何學(xué)飛，曹受金，徐慶軍，盛 欣

（中南林業(yè)科技大學(xué)，湖南 長沙 410004）

構(gòu)建高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐與研究

何學(xué)飛，曹受金，徐慶軍，盛 欣

（中南林業(yè)科技大學(xué)，湖南 長沙 410004）

教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展。構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是教學(xué)管理工作的重要內(nèi)容，更是提高教學(xué)質(zhì)量的有效措施。高校的教學(xué)管理工作，可通過建立教學(xué)檢查制度、健全聽課制度、建立教學(xué)督導(dǎo)制度、建立學(xué)生信息員制度、實施教學(xué)評價制度、建立畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查制度等措施，構(gòu)建運行有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供重要保障。結(jié)合中南林業(yè)科技大學(xué)的實際情況，對構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進行了探索，并提出了實施中有待進一步解決的問題。

高校；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

大學(xué)教學(xué)質(zhì)量自我監(jiān)控，是大學(xué)組織按照自己的標(biāo)準(zhǔn)自覺對教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控。教育部新一輪本科教學(xué)評估要求高校建立健全學(xué)校自我評估，建設(shè)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控。為此，怎樣構(gòu)建并實施真正有效的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，以確保教學(xué)質(zhì)量的提高，是各高校目前面臨和迫切需要解決的問題。構(gòu)建校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對各主要教學(xué)環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，是保障和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來，中南林業(yè)科技大學(xué)采取一系列措施，加大力度督導(dǎo)和監(jiān)控教學(xué)過程中的各個環(huán)節(jié)，修訂和完善了教學(xué)督導(dǎo)員工作條例、學(xué)生信息員制度、各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了教學(xué)監(jiān)控指標(biāo)體系，制定了教學(xué)監(jiān)控實施辦法。通過一系列的舉措，使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作具實效性，并常態(tài)化、規(guī)范化。

一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

（一）建立了常規(guī)性教學(xué)檢查制度

每個學(xué)期期初校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處全體人員深入教學(xué)第一線，檢查教學(xué)計劃執(zhí)行情況和教師課堂教學(xué)情況，第10周對期中考試進行巡查、第19～20周對課程考核進行檢查。主要針對全校的教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量的全面檢查，通過開展各種形式的教學(xué)檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)各教學(xué)單位教學(xué)管理中存在的問題并及時督促改正，各教學(xué)單位的教學(xué)質(zhì)量意識得到了普遍加強。

（二） 建立了聽課制度

學(xué)校制訂了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課制度》，學(xué)校和院（系、部）領(lǐng)導(dǎo)都要深入課堂聽課，這是了解教學(xué)情況、檢查教學(xué)工作和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重要途徑。另外，教師和教學(xué)工作人員也規(guī)定了相應(yīng)的聽課節(jié)次，通過廣泛的聽課，老師之間可以取長補短，對不足的地方及時整改。

（三）建立了教學(xué)督導(dǎo)制度

教學(xué)督導(dǎo)人員包括學(xué)校、院（系、部）教學(xué)督導(dǎo)人員。教學(xué)督導(dǎo)人員要堅持和完善聽課制度，掌握一線教學(xué)情況。教學(xué)督導(dǎo)人員一般是由一些教學(xué)經(jīng)驗豐富、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的退休人員組成。他們采取定期或不定期方式深入課堂聽課，了解教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，一方面對教學(xué)過程起到全程監(jiān)控作用，另一方面對教師改進教學(xué)方法、教學(xué)手段等提出針對性的指導(dǎo)意見；并且督導(dǎo)聽課意見應(yīng)作為教師評優(yōu)、職稱評定及年度考核的依據(jù)之一，這樣有利于提高教師的工作積極性，激勵教師更好地發(fā)揮潛能，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。我校校級督導(dǎo)主要對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)過程進行督導(dǎo)，院（系、部）督導(dǎo)可以克服校級督導(dǎo)對聽課教師的專業(yè)不了解，督導(dǎo)有偏差的缺點，從而對院（系、部）教師的指導(dǎo)、知識的傳授更有針對性，信息反饋更快。

