就經(jīng)濟(jì)類(lèi)的話題而言，中心城市發(fā)展是一個(gè)熱門(mén)。國(guó)內(nèi)外大型城市的發(fā)展可以給我們很多有益的啟示，比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)人才建設(shè)等。通過(guò)對(duì)紐約、東京、香港、上海等五個(gè)城市進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)每個(gè)城市的發(fā)展軌跡都不同，得出很多有益的啟示，比如積極加強(qiáng)城市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)人才建設(shè)與城市建設(shè)、大力發(fā)展都市圈經(jīng)濟(jì)等。
　　一、紐約
　　(一)發(fā)展歷程
　　16—17世紀(jì)，紐約并不是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心，其經(jīng)濟(jì)地位并不能和費(fèi)城與波士頓相比。紐約真正發(fā)展于獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，南北戰(zhàn)爭(zhēng)前。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)雖然從大英帝國(guó)手中贏得了國(guó)家的獨(dú)立和自由，但也因此喪失了對(duì)外貿(mào)易的權(quán)利，美國(guó)商船被禁止同西印度洋群島進(jìn)行貿(mào)易。美國(guó)商人竭力恢復(fù)貿(mào)易、開(kāi)辟新貿(mào)易途徑，特別是開(kāi)拓了與中國(guó)的貿(mào)易航線，獲得了寶貴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。
　　1814年起，紐約由于地理位置特殊、服務(wù)的改進(jìn)、制度的創(chuàng)新，獲得了全美絕大部分的貿(mào)易市場(chǎng)份額，開(kāi)始成為貿(mào)易中心。無(wú)論是歐洲、亞洲、拉丁美洲和美國(guó)本土，紐約都占據(jù)了市場(chǎng)的主要份額。特別是在紡織品貿(mào)易中，紐約占據(jù)了主要的市場(chǎng)。由于紡織品是歐美貿(mào)易的大份額，紐約逐漸成為了貿(mào)易中心。隨著時(shí)間的積累，在貿(mào)易帶動(dòng)下，紐約逐漸成為服裝、印刷、制糖、皮革、船舶、手工業(yè)的中心。同時(shí)，由于資本的積累，紐約也成為金融中心。銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)等紛紛進(jìn)入紐約，也促使紐約城市的完善。由于紐約得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，逐漸成為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心。
　　(二)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　第二次世界大戰(zhàn)后，紐約出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退。究其原因，主要包括兩個(gè)方面：第一，美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二戰(zhàn)后，新興科技產(chǎn)業(yè)得到全面的發(fā)展，高科技產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占有的比重逐漸增長(zhǎng)。計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備、通訊器材、醫(yī)療設(shè)備、飛機(jī)制造、導(dǎo)彈制造等行業(yè)逐漸興起。相比傳統(tǒng)行業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)不依賴鋼鐵、煤炭、交通，更依賴于人才與智力。因此，美國(guó)西部加利福利亞逐漸成為經(jīng)濟(jì)新興地。特別是美國(guó)政府投入的巨額軍事開(kāi)支成就了加利福尼亞的經(jīng)濟(jì)。第二，大公司總部外遷。二戰(zhàn)后，由于經(jīng)濟(jì)的繁榮、人口的增長(zhǎng)，美國(guó)進(jìn)入都市化時(shí)代，大量人口遷往都市，繼紐約后，美國(guó)在各地相繼形成了大都市。60年代末，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)促使許多大公司總部從紐約外遷。大公司總部的外遷嚴(yán)重地削弱了紐約經(jīng)濟(jì)。
　　1975年起，紐約開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整。主要包括三個(gè)方面，首先是搭建工業(yè)園區(qū)。通過(guò)搭建高科技工業(yè)園與小型工業(yè)園，恢復(fù)中小企業(yè)，保持了經(jīng)濟(jì)活力。其次，加強(qiáng)紐約與其他城市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。再次，振興紐約的第三產(chǎn)業(yè)。在各種措施下，紐約經(jīng)濟(jì)得到快速?gòu)?fù)蘇，1980年開(kāi)始，紐約經(jīng)濟(jì)逐漸回歸正常軌道，經(jīng)濟(jì)地位也隨之提高。
