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說(shuō)說(shuō)南方科大的一組“二律背反”

2012-12-21 13:35黃建海
民主與科學(xué) 2012年4期
關(guān)鍵詞:行政化學(xué)術(shù)辦學(xué)

■黃建海

說(shuō)說(shuō)南方科大的一組“二律背反”

■黃建海

年末歲首這段時(shí)間,南方科大再次成為人們熱議的話題,人們把關(guān)注的焦點(diǎn)再次聚焦南方科大。這是由于近一段時(shí)間以來(lái),當(dāng)人們回首過(guò)去的一年,展望新的一年即將來(lái)臨的時(shí)候,再次發(fā)現(xiàn)南方科大的彌足珍貴。于是“南方科大”一詞成了年度最給力的詞匯,據(jù)說(shuō)這樣的消息最先就發(fā)布于教育部的官方網(wǎng)站。而朱清時(shí)則榮登科學(xué)網(wǎng)十大人物,同時(shí)入選《新聞周刊》十大年度風(fēng)云人物榜,不是因?yàn)樗脑菏可矸?,也不是因?yàn)樗娜珖?guó)政協(xié)委員身份,而是因?yàn)樗弑M全力地創(chuàng)辦著南方科大。來(lái)自各方的消息表明南方科大所取得的社會(huì)效應(yīng),在主流民意上是肯定的和贊賞的。

當(dāng)然,正像康德的二律背反定律所揭示的那樣,任何事物都有矛盾的兩面性,都需要辯證地看待,不同的人會(huì)有各自不同的看法與表述。同樣的道理,南方科大盡管獲得了民意的普遍支持,但不同聲音也不絕于耳,筆者將目前人們對(duì)南方科大的爭(zhēng)議與分歧歸納為以下一組所謂的“二律背反”。

南方科大的是與非

從目前媒體和網(wǎng)絡(luò)所揭示的信息來(lái)看,依筆者的觀察,對(duì)南方科大的評(píng)價(jià)以及社會(huì)反響基本上多是正面和積極的。這表明大多數(shù)人對(duì)南方科大的辦學(xué)實(shí)踐和改革嘗試是肯定和贊賞的,也就是說(shuō)大多數(shù)人是以各自的言行給南方科大投了贊成票。比如,完全出于南方科大預(yù)料的招生咨詢會(huì)火爆的現(xiàn)場(chǎng),以及隨后一段時(shí)間南方科大陸續(xù)收到了來(lái)自全國(guó)各地的數(shù)百份申請(qǐng)。不過(guò)與此同時(shí),筆者也注意到,南方科大在深圳本地中學(xué)的影響,遠(yuǎn)不像人們想象的那般熱烈。筆者在得知南方科大招生咨詢的消息后,第一時(shí)間就通過(guò)電話推薦給兩位同事,可是她們的反應(yīng)讓我大失所望,因?yàn)樗齻儙缀跬耆恢獣赃@回事,甚至對(duì)南方科大是怎么回事全然不知。顯然,還是有相當(dāng)一部分人對(duì)南方科大不怎么感冒。

判斷南方科大的是與非,除了民意的表達(dá)外,還有一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),就是看南方科大的辦學(xué)是否符合教育改革的精神,是否按照自己當(dāng)初的承諾以現(xiàn)代大學(xué)制度辦學(xué)。

日前,國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知,“通知要求改革高等教育管理方式,建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度”?!巴苿?dòng)建立健全大學(xué)章程,完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”。

一般來(lái)說(shuō),現(xiàn)代大學(xué)制度的共性是“學(xué)術(shù)自由、教授治校、大學(xué)自治”,也就是人們常說(shuō)的自主辦學(xué),當(dāng)然還包括自主招生與自授學(xué)位。現(xiàn)代大學(xué)的運(yùn)作都離不開(kāi)一部依據(jù)現(xiàn)代大學(xué)特征制訂的大學(xué)章程,可以說(shuō)大學(xué)章程就是大學(xué)自治的憲法保障。大學(xué)治理要依法治理,而不是長(zhǎng)官意志。