（四）建立了學(xué)生信息員制度

建立學(xué)生信息員制度，能及時準(zhǔn)確掌握教與學(xué)兩方面的信息，實現(xiàn)教學(xué)的動態(tài)管理，促進學(xué)校的教學(xué)工作，推動教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)生信息員的主要任務(wù)是全面地收集有關(guān)教學(xué)信息，客觀公正的反映教學(xué)運行狀態(tài)，將學(xué)校的有關(guān)文件精神及時準(zhǔn)確地傳遞給學(xué)生，積極配合學(xué)校有關(guān)部門開展教風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的調(diào)查研究，為學(xué)校的教學(xué)工作提供有價值的意見和建議，促進教學(xué)管理及教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

（五）建立了基于網(wǎng)絡(luò)化的“學(xué)生評教”制度

除了學(xué)生教學(xué)信息員外，學(xué)校還制定了學(xué)生評教制度，利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺，通過限制學(xué)生只能在網(wǎng)上查詢成績，要求學(xué)生必須先對任課教師的教學(xué)狀況進行評價。這樣保證了全體學(xué)生對所有任課教師不受外界干擾的評價，大大提高了可信度和公正性，為廣大教師所接受。發(fā)動廣大學(xué)生對任課教師的授課情況進行評價，學(xué)校采用課堂教學(xué)評價體系，根據(jù)學(xué)生的評教結(jié)果進行處理，將評價情況反饋給任課教師，以促進教師在今后教學(xué)工作中不斷改進教學(xué)方法及教學(xué)手段。同時，學(xué)校非常重視學(xué)生評教的結(jié)果，把評教結(jié)果作為教師評優(yōu)、職稱評定和教師年度考核的重要依據(jù)。我校近三年在教師職稱評定中，有4位教師因?qū)W生評教不合格被“一票否決”，學(xué)生評教在提高教學(xué)質(zhì)量方面發(fā)揮了重要的作用。

（六）建立了畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查制度

大學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量是高校培養(yǎng)人才質(zhì)量的“試金石”?，F(xiàn)今，人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)已逐步從“合格產(chǎn)品”提升到“用戶滿意”，提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量已成為高校改革和發(fā)展的主旋律。為此，我們建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查及用人單位對人才需求情況調(diào)查，了解掌握畢業(yè)生就業(yè)去向和用人單位對畢業(yè)生質(zhì)量的評價，以及社會對人才的需求狀況，及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)方案中的問題，使學(xué)校各專業(yè)人才培養(yǎng)方案與社會需求保持動態(tài)的適應(yīng)性。為學(xué)校改革教學(xué)管理、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案提供決策依據(jù)。

二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運行成效

中南林業(yè)科技大學(xué)經(jīng)過多年的探索和實踐，逐步建立并完善了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施的落實，使廣大教職工進一步增強了教學(xué)質(zhì)量意識，提高了執(zhí)行管理制度的自覺性，深化了學(xué)校的教育教學(xué)改革，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。

（一）促進了教學(xué)管理規(guī)章制度不斷完善

中南林業(yè)科技大學(xué)在目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，不斷健全完善各項教學(xué)管理規(guī)章制度，推動了教學(xué)管理的規(guī)范化、制度化。同時學(xué)校還下大力氣狠抓教學(xué)管理制度的執(zhí)行，在教學(xué)管理工作中堅持有章必依、有規(guī)必循、嚴(yán)格執(zhí)行，同時明確了有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的獎懲措施，有力地促進了學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范化，保障了教學(xué)秩序的穩(wěn)定[1]。

（二）促進了教學(xué)管理水平不斷提高

中南林業(yè)科技大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建和完善，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理工作水平和教學(xué)質(zhì)量得到了普遍的提高。學(xué)校、院（系、部）兩級目標(biāo)管理分工明確，責(zé)任清楚，教學(xué)管理制度日益健全，強化了對教學(xué)運行過程中的常規(guī)管理，確保了教學(xué)秩序的正常運行和各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行，有效地提高了教學(xué)管理水平[2]。

（三）促進了良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，使廣大教師的工作潛力和能動性得到了充分發(fā)揮，教師的教學(xué)質(zhì)量意識明顯增強，教師課堂教學(xué)評價優(yōu)良率有逐年增高的趨勢。如2007—2008學(xué)年第一學(xué)期，學(xué)生評教成績在80分以上的教師占75.76%， 2012—2013學(xué)年第一學(xué)期上升到95.04%，反映出課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。與此同時，教師評學(xué)中，對學(xué)生學(xué)風(fēng)的評價成績也逐年提升。同時，由于對教學(xué)質(zhì)量實施了全面的監(jiān)控，促進了教師努力教學(xué)和學(xué)生勤奮好學(xué)，努力上進。全體師生精神面貌煥然一新。

