1月28日，新浪微博網(wǎng)友爆料朋友在三亞消費(fèi)時(shí)被宰，吃出天價(jià)海鮮，引起網(wǎng)友強(qiáng)烈反響。1月29日下午，三亞市政府新聞辦官方微博聲稱(chēng)，“今年春節(jié)黃金周三亞沒(méi)有接到一個(gè)投訴、舉報(bào)電話(huà)，說(shuō)明整個(gè)旅游市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、良好”，被指邏輯荒誕、態(tài)度傲慢。1月31日，三亞市新聞辦主任孫蘇向公眾道歉，指出此微博表述有誤，本意是“春節(jié)期間三亞海鮮排檔、水果攤零投訴?！痹谝螽?dāng)事人配合調(diào)查無(wú)果后，有當(dāng)?shù)毓賳T表示，“損壞三亞旅游形象將追究法律責(zé)任”。其后，“打人門(mén)”、地域歧視等丑聞相繼流出，三亞一時(shí)深陷輿論漩渦。一條微博為何引發(fā)一個(gè)城市的信譽(yù)危機(jī)？對(duì)此，本刊記者采訪(fǎng)了中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、行政法教授何兵。
　　
　　1、此次三亞“宰客門(mén)”事件引發(fā)骨牌效應(yīng)，包括后續(xù)的“零投訴”、“零容忍”、“地域歧視”，一波未平一波又起。為什么反響會(huì)如此劇烈？
　　何兵：在三亞，宰客現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，只是今年春節(jié)媒體集中關(guān)注。這說(shuō)明了幾個(gè)問(wèn)題。第一，政府監(jiān)管很不力。包括事出之后他們的態(tài)度幾經(jīng)變化，說(shuō)明是不愿意誠(chéng)懇地面對(duì)問(wèn)題；第二，當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)形成了比較壞的風(fēng)氣。
　　2、很多人認(rèn)為，此次三亞市政府在危機(jī)公關(guān)上操作失誤。公眾對(duì)于“零投訴”質(zhì)疑很多，政府部門(mén)被指責(zé)態(tài)度傲慢。你怎么看？
　　何兵：危機(jī)公關(guān)這個(gè)說(shuō)法就不好，只有企業(yè)需要公關(guān)，政府就要實(shí)事求是，有一說(shuō)一地解答問(wèn)題。政府對(duì)公眾何談公關(guān)？“零投訴”這個(gè)話(huà)說(shuō)得太滿(mǎn)了，根本就還是一種“宣傳”。
　　3 、這種做法反映了政府的什么心態(tài)？
　　何兵：在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、監(jiān)督渠道日益暢通的時(shí)代，政府還是按照傳統(tǒng)的套路來(lái)辦事，想掩蓋對(duì)自己不利的信息，這根本行不通了。
　　4、你認(rèn)為在整頓旅游市場(chǎng)秩序上，政府應(yīng)該在哪些方面有所作為？
　　何兵：整頓市場(chǎng)是治標(biāo)不治本。政府很多年都在談?wù)D市場(chǎng)，表面上看它是旅游市場(chǎng)的問(wèn)題。從根本上說(shuō)，這是權(quán)力系統(tǒng)的問(wèn)題。單純的整頓，過(guò)一段時(shí)間還是會(huì)壞。旅游市場(chǎng)沒(méi)管好看似工商部門(mén)的問(wèn)題，但可能是它部門(mén)自己先亂了。他們從來(lái)不談自己的問(wèn)題，只有深度曝光才能知道。
　　5、三亞市工商局強(qiáng)制各海鮮檔老板，飯菜必須有消費(fèi)者簽字認(rèn)可才能下廚。故三亞方面稱(chēng)，因有簽字而無(wú)法被認(rèn)定是欺客宰客，只是在成立合同關(guān)系后的“價(jià)格過(guò)高問(wèn)題”。從法律上看，這種合同是否有效？
　　何兵：如果其中涉及到脅迫或欺詐，那就是無(wú)效。按照常理，沒(méi)有人會(huì)這么干。
　　6、國(guó)內(nèi)旅游城市眾多，三亞的天價(jià)現(xiàn)象卻尤其顯著。你認(rèn)為三亞旅游天價(jià)是被哪些因素推高的？
　　何兵：一方面，春節(jié)期間接待旅客的數(shù)量多，暴露問(wèn)題的幾率也就大，這是客觀原因。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)氐纳碳铱吹煤芡福麄冎绹?guó)家的權(quán)力監(jiān)管實(shí)際是沒(méi)有用的。
　　7、有人認(rèn)為，三亞宰客并非是投訴和監(jiān)管這么簡(jiǎn)單的事，而是形成了利益鏈條。宰客、投訴失效、監(jiān)管不力都是各方利益串聯(lián)的結(jié)果。這種鏈條如何打破？
　　何兵：對(duì)。為什么政府監(jiān)管不力，商家盈利，官員也有利可圖。只有靠對(duì)公權(quán)力的制約才有可能根治。
　　8、國(guó)外一些有名的旅游城市，例如新加坡，很少有“宰客”現(xiàn)象發(fā)生，其原因何在？
　　何兵：新加坡的法制體系非常嚴(yán)密，監(jiān)管得力。我國(guó)近幾年法律失控嚴(yán)重，各種市場(chǎng)都很容易陷于無(wú)序狀態(tài)。商家看到反正沒(méi)人管，不宰客白不宰。說(shuō)到底還是法制的問(wèn)題。
　　9、消費(fèi)者在維護(hù)自身權(quán)益上能夠做些什么，來(lái)促進(jìn)旅游市場(chǎng)環(huán)境的改進(jìn)？
　　何兵：保留證據(jù)，及時(shí)投訴。
　　10、需求決定市場(chǎng)，有人認(rèn)為是巨富和公款消費(fèi)促成了天價(jià)買(mǎi)單，普通消費(fèi)者只是受到波及的無(wú)辜受害者。 你怎么看？
　　何兵：這不是主要原因。主要問(wèn)題還是當(dāng)?shù)貦?quán)力系統(tǒng)失靈，老百姓管不著，權(quán)力按照自己的邏輯運(yùn)行。三亞的老百姓不會(huì)愿意政府這么干，敗壞了三亞的聲譽(yù)，對(duì)他們沒(méi)有好處。