年前,1984年,當(dāng)時(shí)摸著石頭過河,起步未久,作為領(lǐng)頭羊的深圳、珠海先行先試,究竟情況如何,鄧小平很是關(guān)切,于是南下巡視,這是鄧小平的第一次南巡。鄧從深圳到珠海到中山到順德,一路看,一路思,逐漸心中有了底了,判讀這條路是走對了。回到北京,就決定開放沿海14個(gè)城市,繼之開放廣東、福建,還有海南。
沿海地區(qū)大面積開放之后,迅即生機(jī)蓬勃,只是由于有些配套改革還未能完全跟上,也出現(xiàn)了一些像物價(jià)上漲、腐敗官倒及貧富差距等問題,從而引發(fā)了所謂的左右路線及改革與反改革之爭。
1989年的政治風(fēng)波導(dǎo)致改革進(jìn)程的重挫,隨后幾年經(jīng)濟(jì)明顯下滑,最終還是鄧小平作出了一個(gè)明智的決定:重新啟動(dòng)經(jīng)改。為此,他展開了又一次也就是第二次的南巡。
1992年,從深圳開始,到珠海到中山到順德,鄧小平在當(dāng)時(shí)社會(huì)氛圍的一片左右彷徨中,為大家指點(diǎn)迷津。鄧小平說,“發(fā)展才是硬道理”,“改革開放一定要堅(jiān)持,思想要更解放一點(diǎn),膽子要更大一點(diǎn),步子要更快一點(diǎn)”;還說,“要警惕右,但主要是防止左”。如果說1984年的第一次南巡,是在“摸索”中初步?jīng)Q定了以更多的“試點(diǎn)”與“實(shí)驗(yàn)”來推動(dòng)改革開放,那么,1992年的第二次南巡,就是在所謂的左右之爭中,明確堅(jiān)定地把住了繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)改的大舵,讓中國經(jīng)濟(jì)能在改革開放中朝市場經(jīng)濟(jì)大步前進(jìn)。
當(dāng)然,值得注意的是,在經(jīng)濟(jì)改革取得巨大成就之后,中國的發(fā)展也出現(xiàn)了一些“改革的失衡”現(xiàn)象,即社會(huì)與政治體制改革在有些方面滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,這也是當(dāng)前中國發(fā)展形勢出現(xiàn)“巨大反差”的一個(gè)解釋。
形勢與邏輯很清楚:(1)中國發(fā)展現(xiàn)象中的“巨大反差”中的一些負(fù)面形勢如社會(huì)矛盾、貧富差距、環(huán)境破壞及貪污腐敗等等均不可持續(xù);(2)要終止此等趨勢,必須進(jìn)一步推動(dòng)包括多個(gè)方面的全面改革;(3)但全面改革難度甚高,特別是會(huì)受到某些既得利益者的抗拒。所以(4)必須找到一個(gè)最好的切入點(diǎn)或突破口,顯然就是反腐,反腐見效,就能贏得人民的強(qiáng)大的認(rèn)同與支持,而也只有人民的強(qiáng)大認(rèn)同與支持,才能讓政府有足夠能量去對付反改革的阻力;(5)但從長期看,反腐必需有賴制度反腐,從制度上去反腐,這就需要全面深入的改革了;(6)全面深入的改革,最好還是先試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)。習(xí)近平總書記這次南巡,重點(diǎn)考察了深圳的前海與珠海的橫琴島。這兩個(gè)特區(qū)中的特區(qū),會(huì)不會(huì)就成為改革開放“新拓展”的新試驗(yàn)田呢,成為南巡新篇章中的最亮點(diǎn)呢?值得期待。