據(jù)了解,目前《南方科技大學(xué)章程》正在等待深圳人大審議通過(guò),而就在此時(shí),復(fù)旦大學(xué)也積極籌劃制訂自己的大學(xué)章程,目的就是要把大學(xué)教育回歸到現(xiàn)代大學(xué)軌道上來(lái)。

說(shuō)起按現(xiàn)代大學(xué)制度辦學(xué),人們自然會(huì)聯(lián)想到解放前的西南聯(lián)大、蔡元培主政時(shí)的北京大學(xué)和有國(guó)學(xué)研究院的清華大學(xué)。他們共同的特征是都享有高度的辦學(xué)自主權(quán)和自治權(quán)以及學(xué)術(shù)自由,都不大受行政的制約和干擾。這中間還流傳許多軼聞趣事,比如,校長(zhǎng)抵制部長(zhǎng)的傳聞更是傳為佳話。

正像馮友蘭先生在聯(lián)大紀(jì)念碑上所寫(xiě)的那樣:“聯(lián)大以其兼容并包之精神,轉(zhuǎn)移社會(huì)一時(shí)之風(fēng)氣,內(nèi)樹(shù)學(xué)術(shù)自由之規(guī)模,外來(lái)民主堡壘之稱號(hào)?!边@也正應(yīng)和了陳寅恪先生的那句話:“自由之思想,獨(dú)立之精神?!?/p>

筆者以為大學(xué)是因?yàn)榻o國(guó)家培養(yǎng)了精英人才,輸送了合格公民而贏得自身存在的社會(huì)價(jià)值,使得政府必須與其展開(kāi)合作。而不是相反:大學(xué)因?yàn)榻邮芰苏耐顿Y就必須接受行政的管制。大學(xué)之所以能夠?yàn)閲?guó)家培養(yǎng)精英人才,輸送合格公民,那是因?yàn)榇髮W(xué)是自治的,大學(xué)擁有高度自主的辦學(xué)權(quán)。大學(xué)可以自行決定招生的標(biāo)準(zhǔn)與方法,有權(quán)授予相應(yīng)的學(xué)位。南方科大當(dāng)下?tīng)?zhēng)的就是這個(gè)。

大學(xué)要自治,是因?yàn)閷W(xué)術(shù)在本質(zhì)上是自由的,公民精神在本質(zhì)上是民主的。

杜威早先在廈門大學(xué)演講時(shí)就曾指出,大學(xué)學(xué)生的生活“非自自治地方著手不可”。大學(xué)生自治素養(yǎng)的形成,“并不是由教師和職員的督責(zé),而是自己共同自治的。如果事事受人指揮,那就失去了自治的精神,將來(lái)怎么能夠把能力擴(kuò)展到社會(huì)呢?”顯然,由于當(dāng)下高校嚴(yán)重行政化、官僚化,大學(xué)缺少自治也無(wú)法自治,所以培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也沒(méi)有自治的素養(yǎng),也因此大學(xué)教育讓社會(huì)失望。

雅斯貝爾斯在《大學(xué)的任務(wù)》一書(shū)中指出,大學(xué)的主要任務(wù)之一就是師生之間廣泛的多層次的精神交往與學(xué)術(shù)交流,大學(xué)就是一個(gè)活脫脫的學(xué)術(shù)交往社區(qū)。它展現(xiàn)為這樣一幅圖景——“大學(xué)是研究和傳授科學(xué)的殿堂,是教育新人成長(zhǎng)的世界,是個(gè)體之間富有生命的交往,是學(xué)術(shù)勃發(fā)的世界”。各種學(xué)生社團(tuán)和學(xué)術(shù)沙龍就是大學(xué)校園內(nèi)最活躍的公民組織。師生則是大學(xué)這個(gè)公民社會(huì)里最活躍的主體。

在大學(xué)這個(gè)自治的社會(huì)里,教師相對(duì)于管理者是主體,學(xué)生相對(duì)于教師是主體,院系相對(duì)于學(xué)校是主體。這種關(guān)系下的大學(xué)校園文化,必然呈現(xiàn)為學(xué)術(shù)場(chǎng)而不再是官場(chǎng),教授治學(xué),學(xué)生自主,行政依附教學(xué),為教學(xué)提供服務(wù)與保障。北京理工大學(xué)謝暉教授是這樣對(duì)港澳大學(xué)進(jìn)行總結(jié)的:“不論身處高位的校長(zhǎng),還是身處各部門、各學(xué)院的負(fù)責(zé)人和工作人員,都被置入到一個(gè)完整的服務(wù)體系中?!?/p>