　　(三)啟示
　　從紐約市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以看出，城市的發(fā)展要跟隨經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型而發(fā)生策略改變。從紐約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中可以獲得三點(diǎn)啟示。
　　首先，應(yīng)當(dāng)注意發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。為了順應(yīng)大都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展策略，大力發(fā)展金融、信息、軟件等服務(wù)行業(yè)。
　　其次，積極加強(qiáng)城市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，積極發(fā)展周邊地帶。周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為城市的發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)。周邊地區(qū)可以為城市的發(fā)展提供原材料、能源、產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、勞動(dòng)力等資源，這些都是城市發(fā)展的必需資源。
　　再次，加強(qiáng)人才建設(shè)與城市建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)逐漸朝向知識(shí)性、技術(shù)性、高端型，大都市更是如此。人才儲(chǔ)備對(duì)于城市的發(fā)展十分重要，只有人才能夠點(diǎn)燃社會(huì)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，因此儲(chǔ)備足夠的人才是大城市發(fā)展的必然。
　　二、東京
　　(一)發(fā)展歷程
　　東京(Tokyo)位于日本本州島東部，是日本國(guó)的首都，亞洲第一大城市和世界第二大城市，所含擴(kuò)張相連的城區(qū)是目前全球規(guī)模最大的巨型都會(huì)區(qū)。
　　東京舊名江戶，其名稱(chēng)來(lái)自于1457年筑城江戶城。由于地處潮濕地帶，四周有山和海環(huán)繞而被選作建城。其后，經(jīng)歷日本戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。由于德川家康在關(guān)原之戰(zhàn)中取得關(guān)鍵性的勝利，自此開(kāi)始了以江戶城為據(jù)點(diǎn)的江戶幕府統(tǒng)治時(shí)期，江戶也因此成為一座政治城市。隨著人口的日益增多，江戶城逐漸發(fā)展成為當(dāng)時(shí)的中心城市。
　　戊辰戰(zhàn)爭(zhēng)末期，隨著幕府體制的瓦解，日本進(jìn)入明治維新時(shí)期?；适覐木┒歼w入江戶，并改江戶為東京，從此東京成為日本首都。1923年發(fā)生關(guān)東大地震，二戰(zhàn)末期美軍戰(zhàn)機(jī)群密集轟炸，東京受到毀滅性破壞，但隨后得到了迅速重建。
　　二戰(zhàn)后，東京得以快速發(fā)展，期間，日本許多大企業(yè)總部落戶東京，行業(yè)涉及化工、鋼鐵、電子、化工、皮革、電機(jī)、石油、汽車(chē)等。東京城市人口快速增長(zhǎng)，1962年，首次突破1 000萬(wàn)。1986年后，日本經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)泡沫，房?jī)r(jià)與股價(jià)呈螺旋式增長(zhǎng)，雖然在泡沫經(jīng)濟(jì)中，但是日本也得到了快速的發(fā)展。但隨著90年代泡沫的破滅，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始衰退，東京處于一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。其后，東京積極努力，戰(zhàn)勝困難，開(kāi)始重建輝煌。
　　(二)二戰(zhàn)后的發(fā)展
　　東京主要是在二戰(zhàn)后開(kāi)始發(fā)展的。本節(jié)主要從三個(gè)方面闡述與分析東京的發(fā)展。
　　1.城市的發(fā)展
　　總體而言，戰(zhàn)后，東京的城市發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，分別是戰(zhàn)后復(fù)蘇期，高速發(fā)展期，穩(wěn)定發(fā)展期，打造生活型城市期。首先，戰(zhàn)后東京經(jīng)濟(jì)極度衰退，人口大量減少。1950年起，日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，東京人口逐漸增多。1953年，東京人口恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。1955年起，東京開(kāi)始積極倡導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整，沿城市周邊建設(shè)起新城，并且配套建設(shè)了大量城市交通設(shè)施，這樣極大地開(kāi)發(fā)了東京的發(fā)展?jié)摿Γ鞘械慕ㄔO(shè)開(kāi)始高速發(fā)展。