向明亮

(湖北理工學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)部，湖北黃石 435003）

企業(yè)社會(huì)責(zé)任視角下的公用事業(yè)*
——以近代武漢電力企業(yè)為例

向明亮

(湖北理工學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)部，湖北黃石 435003）

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，企業(yè)要在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。公用企業(yè)的特殊性要求其應(yīng)更多地參與社會(huì)公益事業(yè)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)道德責(zé)任。但是，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不能無(wú)限擴(kuò)張，否則，最終損害的不僅僅是企業(yè)自身的利益，也包括社會(huì)的整體利益。

企業(yè);公用事業(yè);社會(huì)責(zé)任;武漢電力企業(yè)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任自從20世紀(jì)初在西方興起以來(lái)，就一直是社會(huì)廣為關(guān)注的話(huà)題。然而，學(xué)界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的探討和研究，仍處于低層次的重復(fù)，在涉及此論題時(shí)，往往大而化之，表現(xiàn)出泛道德化和虛無(wú)化的傾向。筆者認(rèn)為，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注只是解決問(wèn)題的開(kāi)始，我們還必須重視研究的視角。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究不在于道德動(dòng)員，而應(yīng)結(jié)合不同企業(yè)的特性展開(kāi)研究，避免企業(yè)社會(huì)責(zé)任的教條化和同質(zhì)化。公用企業(yè)就是一種特殊的企業(yè)，具有特殊的角色和社會(huì)地位，其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)也具有特殊性。

中國(guó)近代公用事業(yè)是在城市公共交通、供水、供電等行業(yè)率先出現(xiàn)的，早期武漢的公用事業(yè)也以漢口既濟(jì)水電公司和武昌竟成電氣公司最為典型。既濟(jì)水電公司始創(chuàng)于1906年，由旅漢寧波商人宋煒臣呈準(zhǔn)湖廣總督張之洞募股300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)立，兼營(yíng)自來(lái)水與電氣。既濟(jì)電廠(chǎng)的發(fā)電設(shè)備容量達(dá)1 500千瓦，在當(dāng)年滬、京、穗、漢四大城市的民營(yíng)電廠(chǎng)中首屈一指。武昌竟成電氣公司的規(guī)模僅次于既濟(jì)水電公司，其前身為武昌電燈公司，成立于1915年。筆者擬以上述兩企業(yè)為分析對(duì)象，探討對(duì)于這樣一種特殊類(lèi)型的企業(yè)，為什么要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任，以及社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的限度，以更好地推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的研究。

一

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在追求利潤(rùn)合理化的同時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)。廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，包括強(qiáng)制性社會(huì)責(zé)任和自覺(jué)性社會(huì)責(zé)任，前者指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，后者指企業(yè)在公益、文化、教育、環(huán)境等方面的道德責(zé)任和慈善責(zé)任［1］。

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任要求企業(yè)首先要遵守法律規(guī)章制度，履行契約責(zé)任，實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)最大化，對(duì)股東負(fù)責(zé)。既濟(jì)水電公司和竟成電氣公司都是湖北早期股份制企業(yè)。作為一種新式企業(yè)制度，既濟(jì)水電公司在1906年創(chuàng)建之初就規(guī)定公司實(shí)行董事制，股東大會(huì)具有最高的決策權(quán)，但“為謀事權(quán)之專(zhuān)一，業(yè)務(wù)進(jìn)行之敏活起見(jiàn)”，在董事中“互推經(jīng)理一人為執(zhí)行者”。這種董事兼經(jīng)理的體制，導(dǎo)致公司制度變異，企業(yè)管理極為混亂。經(jīng)理宋煒臣在職期間，公司長(zhǎng)期不開(kāi)股東會(huì)，股息從1910年至1918年一直未發(fā)，以致股東發(fā)起了“索息保本查賬清弊”運(yùn)動(dòng)。據(jù)公司檢查人清查，宋煒臣利用職務(wù)之便，將公司所發(fā)的電“以每度合洋三分”的價(jià)格自售其開(kāi)辦的燮昌火柴公司，按市價(jià)計(jì)算，共使公司損失60余萬(wàn)元［2］。正是在這種體制下，公司人事混亂，開(kāi)支不斷增加，浮濫用人數(shù)“超出二百人以上”［3］。企業(yè)原本是資本運(yùn)行的一種社會(huì)形式和實(shí)現(xiàn)增值的一種方式，但是此種畸形的股份制，致使既濟(jì)水電公司在宋煒臣時(shí)代，營(yíng)業(yè)不斷退化，股票價(jià)格低落，股東“血本虧折至五成以下”［4］。宋煒臣也最終在1924年被迫下臺(tái)，由呂超伯繼任總經(jīng)理一職。