赫爾曼·外爾在《德國(guó)的大學(xué)和科學(xué)》一書(shū)中舉例說(shuō),德國(guó)的大學(xué)教師追求走他自己的路,不會(huì)受到任何阻礙?!八豢咳魏稳说拿钷k事”。哈特則認(rèn)為,“大學(xué)自身就是法律,每位教授自己也是法律,每個(gè)學(xué)生則在屬于自己的那根軸上以自己的速度旋轉(zhuǎn)”。

足以見(jiàn)得大學(xué)自治就是現(xiàn)代大學(xué)的“是”,南方科大以及復(fù)旦大學(xué)努力嘗試和要爭(zhēng)取做到的就是這樣的“是”。其實(shí),“錢學(xué)森之問(wèn)”的困局就在于現(xiàn)行高等教育體制嚴(yán)重違背了現(xiàn)代大學(xué)精神,此輪教育改革的目的就是要徹底扭轉(zhuǎn)這樣的局面。

南方科大的快與慢

眾所周知,近年來(lái)愈演愈烈的高校行政化正在我國(guó)高等教育界呈快速蔓延態(tài)勢(shì),有不少人擔(dān)心如此下去,高校將由學(xué)術(shù)場(chǎng)變?yōu)閺仡^徹尾的“官場(chǎng)”。事實(shí)上人們的這種擔(dān)心并非多余,日前《中國(guó)青年報(bào)》有報(bào)道說(shuō),國(guó)家973科研項(xiàng)目,首席科學(xué)家中帶“長(zhǎng)”的多達(dá)7成,稍早時(shí)也有報(bào)道說(shuō),2010年教師節(jié)前夕,教育部評(píng)出的100位第五屆高校教學(xué)名師中,9成身兼行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),只有10人是純熟地道的一線教學(xué)人員,行政吃香在高校已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

這種行政主導(dǎo)下的高校運(yùn)作,使得學(xué)術(shù)場(chǎng)淪為“官場(chǎng)”,學(xué)術(shù)不得不主動(dòng)向權(quán)勢(shì)獻(xiàn)媚,而行政也會(huì)主動(dòng)向?qū)W術(shù)攀親,大學(xué)校園充斥著媚俗之氣。給人的感覺(jué)是,要想在高校里混出個(gè)名堂,不同行政沾親帶故往往會(huì)事倍功半,結(jié)果就形成了這種“權(quán)學(xué)聯(lián)盟”贏者通吃的亂象。這種管理模式下,除了贏者通吃現(xiàn)象所帶來(lái)的學(xué)術(shù)不公,對(duì)廣大一線教學(xué)科研人員工作的主動(dòng)性、積極性乃至創(chuàng)造性也造成極大傷害。還有一個(gè)現(xiàn)象就是行政濫用,過(guò)多的行政繁文縟節(jié),浪費(fèi)了大量科教資源。行政這支無(wú)形的手既伸向教學(xué)評(píng)估,也伸向課題申報(bào),還伸向職稱晉升。于是許多高校紛紛把行政職位當(dāng)成是學(xué)術(shù)獎(jiǎng)賞的籌碼,行政職位越設(shè)越多,甚至因人設(shè)崗,嚴(yán)重阻礙了大學(xué)學(xué)術(shù)、科研與教學(xué)事業(yè)的正常開(kāi)展,也極大地貶損了學(xué)術(shù)科研地位。

南方科大跳出現(xiàn)行體制辦學(xué),就是要徹底擺脫行政的羈絆,旗幟鮮明地喊出“去行政化”!目的就是要回歸大學(xué)的本原。我相信,南方科大也正是在制度建設(shè)這個(gè)意義上強(qiáng)調(diào)其快的,提出一步到位建成世界一流大學(xué)。筆者以為這就是去行政化,這個(gè)步驟不僅要快,而且一定要徹底。否則南方科大今后的辦學(xué)路上還會(huì)遭遇這樣那樣的行政“紅燈”?;仡櫮戏娇拼笞曰I建以來(lái)所走過(guò)的路,不難發(fā)現(xiàn)主要是行政和現(xiàn)有體制的掣肘,耽擱了許多時(shí)間,否則南方科大早該開(kāi)學(xué)了,難怪朱清時(shí)校長(zhǎng)說(shuō),這回我們不能再等了!