1973年，由于石油危機(jī)的影響，東京城市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始減速。其間，東京以打造商務(wù)核心城市為主要目標(biāo)。由于產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，東京逐漸成為國(guó)際大都市和世界金融中心。1992年，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，東京經(jīng)濟(jì)與人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。由于前期以商務(wù)城市為發(fā)展目標(biāo)，房?jī)r(jià)過(guò)高、環(huán)境污染、交通擁擠、垃圾難以處理等問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有給居民帶來(lái)生活質(zhì)量的提高。東京開(kāi)始反思，改變策略，以“生活型城市”為發(fā)展目標(biāo)，極力打造就業(yè)與居住平衡的和諧城市。
　　2.都市圈的發(fā)展
　　第二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很快，發(fā)展迅速，其中都市圈的發(fā)展具有重要的意義，值得借鑒。東京都市圈是以東京為核心城市，包含23個(gè)特別區(qū)、26個(gè)市、5個(gè)町、8個(gè)村，總?cè)丝诩s1 200萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。東京都市圈的GDP約占全日本的20%，擁有近3 000家資本過(guò)10億日元的企業(yè)，是日本最大的金融、文化、政治、科研中心，集中了全日本約1/3的大學(xué)。
　　東京都市圈全力進(jìn)行區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局。1970年，為防范地震造成的巨大損失，東京提出“多級(jí)中心城市”，合理規(guī)劃與建立多個(gè)業(yè)務(wù)中心。期間，根據(jù)需要，把城市的部分功能分散于周邊城市。與此同時(shí)，東京進(jìn)行了城市產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)不同地區(qū)的自然資源與自然條件，進(jìn)行區(qū)域智能分工。日本政府相繼出臺(tái)法律、法規(guī)支持都市圈的發(fā)展。一直以來(lái)，日本政府始終把都市圈作為整體來(lái)考慮與謀劃，相繼完成了五次規(guī)劃，有力地支持了都市圈的發(fā)展。另外，通過(guò)財(cái)政與金融支持都市圈的發(fā)展，政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼與導(dǎo)向貸款等方式，合理引導(dǎo)與發(fā)展都市圈經(jīng)濟(jì)。
　　都市圈的發(fā)展對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。首先，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯。由于同一行業(yè)集中于同一地區(qū)，便于企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，降低運(yùn)輸與通訊成本，提高勞動(dòng)的分工效率。其次，提供了資金支持。東京作為日本的金融中心，對(duì)東京都市圈內(nèi)的企業(yè)提供了有力的資金支持。大量?jī)?yōu)秀的人才、先進(jìn)的技術(shù)與充足的資金為都市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。再次，提供了人才支持。由于產(chǎn)業(yè)集群聚集了大量的高校與科研機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)極大地促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新與智力發(fā)展。在研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、管理、人才等方面，高校與科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供了大力支持，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
　　3.節(jié)能減排的發(fā)展
　　二戰(zhàn)后，借助于美國(guó)的支持與便利的交通條件，東京大力發(fā)展重工業(yè)。在創(chuàng)造繁榮經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，東京環(huán)境的污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。二氧化硫排量大幅上升。1970年，日本開(kāi)始進(jìn)行節(jié)能減排，治理環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)20年的努力，東京基本實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排目標(biāo)，工業(yè)能耗大幅下降。二氧化硫排量基本達(dá)標(biāo)，環(huán)境得到了很好的治理。