武昌竟成電氣公司自成立以來(lái)，發(fā)起人即兼任經(jīng)營(yíng)人員，董事、監(jiān)察身兼公司職員，如總經(jīng)理左仁親、協(xié)理段寶誠(chéng)都是公司的發(fā)起人，這種所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合而為一的組織制度，嚴(yán)重違背了北洋政府時(shí)期的《公司條例》。根據(jù)此條例，股東大會(huì)應(yīng)每年召開(kāi)一次，必要時(shí)召集股東臨時(shí)會(huì)。但該公司從1926年至1931年，連續(xù)5年沒(méi)有召開(kāi)過(guò)一次股東大會(huì)。股東頗為不滿(mǎn)，故推派代表陳希賢、華文卿呈文湖北省政府和建設(shè)廳，要求飭令該公司按照章程盡速召開(kāi)股東大會(huì)，“以重公安，而維地方秩序”［5］。

在省府的壓力下，1931年7月，竟成電氣公司被迫召開(kāi)第一次股東大會(huì)，由于大會(huì)被少數(shù)大股東操縱，公司人事方面依然混亂不堪。會(huì)后選舉項(xiàng)仰之任協(xié)理，董事邱益三任會(huì)計(jì)股長(zhǎng)，監(jiān)察徐是法兼任發(fā)電廠(chǎng)營(yíng)業(yè)、材料股長(zhǎng)。而按《公司條例》的規(guī)定，監(jiān)察是不能兼任任何職務(wù)的。結(jié)果，公司董事任意兼職，致使企業(yè)內(nèi)部結(jié)黨營(yíng)私，貪污舞弊等亂象叢生，如邱益三身為會(huì)計(jì)股長(zhǎng)，卻暗中設(shè)立旭日煤廠(chǎng)，從中取巧，購(gòu)料無(wú)單據(jù)，舊廠(chǎng)機(jī)器被盜賣(mài)［6］。

從早期的既濟(jì)水電公司和竟成電氣公司的發(fā)展來(lái)看，電力事業(yè)之所以“未形成發(fā)達(dá)之勢(shì)，除開(kāi)受時(shí)局的影響之外，法定負(fù)責(zé)之人不能依法辦理亦屬一大原因”［7］。這主要是因?yàn)?，企業(yè)始終是處在一定利益關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)組織，資本的增值運(yùn)動(dòng)，不是在一個(gè)自我封閉的循環(huán)系統(tǒng)中完成的，而是動(dòng)用了人力、物力等社會(huì)資源，在資源的配置過(guò)程中，企業(yè)與一定的社會(huì)群體、個(gè)體形成了必不可少的利益關(guān)系，而員工、股東是最為直接的“利益相關(guān)者”。

