摘　要：企業(yè)的思政建設(shè)和政工工作在新時(shí)期面臨諸多困境、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)和員工來(lái)講，思政建設(shè)不僅僅是形式主義的說教，其對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展有著不可替代的軟實(shí)力作用。通過對(duì)思政建設(shè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)組織中的價(jià)值溯源，對(duì)其形成和發(fā)展階段進(jìn)行歸納，對(duì)其形成機(jī)制的動(dòng)力性進(jìn)行分析，得出結(jié)論：重新定位并踐行新時(shí)期的思政建設(shè)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的人力機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和文化理念有重要的促進(jìn)作用，思政建設(shè)的價(jià)值機(jī)制通過“綠色通道”的引導(dǎo)效用和“文化認(rèn)同”的統(tǒng)一效用體現(xiàn)出來(lái)，并最終對(duì)企業(yè)的管理、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展有重要的支撐作用。
　　關(guān)鍵詞：思政建設(shè)；政治工作；管理創(chuàng)新；價(jià)值機(jī)制
　　中圖分類號(hào)：F270　　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　　文章編號(hào)：1000-8772（2012）11-0073-02
　　思想政治工作是根植于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)組織內(nèi)部的靈魂主線，在企業(yè)發(fā)展演進(jìn)、管理創(chuàng)新中發(fā)揮著獨(dú)特的軟實(shí)力作用，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量，消除存在于企業(yè)發(fā)展、文化意識(shí)、制度革新等方面的阻礙。無(wú)論國(guó)有企業(yè)的黨政工還是民營(yíng)企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)及價(jià)值理念，均有異曲同工之處。探討思政建設(shè)在企業(yè)管理創(chuàng)新中的價(jià)值溯源及形成過程，歸納思想政治建設(shè)背后的發(fā)展階段和價(jià)值引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)企業(yè)管理及創(chuàng)新管理有重要的借鑒和認(rèn)知意義。
　　1 思政建設(shè)的演進(jìn)階段及重點(diǎn)歸總
　　思想政治工作可以追溯到20世紀(jì)初，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中對(duì)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、軍隊(duì)建設(shè)、政權(quán)鞏固等領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)踐和總結(jié)，形成了具有中國(guó)特色的毛澤東思想，成為指引黨的建設(shè)和政權(quán)鞏固的三大法寶之一，由此奠定了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式——黨政工互為補(bǔ)充促進(jìn)的企業(yè)制度。
　　1.1 經(jīng)濟(jì)組織思政建設(shè)的萌芽與形成階段（1949—1978年）
　　社會(huì)主義革命建設(shè)時(shí)期，思想政治工作的基本任務(wù)是調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義。1959年9月，毛澤東在《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》中強(qiáng)調(diào)“思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，首次從政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系方面規(guī)定思想政治教育的地位和作用。思想政治工作從解放前的軍事策略、治國(guó)方略引入國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并作為經(jīng)濟(jì)組織完善、經(jīng)濟(jì)體制補(bǔ)充和管理制度的重要組成部分，思政建設(shè)開始由萌芽向形成階段過渡；“文革”時(shí)期，思想政治工作大肆宣傳“政治掛帥”、“政治沖擊一切”等唯心史觀，歪曲了思想政治工作的生命線地位，并在實(shí)踐中嚴(yán)重?fù)p害、削弱了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
　　1.2 國(guó)有企業(yè)思政建設(shè)的鞏固與革新階段（1978—2002年）
　　十一屆三中全會(huì)后，黨內(nèi)開始系統(tǒng)糾正“文革”時(shí)期“左”的錯(cuò)誤路線，重申思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線的科學(xué)論斷，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)思想政治工作逐步恢復(fù)和向縱深發(fā)展。逐步實(shí)施以放權(quán)讓利為基礎(chǔ)的恢復(fù)與改革，加強(qiáng)職工教育，恢復(fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；1987年，國(guó)有企業(yè)兩權(quán)分離的改革標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)換；1992年，鄧小平南方談話成為經(jīng)濟(jì)體制改革的主線，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)思想政治工作的發(fā)展。至此，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入整體突破階段，探索如何把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)與充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用統(tǒng)一起來(lái)，該階段的國(guó)有企業(yè)思想政治工作開始由行政慣性向科學(xué)的制度架構(gòu)轉(zhuǎn)變。