　　東京主要通過(guò)三個(gè)方面措施推動(dòng)節(jié)能減排。首先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的去工業(yè)化。1970年起，為應(yīng)對(duì)日益高漲的環(huán)境保護(hù)要求，東京出臺(tái)多項(xiàng)法規(guī)，嚴(yán)格限制高能耗的工業(yè)發(fā)展，大力促進(jìn)低能耗的服務(wù)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)逐漸由以鋼鐵、機(jī)械、制造等為主的第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為以金融、貿(mào)易、服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)。其次，推動(dòng)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1980年起，日本高度重視知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力發(fā)展高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在此期間，東京都市圈集中力量發(fā)展新能源、信息、航天、生物器材、新型材料等高端行業(yè)，逐步取代傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位。再次，推動(dòng)生態(tài)宜居城市的發(fā)展。1970年后，東京逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)、宜居生態(tài)的重要性，相繼出臺(tái)多項(xiàng)措施，大力推進(jìn)綠色建設(shè)。東京圍繞良好的社會(huì)環(huán)境和綜合服務(wù)進(jìn)行發(fā)展，提高了城市的宜居能力，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力奠定了基礎(chǔ)。
　　(三)啟示
　　二戰(zhàn)后，東京發(fā)展迅速，從東京的城市發(fā)展中可以得到一些啟示，值得學(xué)習(xí)與借鑒。
　　首先，大力發(fā)展都市圈經(jīng)濟(jì)。東京經(jīng)濟(jì)的成功離不開(kāi)都市圈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都市圈經(jīng)濟(jì)有利于“多級(jí)中心城市”的發(fā)展?！岸嗉?jí)中心城市”的發(fā)展有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的高端智力發(fā)展。
　　其次，發(fā)展生態(tài)宜居城市。城市的發(fā)展不能一直僅僅追求GDP，當(dāng)城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向成熟，應(yīng)該以生態(tài)宜居城市為發(fā)展方向。環(huán)境的發(fā)展有利于城市服務(wù)業(yè)與高端智力行業(yè)的發(fā)展?！吧钚统鞘小庇欣诖龠M(jìn)就業(yè)與居住平衡和諧發(fā)展。
　　三、香港
　　(一)發(fā)展歷程
　　香港的近代歷史始于1841年。1841年，中英簽訂《穿鼻條約》，割讓香港，1842年，再次簽訂《江寧條約》，確認(rèn)割讓香港。香港由此開(kāi)始被英國(guó)政府占領(lǐng)與控制。1851年，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)興起，大批內(nèi)地居民避居香港，香港人口迅速增長(zhǎng)，商業(yè)貿(mào)易開(kāi)始繁榮。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增多，市政事業(yè)、港口設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)日益發(fā)展，貿(mào)易得到長(zhǎng)足的進(jìn)步。1937年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易重心南移，香港地位十分重要，加上內(nèi)地大量工廠南遷，香港呈現(xiàn)繁榮景象。
　　1950年，由于美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸實(shí)施封鎖禁運(yùn)，香港經(jīng)濟(jì)受到影響。迫于形勢(shì)，香港大力發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)，從轉(zhuǎn)口貿(mào)易港轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸べQ(mào)易港。60年代，香港經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)。80年代起，由于大陸對(duì)外開(kāi)放，香港經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展。香港回歸后，在中國(guó)政府的大力支持下，經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，逐漸從以制造業(yè)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向?yàn)橐苑?wù)業(yè)為基礎(chǔ)。
