摘要:企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容,其發(fā)展、建設(shè)是促使企業(yè)成為技術(shù)開(kāi)發(fā)主體的重要途徑,并在保障和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),培養(yǎng)和造就高層次科技人才,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了重要作用。而企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目管理,為企業(yè)提供科學(xué)、系統(tǒng)化的決策,對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行整合與優(yōu)化配置,有助于提升企業(yè)績(jī)效,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大。
關(guān)鍵詞:企業(yè)技術(shù)中心;項(xiàng)目管理;企業(yè)發(fā)展
省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,俗稱省級(jí)技術(shù)中心,是政府為鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,我省對(duì)全省主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策支持。旨在加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用。
我省從1994年開(kāi)始,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中型企業(yè)(集團(tuán))建立企業(yè)技術(shù)中心,經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展,總數(shù)已達(dá)535家,其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)28家。此外,我省淮北、宿州、合肥、蕪湖、馬鞍山、淮南、蚌埠、宣城、安慶等市也相繼開(kāi)展了市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定工作,并配套制定了相關(guān)的地方鼓勵(lì)政策。目前,全省技術(shù)中心所在企業(yè)現(xiàn)已覆蓋到一、二、三產(chǎn)業(yè),初步建立起我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐體系框架,基本科學(xué)合理的創(chuàng)新能力設(shè)施布局,為建設(shè)創(chuàng)新型安徽奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)仍面臨一些函待解決的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:企業(yè)研發(fā)投入不足,許多企業(yè)沒(méi)有自助品牌,只有少數(shù)企業(yè)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán);高級(jí)技術(shù)人才普遍短缺,產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給能力相對(duì)薄弱,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍顯不足,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位有待進(jìn)一步發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,加工裝配比重過(guò)大,資源綜合利用水平低,產(chǎn)品附加值不高,國(guó)際分工地位低,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)缺乏;體制機(jī)制不完善,壟斷行業(yè)改革不到位,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不完善;科學(xué)、健全、高效的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)管理機(jī)制亟待完善。總之,企業(yè)和地方自主創(chuàng)新的根本動(dòng)力不足,仍是我們亟需解決的最核心問(wèn)題。
?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)仍需加強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)的技術(shù)中心管理不夠規(guī)范,制度不夠健全,存在職責(zé)不清、權(quán)限不明等現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向、重大技術(shù)問(wèn)題決策以及重大項(xiàng)目選擇等方面,目標(biāo)不明確,效果不明顯。
?。ǘ﹤€(gè)別企業(yè)技術(shù)中心作用發(fā)揮不夠充分。一是未能很好地形成有效的激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境和制度保證。二是未能很好地與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)展技術(shù)中心研發(fā)工作,在產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)中,沒(méi)有充分發(fā)揮技術(shù)中心的重要作用。三是未能很好地與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)相結(jié)合,在市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷相銜接等方面有脫節(jié)現(xiàn)象。
(三)部分企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不足。一是企業(yè)缺乏前瞻性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),較多地停留在眼前產(chǎn)品的改進(jìn)上。二是缺乏有效的技術(shù)依托,較多企業(yè)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)還停留在短期接觸與一般的協(xié)作關(guān)系上,其深度、力度、緊密度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏雄厚的高、精、尖人才基礎(chǔ)后盾。三是部分企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)長(zhǎng)期投入不足,研發(fā)實(shí)驗(yàn)等工程化基礎(chǔ)條件刻薄。
?。ㄋ模┴?cái)政扶持政策推動(dòng)力度不夠。我省還沒(méi)有建立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金,2006-2011年六年間,從省技術(shù)創(chuàng)新資金中僅切出1141萬(wàn)元扶持資金,每年只能支持15個(gè)左右企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于全省535家企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)需求,顯得杯水車薪,難以發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
“十二五”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期,技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體,全力打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
一是以企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái),進(jìn)一步全方位推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合優(yōu)勢(shì),支持跨地區(qū)、跨部門(mén)的優(yōu)勢(shì)組合,促進(jìn)技術(shù)、資金、人才和管理等資源的流動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)與高??蒲袡C(jī)構(gòu)合作,共同開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)與資本的融合,共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化,提高科技成果產(chǎn)業(yè)化率。圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),定期組織開(kāi)展專家、院士行活動(dòng),提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是以信息化為手段,進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)。在化工、造紙、醫(yī)藥、水泥、建材等流程型企業(yè)中推廣應(yīng)用分布式信息采集和智能控制,提高研發(fā)能力;在機(jī)械制造、電子信息(電子設(shè)備)、家電、汽車等離散型企業(yè)中推進(jìn)制造業(yè)信息化,重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
三是以技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)為引導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)中心能力建設(shè)。以企業(yè)技術(shù)中心為依托,通過(guò)創(chuàng)新能力專項(xiàng)資金的實(shí)施,引導(dǎo)和扶持了一批企業(yè)技術(shù)中心,建立較為系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,滿足企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)要求的基礎(chǔ)設(shè)施,在重點(diǎn)關(guān)鍵設(shè)施上力爭(zhēng)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,支撐企業(yè)在自主創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,形成創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與自主研發(fā)相互促進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制,加速培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
四是以重大項(xiàng)目為引領(lǐng),進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以項(xiàng)目帶動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心集中對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)進(jìn)行研發(fā),尤其是依托國(guó)家重大工程項(xiàng)目,積極開(kāi)展引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新工作,在重大裝備研制與成套設(shè)備集成方面努力實(shí)現(xiàn)突破,促進(jìn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
五是以服務(wù)體系建設(shè)為手段,進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)化技術(shù)開(kāi)發(fā)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和人才培養(yǎng),發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)、人才、信息、培訓(xùn),以及國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作等服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
六是以政策環(huán)境為支撐,進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。在新形勢(shì)下,從支持企業(yè)的層面向支持產(chǎn)業(yè)的層面拓展,以省技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)為切入點(diǎn),以提高企業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),整合優(yōu)化科技資源配置,加強(qiáng)政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀引導(dǎo)和政策支持力度,促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系健康發(fā)展。
?。ㄗ髡吆?jiǎn)介:屈 鵬(1984.11-),男,安徽合肥人,安徽工商管理學(xué)院2010級(jí)MBA研究生,研究方向:項(xiàng)目管理