二

企業(yè)除了要履行對(duì)股東和雇員的強(qiáng)制性社會(huì)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起其他道德責(zé)任和公益責(zé)任，避免自身不良行為，維護(hù)社會(huì)道德，積極參與公益事業(yè)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)可能有貢獻(xiàn)性也可能有破壞性，企業(yè)在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也會(huì)對(duì)社會(huì)和個(gè)體產(chǎn)生不同程度的消極影響，直接損害各類(lèi)利益相關(guān)者，引發(fā)社會(huì)矛盾。電氣作為基礎(chǔ)工業(yè)，應(yīng)該注重社會(huì)效益和公眾利益，提供優(yōu)質(zhì)的電力，滿(mǎn)足市民的需求，追求社會(huì)效益最大化。然而，武昌竟成電氣公司為少數(shù)股東把持，漠視公眾利益，腐敗問(wèn)題有增無(wú)減，社會(huì)上怨聲載道。表現(xiàn)之一是機(jī)器設(shè)備不加整改，電壓直降。據(jù)記者描述，武昌城“每盞電燈，不獨(dú)如從前，所謂一夜七十二變，為一盞清油燈所不及，近則僅有紅影一點(diǎn)，雖一處千百盞，已無(wú)一點(diǎn)光亮可言，真所謂對(duì)面不見(jiàn)人”，記者感嘆，“吾不斷武昌竟成電氣公司之腐敗，竟至如此也，似此全城人民，如入黑暗地獄”［8］。言辭之間，充滿(mǎn)了萬(wàn)般無(wú)奈。表現(xiàn)之二是公司屈抑平民，欺騙用戶(hù)。竟成電氣公司限定武昌居民凡裝電表用戶(hù)，電表均須向該公司租賃，電表快慢，均由該公司自定。凡“與該公司中辦事人稍有瓜葛者，則表走特慢，否則表走極快”。更為惡劣的是，公司欺騙用戶(hù)，“照例每度每點(diǎn)鐘應(yīng)點(diǎn)一千支光，竟成則每度每點(diǎn)鐘五百支光尚不夠”，“譬如人家十兩為一斤，該公司每斤僅有八兩，其間相距大半，可為駭人聽(tīng)聞”［9］。

公用企業(yè)的壟斷性和公益性決定了它比之一般企業(yè)要承擔(dān)起更多的道德責(zé)任，甚至在某些特殊的情勢(shì)下，公用企業(yè)應(yīng)把社會(huì)責(zé)任放在首位。在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面，漢口既濟(jì)水電公司憑借自身雄厚的實(shí)力，無(wú)論是在城市消防、公共衛(wèi)生，還是市政建設(shè)等方面，都為漢口的城市發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。以1931年漢口大水為例，在防御水災(zāi)和災(zāi)后救助方面，既濟(jì)水電公司體現(xiàn)了一個(gè)公用企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。1931年初夏，長(zhǎng)江流域各省普降暴雨，連綿數(shù)月，晝夜如注。湖北境內(nèi)江河湖泊水位猛漲，旬日之間，長(zhǎng)江、漢水沿岸堤防非漫即潰，直接受到洪水侵害的災(zāi)民達(dá)78萬(wàn)人之多。災(zāi)情之慘重，為百年所罕見(jiàn)。既濟(jì)水電公司由于提前做好了準(zhǔn)備，在電廠(chǎng)內(nèi)外設(shè)立了3道防水線(xiàn)，加之全廠(chǎng)員工共同努力，經(jīng)2個(gè)月晝夜搶護(hù)，洪災(zāi)期間，“水電供應(yīng)，固未嘗一日間斷”［10］。在全力保證公司提供產(chǎn)品連續(xù)性的同時(shí)，既濟(jì)水電公司還不遺余力地救助災(zāi)民，為災(zāi)民運(yùn)送清潔的自來(lái)水，對(duì)于收容所以外的露天災(zāi)民，“亦經(jīng)用船送水供給飲料”，并聲明免費(fèi)。據(jù)估算，災(zāi)民所用的水電費(fèi)，共計(jì)148 000余元，既濟(jì)水電公司將此款全部移作贈(zèng)捐［11］。由此可見(jiàn)，既濟(jì)水電公司和竟成電氣公司在承擔(dān)企業(yè)道德責(zé)任方面的反差極大，這既體現(xiàn)了武昌和漢口公用事業(yè)在城市化進(jìn)程中發(fā)展的不平衡性，也反映了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有的正負(fù)外部指向性。