　　(二)戰(zhàn)后高速發(fā)展的原因
　　1.政府主導(dǎo)的“積極不干預(yù)”政策
　　1843年，香港被宣布為自由港。自此，英國(guó)政府在香港實(shí)施“積極不干預(yù)”政策。基于亞當(dāng)·斯密的自由市場(chǎng)論，英國(guó)政府堅(jiān)持實(shí)施“積極不干預(yù)”政策，即政府放任私人經(jīng)營(yíng)商業(yè)，不加以干預(yù)，僅在政府認(rèn)為必須予以干預(yù)的地方予以干預(yù)?！胺e極不干預(yù)”政策十分適合香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。
　　2.祖國(guó)內(nèi)地的大力支持
　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，香港的發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)地的大力支持。50年代，由于美國(guó)對(duì)大陸實(shí)施封鎖禁運(yùn)，香港經(jīng)濟(jì)受到影響，但是祖國(guó)政府一直全力支持香港的發(fā)展，讓香港沒(méi)有后顧之憂。改革開(kāi)放前，香港是大陸與世界聯(lián)系的窗口，1950年，由于中美、中蘇關(guān)系形勢(shì)的變化，由于意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，香港成為全國(guó)唯一的轉(zhuǎn)口港，貿(mào)易十分活躍。改革開(kāi)放后，香港得到了更大的發(fā)展。改革后，大陸逐漸取代美國(guó)和日本，成為香港最大的進(jìn)出口市場(chǎng)。無(wú)論在工業(yè)、交通、金融、通訊、旅游等行業(yè)，大陸都是香港最廣大的市場(chǎng)與堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
　　3.香港政府奉行最大限度的對(duì)外開(kāi)放
　　香港人民的市場(chǎng)觀念十分濃厚，在社會(huì)生活中，商業(yè)占的比重很大，政府十分理解商業(yè)活動(dòng)。香港從立市以來(lái)，積極奉行自由港政策，最大限度地對(duì)外開(kāi)放，允許黃金自由進(jìn)出，外匯自由進(jìn)出，人員自由進(jìn)出。這些措施極大地增強(qiáng)了香港與國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合程度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，由于世界各地區(qū)資源不同，對(duì)外開(kāi)放有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并且彌補(bǔ)了香港自身資源缺乏的情況。自由對(duì)外開(kāi)放極大地促進(jìn)了香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)香港的繁榮起到了重要的作用。
　　(三)啟示
　　1.大發(fā)展離不開(kāi)大支持
　　香港的繁榮首先離不開(kāi)祖國(guó)大陸的支持。新中國(guó)成立后，中央政府始終堅(jiān)持“長(zhǎng)期打算、充分利用”的政策，為香港營(yíng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境，同時(shí)大力支援其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，改革開(kāi)放后，大陸廣闊的市場(chǎng)與大力的支持有力地發(fā)展了香港的經(jīng)濟(jì)，無(wú)論在金融、工業(yè)、旅游、通訊等行業(yè)，大陸為其提供了廣闊的市場(chǎng)。大陸龐大建設(shè)資金的需求，極大刺激了香港金融業(yè)的發(fā)展；大陸對(duì)外貿(mào)易的繁榮，極大帶動(dòng)了香港工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展；大陸在香港的投資，為香港注入了新的經(jīng)濟(jì)活力。
　　2.促進(jìn)自由市場(chǎng)的發(fā)展
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，香港政府高瞻遠(yuǎn)矚，用力得當(dāng)，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。這與香港濃厚的市場(chǎng)文化密切相關(guān)。由于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正確的認(rèn)識(shí)，香港政府始終貫徹“積極不干預(yù)”政策，奉行最大限度的對(duì)外開(kāi)放政策。這些政策十分適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為香港經(jīng)濟(jì)繁榮保駕護(hù)航。相比之下，大陸一些城市政府不敢放手發(fā)展市場(chǎng)，制定過(guò)多嚴(yán)格的條例，阻礙了市場(chǎng)的發(fā)展。
　　四、舊金山
