趙克羅在辦公室。受訪者供圖

◤在反對平墳后，河南省政協(xié)常委趙克羅無緣新一屆政協(xié)委員。他在懺悔書中自嘲“不懂政治，太天真太幼稚”。

◤趙克羅一直試圖尋求一種平衡：既獲得體制內(nèi)的認(rèn)可，又獲得體制外的贊譽(yù)。

◤趙克羅依然愿意客觀評價政協(xié)組織的進(jìn)步，政協(xié)尺度更大了，敢直言的人越來越多。“把人大制度和政治協(xié)商制度真正落到實(shí)處，中國就會很進(jìn)步。”

南方周末記者 葉飆

發(fā)自河南鄭州

2013年1月9日，趙克羅最后一次參加河南省政協(xié)會議的日子，他特意去理了發(fā)，希望自己看起來精神點(diǎn)。

“會前大家一起交流，我說，以后不能和大家一起開會了，都是朋友吧，其他時候再來往?！壁w克羅承認(rèn)，盡管準(zhǔn)備了這番“臺詞”，但當(dāng)天走入會場時仍有些尷尬，這場常委會議的主要議題就是審議下屆委員名單，而他出局的消息早已人盡皆知。

不少人特意走過來噓寒問暖，個別的表示，可以代為呼吁，去上頭申請復(fù)議；趙克羅婉拒，怕“連累大家”。

老同志則拍他肩膀，笑著說句，“太年輕了”。在趙克羅看來，這話的意思就是“不成熟”。

事實(shí)上，這位39歲的會計公司董事長曾經(jīng)很“成熟”，不僅左右逢源，還在5年前就位及河南省政協(xié)常委。2012年5月，他因發(fā)反對河南平墳的微博而深陷風(fēng)波。如今，這場漫長而兩敗俱傷的博弈以趙克羅的“被”出局而告終。

“給領(lǐng)導(dǎo)添了亂”

趙克羅覺得自己是被逼的。2012年5月，他接到老家南陽市鎮(zhèn)平縣七里莊村支書的電話，得知在外副處級以上官員可以不平墳，覺得荒唐，就順手發(fā)上微博，無意中啟動了一場輿論風(fēng)波。

微博發(fā)出后不久，趙克羅就接到了河南省有關(guān)部門的批評，有領(lǐng)導(dǎo)批示稱，這給南陽乃至河南帶來了負(fù)面影響?？吹竭@么高級別領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評，趙克羅“一下子慌了”，“睡不著覺”，當(dāng)即刪除微博、致歉，并很長時間再未發(fā)言。

“當(dāng)時想，還有半年就換屆了?！壁w克羅對南方周末記者說，“沒想到12月得知，下屆政協(xié)委員名單里沒我?！?/p>

而根據(jù)趙克羅獲得的消息，早在2012年11月底，他原本已被提名為新一屆政協(xié)委員。

他所在的民革河南省委急了。據(jù)趙克羅說，每個民主黨派的常委名額相對固定，“拿掉一個就少一個，參政議政過程中分量就小了”。

領(lǐng)導(dǎo)們因此去找省委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通，但“效果不是太好”。

趙克羅本人更急，他通過私人關(guān)系去溝通，反饋來的信息是，按照慣例，審核新一屆政協(xié)委員名單的務(wù)虛會已經(jīng)開過了，他的名字在會上沒通過。

“上邊說，這事沒辦法了，不可能為你一個人的事重開次會?！?012年12月，趙克羅被迫接受出局的結(jié)果，憤怒之下，他在微博打破沉默，先后發(fā)出“懺悔書”、“遺書”，自稱“不懂政治，太天真太幼稚，給領(lǐng)導(dǎo)添了亂”。

這些行為再一次為輿論潮添柴加薪。知情人說，趙的“過激”行為無疑斷送了最后的迂回空間。

“只要給他保留個政協(xié)委員，他都不會發(fā)后來那些東西?！壁w克羅的大學(xué)老師史璞教授這樣認(rèn)為。

“謹(jǐn)言慎行，戒急用忍”