三

企業(yè)與其他利益相關(guān)者是一種利益博弈關(guān)系，在博弈過(guò)程中，企業(yè)與利益相關(guān)者之間會(huì)形成相互的利益訴求，為此，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身利益，必須要考慮其他人的利益要求。換言之，企業(yè)的盈利是在與利益相關(guān)者的博弈均衡中實(shí)現(xiàn)的。在此意義上，企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者的滿(mǎn)足，是企業(yè)自我利益得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的喪失，最終損害的將是企業(yè)自身的發(fā)展。這點(diǎn)在公用企業(yè)體現(xiàn)尤為明顯。由于辦理不善、欺騙市民，武昌竟成電氣公司招致市民的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，市民紛紛呼吁對(duì)該企業(yè)進(jìn)行改組。比如市民田云陔上書(shū)省府，指責(zé)竟成電氣公司有6項(xiàng)缺失:①公司未領(lǐng)執(zhí)照，私自營(yíng)業(yè)，違法抗令。②延騙公款，省府撥2萬(wàn)元的救助款，一直拖欠未還。③電壓降至80伏，且時(shí)黑時(shí)暗，妨礙治安。④非法侵入私宅查電，勒罰詐索，蹂躪市民。⑤包燈50支，月收2．5元，公司舞弊，中飽私囊。⑥拒絕裝燈，屈抑平民;平民只好改用煤油燈，以致利權(quán)外溢出［6］。

武昌各同業(yè)公會(huì)代表陳松樵等也于1933年10月呈文省府，指責(zé)竟成電氣公司專(zhuān)利盤(pán)剝，魚(yú)肉商民，并揭露了公司的種種黑幕，認(rèn)為其欺騙手段之惡劣“甚于帝國(guó)主義之侵略”，懇請(qǐng)省政府“依法懲辦，追償損失”［12］。作為一家民營(yíng)公用企業(yè)，竟成電氣公司由于未履行社會(huì)責(zé)任造成企業(yè)公眾形象受損，由此喪失了政府的支持和用戶(hù)的認(rèn)可。作為公用事業(yè)的主管機(jī)構(gòu)，湖北省建設(shè)廳召開(kāi)緊急會(huì)議，令公司限期整改。然而，整改了3個(gè)月，電機(jī)依然陳舊，燈光之黯淡如故。8月3日，省府函告建設(shè)委員會(huì)，市政處將接管武昌竟成電氣公司。8月7日，市政處即派偵緝隊(duì)進(jìn)駐公司及電廠(chǎng)，次日令公司移交，完成接管手續(xù)。至此，民營(yíng)的竟成電氣公司被政府強(qiáng)制接管［6］。

事實(shí)上，公用事業(yè)如水、電等，為人民日常所需，關(guān)系地方治安與市面繁榮，一旦企業(yè)發(fā)生問(wèn)題，政府是不能坐視不管的。從這層意義而言，公用企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是其交易成本的重要內(nèi)容之一。需要指出的是，企業(yè)社會(huì)責(zé)任也是企業(yè)利益和社會(huì)利益的統(tǒng)一，企業(yè)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，雖在短期內(nèi)會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，但無(wú)疑有利于企業(yè)樹(shù)立自身良好的形象，最終給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的、潛在的利益。漢口既濟(jì)水電公司在給用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理電力的同時(shí)，該公司也因用電需求的增加而獲得更好的發(fā)展。1908年，既濟(jì)水電公司送電時(shí)即欲承攬以電力代蒸汽作為動(dòng)力的業(yè)務(wù)，由于事屬創(chuàng)舉，以致無(wú)人問(wèn)津。1923年，公司別出心裁，贈(zèng)給順興恒米廠(chǎng)一部15匹馬力的電動(dòng)機(jī)，該公司于是開(kāi)始采用電力加工制米，因“成本低，人工少，效力大”，各米廠(chǎng)紛紛改用電力作動(dòng)力。不到幾年，“米廠(chǎng)由原有九十家，急劇增加到一百八十家，突破了一倍”［13］171。