　　舊金山，原名耶瓦布埃納，又名圣弗蘭西斯科，華僑稱(chēng)為三藩市，是1847年墨西哥人以西班牙文命名的，位于美國(guó)西部，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最多的城市之一。美國(guó)西部最大的金融中心。工業(yè)發(fā)達(dá)，主要有飛機(jī)、火箭部件、金屬加工、造船、儀表、電子設(shè)備、食品、石油加工、化學(xué)、印刷等部門(mén)。
　　(一)發(fā)展歷程
　　在美國(guó)地方經(jīng)濟(jì)中，舊金山是后來(lái)居上的，逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的城市。究其發(fā)展原因，主要有三個(gè)方面。
　　首先，高科技和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。高科技產(chǎn)業(yè)并不完全依賴傳統(tǒng)行業(yè)，對(duì)于鋼鐵、煤炭的需求較低，更多是智力需求。舊金山良好的環(huán)境與較低的成本吸引了大量高科技人才。舉世聞名的硅谷地處舊金山南部，同時(shí)美國(guó)國(guó)防所需要的航空工業(yè)、電子工業(yè)、化學(xué)工業(yè)也在舊金山南部。可以說(shuō)，高科技產(chǎn)業(yè)成就了舊金山。
　　其次，發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)和貿(mào)易市場(chǎng)。舊金山地區(qū)是全美僅次于紐約的金融中心，美國(guó)許多銀行的總部都在舊金山，高度發(fā)達(dá)的金融業(yè)支撐著舊金山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)也是舊金山的重要優(yōu)勢(shì)。舊金山盛產(chǎn)240多種不同的農(nóng)產(chǎn)品。其中，雞蛋、魚(yú)和棉花產(chǎn)量位居全球第一，葡萄園面積位居全球第一。舊金山還擁有著強(qiáng)勁的購(gòu)買(mǎi)力，多年來(lái)舊金山人均購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)力位居全美之首。舊金山的商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)都很發(fā)達(dá)，這些都支撐著舊金山的經(jīng)濟(jì)。舊金山擁有發(fā)達(dá)的交通，全美前5大集裝箱港口，3個(gè)在舊金山，舊金山是通往全球的貿(mào)易門(mén)戶?？梢哉f(shuō)，舊金山擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　再次，發(fā)達(dá)的教育是舊金山成長(zhǎng)的引擎。圣弗朗西斯科大學(xué)、舊金山大學(xué)聞名于世，舊金山居民普遍接受過(guò)高等教育，舊金山居民能夠勝任電腦運(yùn)用、生物醫(yī)療、軟件開(kāi)發(fā)、金融、房屋建筑與修理、飛機(jī)維修保養(yǎng)、電子信息等工作。這為高端新型產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的人才，成為舊金山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
　　(二)啟示
　　對(duì)于舊金山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，可以從三個(gè)方面獲得啟示。
　　首先，搶抓機(jī)遇。舊金山經(jīng)濟(jì)的騰飛源于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，1991年起，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的動(dòng)力源自高科技信息產(chǎn)業(yè)，以通訊、軟件和網(wǎng)絡(luò)為中心的技術(shù)產(chǎn)業(yè)超過(guò)傳統(tǒng)行業(yè)。當(dāng)時(shí)，美國(guó)服務(wù)業(yè)因此得到大量提升，職工60%屬于技術(shù)型。舊金山也因此解決了大量的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，高科技產(chǎn)業(yè)成就舊金山經(jīng)濟(jì)的騰飛，把握高新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇是舊金山經(jīng)濟(jì)的有力措施。
　　其次，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成就舊金山。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之所以選擇落戶舊金山，離不開(kāi)舊金山繁榮的金融業(yè)，高端的教育體系，發(fā)達(dá)的交通體系，扎實(shí)的商業(yè)。舊金山擁有繁榮的金融業(yè)，這為高新技術(shù)的發(fā)展提供了保障，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)促進(jìn)了舊金山扎實(shí)的商業(yè)，繁榮的商業(yè)帶來(lái)了發(fā)達(dá)的交通業(yè)，這些都是舊金山的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另外，優(yōu)美的環(huán)境是舊金山吸引客商投資的亮點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，舊金山一直都是美國(guó)投資環(huán)境最好的地區(qū)之一。舊金山的成功并不是偶然的，離不開(kāi)舊金山長(zhǎng)期打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　再次，高端的教育體系成就舊金山。信息產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)高端人才，高端人才離不開(kāi)教育機(jī)構(gòu)。舊金山高端與完整的教育體系為硅谷與航空制造業(yè)提供著源源不斷的人才資源，是其持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)引擎。