面對(duì)日趨惡化的行政化學(xué)術(shù)環(huán)境,復(fù)旦大學(xué)也祭出了制訂大學(xué)章程的法寶,據(jù)最新消息,日前西南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),新通過(guò)的學(xué)術(shù)委員會(huì)名單中,在職官員一個(gè)不留。學(xué)術(shù)權(quán)利與行政權(quán)利有效區(qū)割,是學(xué)術(shù)自治的前提,否則學(xué)術(shù)永遠(yuǎn)也擺脫不了行政的羈絆??梢?jiàn),高校去行政的步伐在今后一段時(shí)間里,將會(huì)越來(lái)越快。

我們也注意到日前教育部部長(zhǎng)在中央黨校《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上撰文《全面推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展》中強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須以改革推動(dòng)發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強(qiáng)活力?!备母锏闹匦氖求w制,其中就包括辦學(xué)體制改革和管理體制改革。稍早前發(fā)布的國(guó)家教育十二五規(guī)劃綱要中也明確提出教育去行政化的要求??梢?jiàn),大家對(duì)行政化制約我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展是有廣泛共識(shí)的。也因此南方科大去行政化的步子宜快且大。

筆者十分贊同熊丙奇先生的觀點(diǎn)——“南科大可以借鑒、參考,甚至直接拷貝香港科技大學(xué)的學(xué)校管理制度”。從制度建設(shè)和去行政化的意義上說(shuō),南方科技大學(xué)辦學(xué)的步伐當(dāng)然要快,如果由于人為的行政干擾而耽擱或者影響辦學(xué)的進(jìn)程,那將是非常遺憾的事。

另外,南方科大的快也是順應(yīng)深圳人對(duì)高等教育的迫切需求。大家知道深圳教育最大的瓶頸就是高等教育是塊短板,深圳已經(jīng)為此錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì),不能再坐失南方科大。

不過(guò)常言說(shuō)得好,十年樹(shù)木,百年樹(shù)人,教育是百年大計(jì),南科大教書(shū)育人當(dāng)然也急不得。不過(guò)關(guān)鍵還是看南科大能否堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)既定的教育理念和辦學(xué)方針,即堅(jiān)定不移地做到“自主辦學(xué)、教授治校、學(xué)術(shù)自治、學(xué)生自主”,加上一流的師資、一流的生源,南方科大應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)在相對(duì)短的時(shí)間里,辦成一所一流大學(xué)的目標(biāo)。

其實(shí),仔細(xì)一想大家就會(huì)發(fā)現(xiàn),原來(lái)現(xiàn)行行政主導(dǎo)的高教體制,急功近利反而是個(gè)通病。一窩蜂似地改校名,一窩蜂地?cái)U(kuò)招,一窩蜂地建設(shè)世界一流名校,這些都是急功近利的表現(xiàn),而這恰恰是需要批判和警醒的。美國(guó)芝加哥大學(xué)前校長(zhǎng)赫欽斯曾這樣批評(píng)當(dāng)年的美國(guó)高等教育:“在美國(guó),教育制度中浪費(fèi)和無(wú)聊的東西是很多的,去掉這些浪費(fèi)和無(wú)聊的東西,就能夠使每個(gè)公民受到自由教育,而且還能用比現(xiàn)在培養(yǎng)沒(méi)有教養(yǎng)的專家更少的時(shí)間使他成為一個(gè)合格的專家?!笨梢?jiàn)快慢并不是問(wèn)題的要害,而是冗長(zhǎng)的行政絆籬,更何況行政絆籬下的教育質(zhì)量是要打折扣的。

袁部長(zhǎng)在《全面推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展》一文中還指出,“中國(guó)教育事業(yè)已經(jīng)步入了改革發(fā)展的新階段,面臨著極其難得的歷史機(jī)遇”。是的,我們一定要緊緊抓住眼前這一重大歷史機(jī)遇。而在今后的辦學(xué)路上南方科大應(yīng)該一如既往地做到去行政化要快,教書(shū)育人要慢。