自此以后，既濟(jì)水電公司電力最高負(fù)荷逐年快速增長(zhǎng)，越來(lái)越多的工廠(chǎng)使用該公司提供的電力。在此基礎(chǔ)上，1933年既濟(jì)水電公司為招攬電力用戶(hù)，將電力電價(jià)由每千瓦時(shí)1角降為5至8分，并用分段遞減計(jì)算法，使多用者享受更廉價(jià)之優(yōu)待，在保證金及接電費(fèi)上，也予以減輕，使用戶(hù)易于報(bào)裝，以減少偷漏。此舉“匪惟為公司營(yíng)業(yè)上之發(fā)展，亦以獎(jiǎng)進(jìn)工業(yè)，而期輔助市面之繁榮”［14］。在漢口工業(yè)得益于既濟(jì)水電公司所提供的廉價(jià)電力而獲得長(zhǎng)足進(jìn)步時(shí)，該公司也因用電需求的增加而獲得更多的營(yíng)業(yè)收入。這既反映了公用事業(yè)同地方工業(yè)發(fā)展的相互依賴(lài)性，也體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的辯證統(tǒng)一。

四

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要性不言而喻，但是，這種責(zé)任是不是可以無(wú)限度地?cái)U(kuò)展呢?漢口既濟(jì)水電公司由盛而衰的發(fā)展軌跡表明，企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持量力適度的原則。既濟(jì)水電公司發(fā)展的全盛時(shí)期是在1921至1926年，“民十年至十五年，營(yíng)業(yè)最盛，盈余亦豐，為公司唯一之黃金時(shí)代”。1926年以后，公司經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下;1931年空前大水災(zāi)以后，元?dú)獯髠?1933年公司添置新發(fā)電機(jī)后，經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)就變得更加困難?？傊?，“自民國(guó)二十年后，公司經(jīng)濟(jì)，始終處于風(fēng)雨飄搖之境”［15］。1937年，宋子文乘虛而入，以低價(jià)收購(gòu)了該公司，于是年6月對(duì)公司進(jìn)行了改組，并親任董事長(zhǎng)。從此，商辦的既濟(jì)水電公司成了以豪門(mén)宋子文為主體的官僚資本。既濟(jì)水電公司迅速衰落的原因或許我們可以從表1中窺見(jiàn)一斑［16］。

表1 乙丑(1925)、戊辰(1928)既濟(jì)水電公司水部市政負(fù)擔(dān)之比較表 (單位:元)

1926年是公司發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由于國(guó)民政府移師武漢，迫使水電企業(yè)承擔(dān)過(guò)重的負(fù)擔(dān)，公司經(jīng)濟(jì)日絀。如表1所示，市稅實(shí)為開(kāi)支之重要部分。1926年以前，政府征稅有限，且軍隊(duì)多駐防市區(qū)以外，而公司水款，也能按章收取。殆至北伐軍抵漢以后，市稅猛增至數(shù)十倍以上，且軍隊(duì)多駐扎在市區(qū)，用水頗多，收費(fèi)極感困難，廢單(即欠付的水費(fèi))猛增。除開(kāi)報(bào)效以外，企業(yè)還承擔(dān)大量的政府臨時(shí)應(yīng)急性借款。僅從水部來(lái)看，1925年政府借款為1 482元，1928年則高達(dá) 10 205元，增長(zhǎng)688．6%。加之市政用水逐年增加，用于救火、濕街、洗溝和公路、公園的公益用水之多更是難以統(tǒng)計(jì)。將1925年和1928年兩年水務(wù)營(yíng)業(yè)報(bào)告加以分析比較，可以清楚地顯示公司虧損真相以及癥結(jié)所在。如表1所示。