　　五、上海
　　(一) 城市歷史
　　上海起源于10世紀(jì)前，其時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用褚源螋~(yú)為生，地理位置優(yōu)勢(shì)并不突出。1291年，上海正式設(shè)縣。1843年，由于其特殊的地理位置，上海正式開(kāi)埠，外國(guó)商人、傳教士紛紛到來(lái)，開(kāi)始了上海城市的發(fā)展史。
　　首先，人口大量地增長(zhǎng)。上海開(kāi)埠以后，逐年有外國(guó)人移民上海。隨后，在太平天國(guó)時(shí)期，長(zhǎng)江中下游難民大量涌入上海，特別是涌入租界地區(qū)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)與解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，也有大量難民涌入上海，人口大量增長(zhǎng)奠定了上海發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　其次，商業(yè)的繁榮。上海開(kāi)埠之后，西方人士將其作為重要的通商口岸。海外大公司紛紛入駐上海，1850年，大英輪船公司進(jìn)入上海，1867年，美國(guó)太平洋輪船公司進(jìn)入上海，1868年，英國(guó)海洋輪船公司進(jìn)入上海，1870年，日本三菱公司進(jìn)入上海。大量外商經(jīng)營(yíng)著上海市場(chǎng)，促使了上海商業(yè)的繁榮。
　　再次，市政建設(shè)的開(kāi)展。由于移民的大量增加，商業(yè)的繁榮，上海開(kāi)始進(jìn)行市政建設(shè)。1865年，煤氣燈被使用。1883年，電報(bào)被引入。1910年，電話被引入。其后，房地產(chǎn)與金融行業(yè)相繼興起。
　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，由于上海的開(kāi)埠，國(guó)際移民與國(guó)內(nèi)難民的大量涌入，上海逐漸成為中國(guó)工商業(yè)的重鎮(zhèn)。
　　(二)兩次發(fā)展飛躍
　　解放后，上海經(jīng)歷了兩次大的發(fā)展飛躍。首先，1956—1965年，這十年的發(fā)展，上海從以輕、紡織工業(yè)為主的工業(yè)城市轉(zhuǎn)化為一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、綜合配套的工業(yè)基地和科學(xué)研究基地。期間，上海市以已有的工業(yè)為基礎(chǔ)，充分利用發(fā)展?jié)摿?，搭建起了完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，不僅僅局限于輕工業(yè)與紡織工業(yè)。
　　其次，90年代，上海經(jīng)歷了第二次大的發(fā)展高潮。黨的十四大對(duì)上海做出了“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心”的戰(zhàn)略發(fā)展決策，把上海發(fā)展推到全國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展前鋒位置，上海因此得到了質(zhì)的發(fā)展飛躍。根據(jù)中央決策，從金融行業(yè)著手，上海以證券、期貨、外匯、航運(yùn)、房地產(chǎn)、技術(shù)為方向進(jìn)行發(fā)展。由于以金融行業(yè)作為突破口，再加上海雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)，上海輕而易舉地解決了發(fā)展所面臨的技術(shù)、資金、人才問(wèn)題，發(fā)展得到了飛躍。
　　(三)啟示
　　對(duì)于上海的發(fā)展而言，兩次經(jīng)濟(jì)的飛躍離不開(kāi)黨中央正確的決策，離不開(kāi)上海市政府的迎難而上，離不開(kāi)上海人民的上下一心、艱苦努力?？傮w而言，上海的發(fā)展可以得出三點(diǎn)啟示。