　　1.3 新時(shí)期國(guó)企思政建設(shè)的發(fā)展階段（2002年至今）
　　2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層依法行使職權(quán)，參與企業(yè)重大問題決策?！敝赋觯杭訌?qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧企業(yè)建設(shè)。這一階段的國(guó)有企業(yè)思想政治工作和思政建設(shè)側(cè)重于從黨組織地位的制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行完善，突出和諧、以人為本等價(jià)值理念，具有鮮明的社會(huì)問題意識(shí)。
　　2 企業(yè)思政建設(shè)的價(jià)值機(jī)制分析
　　2.1 思政建設(shè)推動(dòng)企業(yè)人力機(jī)制的凝聚和完善
　　在市場(chǎng)機(jī)會(huì)日益均等、信息日益便捷通達(dá)、硬件設(shè)施逐步同步的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)組織要想脫穎而出、基業(yè)長(zhǎng)青，必須在“軟實(shí)力”方面下足工夫。企業(yè)堅(jiān)持以人為本的價(jià)值理念與思想政治工作和思政建設(shè)的效用源出一脈且互為補(bǔ)充，優(yōu)秀的員工隊(duì)伍、組織體系需要通過思想政治工作進(jìn)行凝聚和貫穿，一個(gè)企業(yè)要建設(shè)成為人際關(guān)系融洽、充滿友愛、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、蓬勃向上的企業(yè)，必然要有一個(gè)創(chuàng)新和諧發(fā)展的思想政治工作作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，即必須增強(qiáng)思想政治工作的說服力、向心力和凝聚力。因此，企業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)健發(fā)展，需要通過思想政治工作和思政建設(shè)的組織體系進(jìn)行支持，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的思想政治工作創(chuàng)新機(jī)制。
　　2.2 思政建設(shè)推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新與提升
　　思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品創(chuàng)新、物資的綜合利用、資產(chǎn)的盤活與增值、資源的合理配置等等，最終要依靠知識(shí)的載體——知識(shí)型員工來(lái)實(shí)現(xiàn)，知識(shí)型員工的獨(dú)特之處是他們可以利用其知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)、做大的目標(biāo)。而打造知識(shí)型員工團(tuán)隊(duì)，必須堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)思想政治文化管理，以高素質(zhì)的員工為中心，把員工自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合，把管理制度的強(qiáng)制性實(shí)施改變?yōu)閱T工自覺遵守和執(zhí)行，這是企業(yè)管理結(jié)構(gòu)由經(jīng)營(yíng)型管理向知識(shí)型管理、資本運(yùn)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變的必然途徑，是企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的必然要求。
　　2.3 思政建設(shè)推動(dòng)企業(yè)文化理念的形成與發(fā)展
　　面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，思想政治工作遇到了前所未有的新情況和新問題，要解決這些新問題，就要求在繼承政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上更新觀念、優(yōu)化機(jī)制，黨的思想政治工作要適應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的需要，就必須不斷地進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，努力通過機(jī)制創(chuàng)新，提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展的需要，是思想政治工作自身發(fā)展的需要，只有這樣，才能加強(qiáng)思想政治工作的說服力和戰(zhàn)斗力。
　　3 思政建設(shè)價(jià)值機(jī)制對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新的效用分析
　　在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體制不斷完善的今天，企業(yè)的發(fā)展至少包含三個(gè)基本要素：第一，企業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，謂之“硬件”；第二，企業(yè)生產(chǎn)要素有效組合所具備的管理機(jī)制，包括財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事、流程等，謂之“軟件”；第三，貫穿企業(yè)發(fā)展與管理機(jī)制不斷磨合的主線，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感的思政建設(shè)是連接軟硬件的“黏合劑”、是軟化分歧的“良方”，其范疇包括文化建設(shè)，吸收“以人為本”的價(jià)值理念，以其獨(dú)特的價(jià)值機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新、協(xié)調(diào)軟硬件配合。
　　3.1 思政建設(shè)的“綠色通道”引導(dǎo)效用