對(duì)于公用企業(yè)，政府雖不容其獲利過(guò)厚而加重市民的生活負(fù)擔(dān)，但是也必須要設(shè)法維護(hù)，使其有余利可圖。否則“不獨(dú)無(wú)以維持其供應(yīng)美滿(mǎn)之狀況，而一切應(yīng)有之?dāng)U充與改良，均將無(wú)力舉辦”。事實(shí)上，既濟(jì)水電公司早在1929年就已經(jīng)意識(shí)到漢口商業(yè)日趨繁榮，電力需求逐漸增加，而深感公司電力不足，故決定籌設(shè)第二電廠(chǎng)［17］。然而，苦于資金支絀，此計(jì)劃久拖未決，最終淪為泡影，錯(cuò)失了一次發(fā)展?jié)h口乃至武漢基礎(chǔ)工業(yè)的絕佳機(jī)會(huì)。公司也徒喚奈何，倘“所有公共及軍政用水能按其成本酌給代價(jià)，則不獨(dú)公司之營(yíng)業(yè)漸將恢復(fù)舊觀(guān)，各項(xiàng)擴(kuò)充與改良均得因時(shí)著手，而市民亦必得優(yōu)良充裕之需要，政府亦可享永久豐實(shí)之輔助，公私兩得，莫此為愈也?！保?8］建設(shè)委員會(huì)在1937年的報(bào)告中也不無(wú)遺憾地指出:漢口“第二發(fā)電廠(chǎng)，擬議已將三載，而至今未見(jiàn)事實(shí)”，武漢三鎮(zhèn)“早宜互相接通電力，惜既濟(jì)自身能力薄弱，省市當(dāng)局又無(wú)暇顧此，因循坐誤，政府與公司皆不能辭其責(zé)也”［19］。

五

與普通競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)企業(yè)不同，公用事業(yè)以其掌握的社會(huì)資源及其成立的目的和對(duì)社會(huì)的影響度不同，具有特殊的社會(huì)角色和地位，由此決定了公用企業(yè)要承擔(dān)更多或更為特殊的社會(huì)義務(wù)與責(zé)任，更應(yīng)處理好與之相關(guān)者的利益訴求，這種身份責(zé)任是企業(yè)自我利益得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。另外，公用企業(yè)與政府不同程度的管制密切結(jié)合在一起，這種管制應(yīng)該是以追求公益為終極目標(biāo)，本質(zhì)上是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，從而彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，不應(yīng)該著眼于政府私利。與此相適應(yīng)，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的考量，在宏觀(guān)上要考慮企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，避免向企業(yè)提出超出歷史階段的責(zé)任要求;在微觀(guān)層次上，要考慮企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的程度與企業(yè)的成長(zhǎng)周期、盈利能力以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方面關(guān)系，找準(zhǔn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的側(cè)重點(diǎn)，尋找企業(yè)發(fā)展與社會(huì)效益最大化的契合點(diǎn)。

關(guān)于特殊企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的研究是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的論題，本文的研究以公用企業(yè)的歷史檔案為依憑，結(jié)合特殊類(lèi)型企業(yè)展開(kāi)具體分析，力圖闡明公用企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的原因、內(nèi)涵和限度。但嚴(yán)格來(lái)講，本文的研究也只能算是一種粗線(xiàn)條的勾勒，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的類(lèi)型化分析，以及構(gòu)建公用企業(yè)社會(huì)責(zé)任的時(shí)代化路徑，仍然有賴(lài)于學(xué)術(shù)界同仁的共同努力。