1991年，農(nóng)民家庭出身的趙克羅考上河南財經(jīng)學(xué)院（河南財經(jīng)政法大學(xué)前身）會計系。上學(xué)時就曾雇同學(xué)去兜售明信片、到街上叫賣玉器，并代理附近公司的會計事務(wù)。

1995年畢業(yè)后，趙南下珠海打工?！安还芾习暹€是董事會成員，都跟我們吃一樣的東西，第一次真正感受到了平等。”趙克羅回憶說。

回到鄭州，他很快于1999年創(chuàng)辦了自己的會計師事務(wù)所，很快擴(kuò)張為鄭州乃至河南最大的會計機(jī)構(gòu)之一。

趙克羅積極投身于社會工作，以青年企業(yè)家身份加入了當(dāng)?shù)厍嗦?lián)，并在后者的推選下于2004年成為鄭州市政協(xié)常委。5年后，他以“社會新階層”身份成為河南省最年輕的政協(xié)常委之一。

年少得志，趙克羅在辦公室里掛上兩幅大字以自勉：“謹(jǐn)言慎行，戒急用忍”。

他在河南財經(jīng)政法大學(xué)的老師史璞教授評價說，趙克羅向來熟悉體制內(nèi)話語，為人老練，十年政協(xié)生涯中廣結(jié)善緣，積累了不少人脈；此次風(fēng)波中，若非最后的決定不留余地，他絕不會進(jìn)行如此激烈的對抗。

一位熟悉趙克羅的人士則認(rèn)為，擔(dān)任省市政協(xié)常委的10年里，趙一直試圖在體制內(nèi)外尋求一種平衡：既獲得體制內(nèi)的認(rèn)可，又獲得體制外的贊譽(yù)。

提案的“邊界”

要找到這種平衡并不容易，第一次參與政協(xié)小組討論時，趙克羅就意識到了這一點(diǎn)。

“剛開始時候，覺得是榮譽(yù)。”趙克羅回憶說，“2004年到鄭州市政協(xié)當(dāng)常委，有些委員說政府管我們吃、管我們住，那么我們就應(yīng)該為政府說好話。”

趙克羅吃驚不已。在他看來，“為政府說好話的媒體已經(jīng)夠多了，用不著我們再說了，我們就提一些建議、批評、民主監(jiān)督吧”。

于是每年政協(xié)大會，即使有省級領(lǐng)導(dǎo)在座，趙克羅也都在提意見，而且說得都很直白，“好幾次我發(fā)言后他們都會鼓掌”。

趙克羅同時承認(rèn)，“真話”大多有關(guān)民生民計，很少觸及大的政策。

作為政協(xié)常委，向上提交意見的管道主要包括社情民意傳遞、會議簡報和提案，正式程度依次遞增。

社情民意是針對具體的事提一些具體意見，在趙克羅印象中很少有效果；會議簡報則是對小組討論的總結(jié)——“沒領(lǐng)導(dǎo)參加時，我們小組討論還是比較熱烈的，有省市領(lǐng)導(dǎo)參加，大家就會注意一點(diǎn)。說實(shí)在話，這也是政協(xié)很大一個問題，搞到最后，都是大家關(guān)起門來在自己的小組里發(fā)發(fā)牢騷，什么問題都解決不了。”

提案是相對正式的管道，但甫一入政協(xié)，新人們就明確了提案的“邊界”。

那是一次對新常委、委員的培訓(xùn)，老師教導(dǎo)大家，要提一些切合眼下實(shí)際、感覺政府能執(zhí)行的提案，要求提得太高肯定不行。

即使按照這樣的辦法去做提案，最終獲得圓滿結(jié)果的還是“不多”。在趙克羅的提案經(jīng)歷中，2012年兩會上的農(nóng)民工廉租房提案“相對成功”——在走訪省住建廳、市建委、規(guī)劃局和農(nóng)民工后，他提出要為農(nóng)民工解決在城市的安身之處。