　　目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度改革不斷深化，加入世貿(mào)組織后中國(guó)的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同面臨世界商業(yè)游戲規(guī)則和政府規(guī)制政策的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和約束，需要不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵不僅僅局限在軟硬件的獲取和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的占領(lǐng)，而需要持續(xù)改進(jìn)企業(yè)中一切不符合形勢(shì)、規(guī)則發(fā)展要求的不和諧因素，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和戰(zhàn)斗力。首先，踐行“以人為本”的用人理念，把企業(yè)提升發(fā)展的重點(diǎn)落腳在人才的引進(jìn)、使用上，加強(qiáng)思政建設(shè)以確保人才的引進(jìn)和人盡其才在組織機(jī)制下獲得支撐和發(fā)展；其次，增強(qiáng)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，關(guān)注員工生活、員工的合理訴求得到回應(yīng)，在員工的工作和生活遇到困難的時(shí)候，黨政工組織是員工問題解決的“綠色通道”和“快速通道”；第三，對(duì)不符合企業(yè)發(fā)展的舊思維、員工對(duì)政工工作方向的誤解進(jìn)行有效引導(dǎo)，使政工服務(wù)員工、員工信賴政工成為一種氛圍。
　　3.2 思政建設(shè)的“文化認(rèn)同”統(tǒng)一效用
　　企業(yè)不僅是一個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造的場(chǎng)所，更是一個(gè)有機(jī)組織的生存空間，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感不局限在薪酬、使用與被使用的框框內(nèi)，更需要企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中歸納成功的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，將企業(yè)的生存、發(fā)展與個(gè)人的成才、成功捆綁在一起。以中國(guó)客車行業(yè)第一品牌——鄭州宇通客車股份有限公司為例，其“以客戶為中心、以員工為中心”的價(jià)值理念，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)客戶的服務(wù)意識(shí)和對(duì)員工的關(guān)愛理念；其“不讓員工住不起房、不讓員工看不起病、不讓員工子女上不起學(xué)”的“三不”政策，成為了員工廣為傳頌的文化口號(hào)；公司定期組織文化研討會(huì)、關(guān)愛困難員工、總結(jié)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新文化執(zhí)行方法，文化政策的落地統(tǒng)一了員工的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感，以及思政建設(shè)的文化認(rèn)同感。
　　4 當(dāng)代企業(yè)思政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域及展望
　　思想政治工作和思政建設(shè)的作用及影響體現(xiàn)在企業(yè)的諸多方面，揚(yáng)棄不符合新時(shí)期政工要求的工作思路和工作方法，重新科學(xué)定位政工工作在企業(yè)的正面作用，提高政工人員工作的積極性、針對(duì)性、主動(dòng)性和自信心，需要至少在以下幾個(gè)方面進(jìn)行革新和重樹。
　　4.1 摒棄落后的政工理念，革新工作思路和方法
　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境與機(jī)遇的不斷交融，思政建設(shè)必須摒棄傳統(tǒng)的工作理念和方法，要從革命傳統(tǒng)的精神與方法中汲取力量和靈感，但又不能局限在傳統(tǒng)政工理念中止步不前，體現(xiàn)在：政工工作不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行說教，必須不斷與時(shí)俱進(jìn)，迎合社會(huì)、政治和形式主義的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)政工工作的新需要，發(fā)現(xiàn)新問題，解決新困難；政工工作必須借鑒新時(shí)期的一切工具和方法，利用遠(yuǎn)程視頻工作會(huì)議、短信平臺(tái)溫馨提示等多種手段，為群眾創(chuàng)立喜聞樂見的工作途徑。
　　4.2 營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政工環(huán)境
　　規(guī)模實(shí)力雄厚的富士康企業(yè)不能提供員工的幸福感和歸屬感，接連發(fā)生跳樓事件；負(fù)債累累的鄭州宇通客車在90年代能夠度過危機(jī)，贏得新的發(fā)展機(jī)遇，得益于企業(yè)家和員工堅(jiān)守的創(chuàng)業(yè)理念和人心的凝集；新時(shí)期企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)要重視硬件的提升，但更要注意軟件的作用，營(yíng)造穩(wěn)定、和諧的工作氛圍和政治工作環(huán)境，把企業(yè)的發(fā)展和員工價(jià)值的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)，企業(yè)與員工的定位不僅僅是雇傭與被雇傭關(guān)系，而是互相促成、互相成就，通過“心本管理”的貼心政工工作和服務(wù)，為員工謀取福利，創(chuàng)造價(jià)值，也最終促進(jìn)企業(yè)的騰飛和發(fā)展。
　　4.3 推動(dòng)政工工作機(jī)制的穩(wěn)定和提升
　　政工工作機(jī)制的穩(wěn)定和提升對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，體現(xiàn)在：建立健全統(tǒng)籌兼顧的黨建工作機(jī)制，發(fā)揮黨建工作在組織、領(lǐng)導(dǎo)、保障中的突出作用；建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化決策流程和快速反應(yīng)機(jī)制；建立健全科學(xué)合理的績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制，通過設(shè)計(jì)規(guī)范完善的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，使能者多勞、能者多得、能者多上成為干部聘任管理的制度化支撐；不斷完善政工工作對(duì)群眾的宣傳、引導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾謀取福利和進(jìn)行貼心服務(wù)。
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