南方科大的成與敗

實(shí)話說(shuō),現(xiàn)在就斷言南方科大的成與敗,的確不是時(shí)候。但毋庸諱言的是,的確有很多人對(duì)南方科大存在這樣那樣的憂慮,有朋友告訴筆者說(shuō),在科教界高層中就有人對(duì)南方科大不看好。筆者覺(jué)得除了所謂行政化因素的影響外,還有一點(diǎn)值得關(guān)注,那就是體制內(nèi)名校對(duì)南方科大的態(tài)度,以及他們可能采取的因應(yīng)策略。這是個(gè)微妙的話題,要我說(shuō)大家彼此只要坦誠(chéng)面對(duì),本著對(duì)教育事業(yè)的熱愛(ài)和理想的追求,那么不僅可以化解其中的誤會(huì),而且完全可以實(shí)現(xiàn)互利雙贏的結(jié)果。

當(dāng)年的普林斯頓大學(xué),就是沖著耶魯大學(xué)的保守與閉塞而去的,結(jié)果自從有了普林斯頓以后,兩所大學(xué)彼此之間雖然有過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng),但最終的結(jié)果是兩所大學(xué)互相鞭策,取長(zhǎng)補(bǔ)短都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。普林斯頓并沒(méi)有把耶魯打爬下,耶魯也更沒(méi)有視普林斯頓為死敵。當(dāng)年當(dāng)斯坦福夫婦抱著極大的興致找到哈佛門上,尋求合作辦學(xué)或者主動(dòng)提供贊助的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的哈佛校長(zhǎng)顯得不屑一顧,這才有了后來(lái)的斯坦福大學(xué)。兩者的辦學(xué)思路完全不同,各有所長(zhǎng),各有特色,同樣的結(jié)果是,多年以后兩所大學(xué)都牢牢矗立于全美頂尖大學(xué)之列。

就在南方科大舉辦招生咨詢會(huì)的前期,幾大自主招生聯(lián)盟聯(lián)手在深圳擺攤設(shè)點(diǎn),也進(jìn)行了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的招生咨詢會(huì)。筆者相信這純屬巧合,但不管怎么說(shuō)這種巧合都會(huì)對(duì)南方科大造成無(wú)形的壓力。筆者也注意到,就在南方科大招生咨詢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng),有考生和家長(zhǎng)表示,他們不擔(dān)心南方科大的文憑是否得到承認(rèn),他們更看重南方科大未來(lái)的社會(huì)效應(yīng),更看重孩子能否學(xué)到真本事。甚至有家長(zhǎng)預(yù)言,未來(lái)南方科大的牌子可能要響過(guò)北大清華。

大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是要形成良性的競(jìng)爭(zhēng)格局。顯然,當(dāng)下體制內(nèi)的單一競(jìng)爭(zhēng)格局是畸形的,并不具備真正意義上的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在筆者看來(lái),良性的競(jìng)爭(zhēng)格局除了舉辦像南方科大這樣的體制外大學(xué)外,還應(yīng)該有幾所類似哈佛、斯坦福這樣的高端私立大學(xué)的加盟。這樣三足鼎立,各自以各自的特色取勝,而不是用一把尺子丈量所有的大學(xué)。這樣做的好處,是可以從根本上實(shí)現(xiàn)大學(xué)招生選拔人才標(biāo)準(zhǔn)的多元化和多樣性,從而為基礎(chǔ)教育推行全面而徹底的素質(zhì)教育創(chuàng)造寬松環(huán)境。

再者說(shuō)如果沒(méi)有超越北大清華的決心和膽識(shí),南方科大又何以回答“錢學(xué)森之問(wèn)”?假設(shè)沒(méi)有超越耶魯?shù)男坌暮屠硐?,普林斯頓何以躋身常青藤?沒(méi)有與哈佛一較高下的壯志與目標(biāo),斯坦福何以成為今日名校中的佼佼者?

因此,南方科大的成與敗不是問(wèn)題,南方科大能否辦出自己的特色,能否取得體制內(nèi)名校的包容,才是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

(作者單位:深圳高級(jí)中學(xué))

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