盡管提案獲得了上述部門的支持，成果仍然只體現(xiàn)在廉租房建設(shè)啟動上，如何讓農(nóng)民工在其中獲益卻未立即見效。

更多則如2008年的特殊牌照提案那樣，不了了之。趙克羅當(dāng)時發(fā)現(xiàn)，很多豪華車都掛著警牌、軍牌橫行街頭，影響很壞。趙克羅在提案中建議有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。最終，河南省公安廳回復(fù)“會調(diào)查改進(jìn)”后就沒有下文了。

在政協(xié)的話語系統(tǒng)里，就算獲得優(yōu)秀提案表彰，也不意味著完美的執(zhí)行。譬如趙克羅的食品、藥品安全提案就沒有獲得任何具體進(jìn)展。“政協(xié)畢竟沒有具體的權(quán)力，不是執(zhí)法部門?！壁w說。

還有一種狀況常令人啼笑皆非。有計生系統(tǒng)官員提出有關(guān)計生的提案，層層批轉(zhuǎn)后殺了個“回馬槍”，回到他自己手中。擔(dān)任政協(xié)委員的在職官員中，遇到這種狀況的據(jù)說不在少數(shù)。

外人看起來，在政協(xié)折騰了10年，趙克羅最大的收獲或許是名聲，每年兩會，趙克羅總是出現(xiàn)在河南大小報章上頭，成為記者們的“寵兒”。

“最有價值的事”

發(fā)完微博后的趙克羅，感覺成了“棄兒”。

趙的妻子在河南當(dāng)?shù)仉娨暸_工作，她自然無法幫丈夫“發(fā)言”。關(guān)注此事的只有一份黨報12月27日的一篇社論。

這篇發(fā)表在封面的社論不點(diǎn)名地批評說：“動輒隨意在網(wǎng)上發(fā)布不當(dāng)言論，甚至質(zhì)疑中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，實(shí)在不足為訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)也不是法外之地、隨性之所?！?/p>

有同情趙克羅的省政協(xié)同仁為他喊冤。“根據(jù)中央有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)地位和作用的文件，地方黨委一些重大事項(xiàng)出臺時要跟人大、政協(xié)協(xié)商，平墳復(fù)耕的事涉及河南千家萬戶，顯然是重大政策，我卻從來沒參加過這方面協(xié)商?！边@位省政協(xié)委員批評說。

趙克羅承認(rèn)，中央的精神并非完全未獲執(zhí)行，類如中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等政策推行前，就有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到政協(xié)常委會上來做說明，常委們還通過討論形成意見、建議。

現(xiàn)在，巨大的壓力正向這位年輕的企業(yè)家襲來。就連給朋友打電話時，他都會有意無意地開句玩笑，“我打給你，就是想看看你還敢不敢接我電話”。

趙克羅還透露，朋友、同學(xué)中，確有部分人的態(tài)度發(fā)生了變化，包括生意在內(nèi)的一些私事上也遇到了麻煩，“原來說好的約定，考慮到你現(xiàn)在的身份，別人就取消了。壓力很大”。

現(xiàn)在，就連河南省注冊會計師協(xié)會也接到通知，要求免去其常務(wù)理事之職。

雖然自認(rèn)遭遇了巨大的不公，趙克羅依然愿意客觀評價政協(xié)組織的進(jìn)步。在他看來，相比10年前，政協(xié)會議的氣氛寬松了、尺度也更大了，敢于直言的人越來越多，“其實(shí)只要把人大制度和政治協(xié)商制度真正落到實(shí)處，中國就會很進(jìn)步”。

被正式除名后，有人為他惋惜，趙克羅卻不這么認(rèn)為?！罢f(xié)這十年里，做過最有價值的就是這件事了?！?/p>

1月9日最后一次河南省政協(xié)會上，趙克羅發(fā)表微博宣布，“我已出局，祝愿新當(dāng)選省政協(xié)委員以我為鑒，履職為民，一路走好”。