［1］ 劉曙光．企業(yè)社會(huì)責(zé)任與政府監(jiān)管的博弈關(guān)系探討［J］．經(jīng)濟(jì)論壇，2007(1)．

［2］ 漢口既濟(jì)水電公司檢查人通告第二號(hào)［N］．國(guó)民新報(bào)，1923－10－16．

［3］ 水電公司提出之八種議案(續(xù))［N］．漢口中西報(bào)，1923－08－19．

［4］ 漢鎮(zhèn)既濟(jì)水電公司各股東公鑒［N］．漢口新聞報(bào)，1919－01－10．

［5］ 陳希賢等呈報(bào)該公司辦理不善一案令仰召開(kāi)股東會(huì)議解決由［Z］．湖北省檔案館藏，檔號(hào):LS31－06－1322．

［6］ 王樹(shù)槐．武昌竟成電氣公司(1911－1937)［J］．臺(tái)北:中央研究院近代史研究所集刊，2002(38)．

［7］ 電燈為公用事業(yè)，辦理未臻完善，依法呈請(qǐng)仰請(qǐng)鈞鑒，準(zhǔn)予維持以策進(jìn)行而維公用事業(yè)［Z］．湖北省檔案館藏，檔號(hào):LS31－6－1322．

［8］ 黑暗之武昌［N］．湖北中山日?qǐng)?bào)，1930－10－30．

［9］ 竟成電燈公司欺騙用戶(hù)［N］．湖北中山日?qǐng)?bào)，1930－12－02．

［10］ 既濟(jì)水電公司民二十年防御水災(zāi)經(jīng)過(guò)［Z］．武漢市檔案館藏，檔號(hào):C52．

［11］ 水災(zāi)期間災(zāi)民所用水電費(fèi)，既濟(jì)水電公司移作贈(zèng)捐［N］．武漢日?qǐng)?bào)，1931－12－23．

［12］ 陳松樵等呈控湖北武昌電燈公司種種黑幕［Z］．湖北省檔案館藏，檔號(hào):LS1－5－525．

［13］ 鄭耀卿．武漢市碾米工業(yè)的回顧［Z］．武漢文史資料(第5 輯)，1981．

［14］ 商辦漢鎮(zhèn)既濟(jì)水電公司第十七至二十一屆業(yè)務(wù)報(bào)告(1932－1936)［Z］．湖北省檔案館藏，檔號(hào):LS31－6－1405．

［15］ 既濟(jì)水電股份有限公司概況［Z］．武漢市檔案館藏，檔號(hào):bN6/13．

［16］ 乙丑、戊辰水部市政負(fù)擔(dān)之比較［J］．水電季刊，1929(1)．

［17］ 商辦漢鎮(zhèn)既濟(jì)水電公司第二發(fā)電廠(chǎng)設(shè)計(jì)大綱［N］．武漢日?qǐng)?bào)，1933－11－05．

［18］ 民國(guó)十五年前后水務(wù)營(yíng)業(yè)比較觀(guān)［J］．水電季刊，1929(1)．

［19］ 秦孝儀．十年來(lái)之中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)(1927－1937)［Z］．臺(tái)北:中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)黨史委員會(huì)藏本，1976．

The Public Utilities from the Perspective of the Corporate Social Responsibility——A Case Study of Wuhan Modern Power Enterprises

XIANG Mingliang

(Department of Humanities and Social Sciences，Hubei Polytechnic University，Huangshi Hubei 435003)

The corporate social responsibility is the unity of economic and social benefits．Enterprises should achieve their own development while promoting social development．The special requirements of public enterprises should be more involved in social welfare undertakings，and to bear the social and moral responsibility．However，it should be noted that the social responsibility of the enterprises can not be expanded unlimitedly．Otherwise，both the benefits of the enterprises and the society will be damaged．

enterprise;public utilities;social responsibility;Wuhan power enterprises

K262

A

1671－7422(2012)03－0009－05

10．3969/j．ISSN．1671 －7422．2012．03．003

2012－03－29

湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目“近代武漢水電公用事業(yè)研究”，項(xiàng)目編號(hào):2012G219。

向明亮(1976— )，男，湖北黃石人，講師，博士，主要從事中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史的研究。

(責(zé)任編輯 陳詠梅)