　　首先，大發(fā)展離不開(kāi)大支持。上海兩次發(fā)展飛躍都離不開(kāi)黨中央的鼎力支持。毛澤東1956年的《論十大關(guān)系》講話，提出要調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義，特別是利用沿海工業(yè)的老底子，發(fā)展工業(yè)。在黨中央的支持下，1957年起，上海投資額明顯增加，1957年，工業(yè)發(fā)展投資額為36.9億元，是1950年的7.8倍。90年代，鄧小平高度重視上海的發(fā)展，親自指示“上海發(fā)展晚了”，“如果上海當(dāng)時(shí)就確定了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)在就不是這個(gè)樣子了”，“把上海搞起來(lái)，是我們的一張王牌”。1991年，鄧小平再次指出：“開(kāi)發(fā)浦東，這個(gè)影響就大了，不只是浦東的問(wèn)題，是關(guān)系到上海的問(wèn)題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問(wèn)題?！苯瓭擅窭^承了鄧小平的思想，進(jìn)一步發(fā)展了上海?？梢钥闯觯虾＝?jīng)濟(jì)的兩次大發(fā)展都是在黨中央有力支持下完成的。
　　其次，尋找突破口，盤(pán)活全局。90年代，上海的大發(fā)展是從金融行業(yè)開(kāi)始的。黨中央根據(jù)鄧小平同志的“金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展金融行業(yè)，以此為突破口發(fā)展經(jīng)濟(jì)。1997年上海金屬交易所、糧油交易所和商品交易所成交額達(dá)3 793億元，證券交易所成交金額達(dá)2.98萬(wàn)億元，資金拆解總額達(dá)4 149億元，規(guī)模全部位居全國(guó)第一。
　　六、小結(jié)
　　從上面五個(gè)國(guó)際中心城市的發(fā)展中，可以得出以下幾個(gè)結(jié)論，值得參考與借鑒。
　　1.及時(shí)轉(zhuǎn)型
　　在許多城市的發(fā)展歷程中，必然會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這時(shí)需要及時(shí)轉(zhuǎn)型。比如在第二次世界大戰(zhàn)后，由于許多公司總部外遷以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展等原因，紐約經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了倒退。1975年，紐約進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與工業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟(jì)得到了逐步提升，1980年經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回歸正常。又比如二戰(zhàn)后，由于日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，東京發(fā)展迅速。但是由于一味追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東京開(kāi)始出現(xiàn)房?jī)r(jià)過(guò)高、環(huán)境污染、交通擁擠、垃圾難以處理等問(wèn)題，特別是日本經(jīng)濟(jì)泡沫后，這些問(wèn)題更加突出。東京政府及時(shí)調(diào)整政策，改變發(fā)展策略，以生態(tài)宜居城市為方向，大力進(jìn)行節(jié)能減排、都市圈與環(huán)境保護(hù)等，城市的發(fā)展因此得到進(jìn)一步的提升。
　　2．大發(fā)展離不開(kāi)大機(jī)遇與大支持
　　歷史經(jīng)驗(yàn)證明，城市的大發(fā)展離不開(kāi)大機(jī)遇與大支持。上海在解放后有兩次大的發(fā)展時(shí)期，首先是1956—1965年，其次是90年代。這兩次大的發(fā)展都離不開(kāi)中央的大力支持，應(yīng)當(dāng)說(shuō)上海經(jīng)濟(jì)的兩次大發(fā)展都是在黨中央有力支持下完成的。另外，香港的發(fā)展也離不開(kāi)中央的大力支持。比如，50年代，由于美國(guó)對(duì)大陸實(shí)施封鎖禁運(yùn)，香港經(jīng)濟(jì)受到影響，但是祖國(guó)政府一直全力支持香港的發(fā)展，讓香港沒(méi)有后顧之憂。又比如，80年代起，由于大陸的對(duì)外開(kāi)放，香港經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展。這些大的歷史機(jī)遇成就了許多大的國(guó)際型城市。
　　3．提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)性產(chǎn)業(yè)
　　舊金山的發(fā)展得益于高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，二戰(zhàn)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)得到調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心逐漸從鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向?yàn)橥ㄓ崱㈦娮?、信息等高端技術(shù)型產(chǎn)業(yè)。舊金山搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展高端技術(shù)型產(chǎn)業(yè)。特別是通過(guò)依托城市中的許多高校資源，集中打造與占領(lǐng)技術(shù)高地，以此發(fā)展高端型產(chǎn)業(yè)，舊金山因此得到了大力的發(fā)展，躋身于國(guó)際大型城市的行列中。
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