（四）促進了教學(xué)質(zhì)量的全面提高

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實施，充分調(diào)動了教學(xué)過程的各種要素，從而推動了教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。2012年，學(xué)校組織了5000余人次參加150余項學(xué)科競賽，獲獎學(xué)生700余人次，其中國家級特等獎2項，一等獎7項，二等獎5項，三等獎4項。2000余人次參與了國家級、省部級、廳局級的科學(xué)研究項目，獨撰或參與發(fā)表各級各類科研論文300余篇。以本科生為第一發(fā)明人進行申報專利，成功申請了國家發(fā)明專利5項，實用新型專利12項。獲得省級以上各類表彰獎勵123人次，其中獲 “全國林科十佳”1人，獲“SQA HND 當(dāng)代中國優(yōu)秀學(xué)生”1人，獲“芙蓉學(xué)子—經(jīng)濟管理之星”1人，獲“湖南省優(yōu)秀共青團員”1人。2012年，學(xué)校被評為全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作優(yōu)秀單位。

三、有待進一步研究和解決的問題

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建為提高教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造了有利的條件，但在實施過程中還存在著許多不足，主要體現(xiàn)以下幾個方面：

（一）構(gòu)建主體比較單一

目前高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建構(gòu)主體比較單一。在質(zhì)量監(jiān)控體系建構(gòu)過程中，缺乏多元利益相關(guān)者的參與。一方面，教師與學(xué)生的參與過少，特別是后者。在各種教學(xué)評估的指標(biāo)體系設(shè)計中，缺乏對教師意見的征求，致使指標(biāo)體系不能很好地反映教師工作的特點和關(guān)鍵要素。學(xué)生是高等教育的直接受益者，其對高等教育質(zhì)量的感知與需求常常被忽視，學(xué)生滿意度調(diào)查不普遍，學(xué)生支持服務(wù)不足，畢業(yè)生追蹤調(diào)查缺乏長期性。

（二）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參差不齊

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量教與學(xué)的過程是否達到學(xué)校要求而制定的準(zhǔn)則，也是實施教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)性工具。但由于其涉及面比較廣，不同地區(qū)不同類型學(xué)校自身差異性，使得教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從微觀到宏觀劃分大同小異。部分院校從課堂教學(xué)、實踐教學(xué)等方面劃分，部分院校從學(xué)科專業(yè)類別劃分，還有部分院校劃分依據(jù)混淆，尚無一個統(tǒng)一規(guī)范性的準(zhǔn)則，這就使得教學(xué)質(zhì)量評估的效果受到了較大的影響。[3]

（三）質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏個性

由于受傳統(tǒng)評價方法的影響，部分學(xué)校的評價標(biāo)準(zhǔn)相對還是比較單一、固定的模式，在評價指標(biāo)上缺少特色與創(chuàng)新。如：不同的評價主體采用相同的評價指標(biāo)體系測評，不同學(xué)科課程采用相同的指標(biāo)體系測評，致使評價工作不科學(xué)、不準(zhǔn)確，統(tǒng)計得到的數(shù)據(jù)的真實性與可信度大打折扣，進而影響著教學(xué)信息的反饋和教學(xué)質(zhì)量的改進與提高。另外，還有部分學(xué)校受主觀因素的影響較多，評價標(biāo)準(zhǔn)不具備可操作性，不能正確衡量教學(xué)質(zhì)量，而且沒有充分考慮到學(xué)科、專業(yè)、課程之間的差異。[4]

（四）教學(xué)質(zhì)量評價作用的力度不夠

教學(xué)質(zhì)量一方面需要行之有效的激勵機制來調(diào)動教師的工作積極性，另一方面又需要建立健全教育質(zhì)量的約束機制保證學(xué)校教育質(zhì)量的提高。目前對教師教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果在其晉級的考核中并未作為重要參數(shù)，這種現(xiàn)象減弱了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的力度。[5]

總之，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個系統(tǒng)工程，它必然隨著高校教學(xué)改革的不斷深入和社會對人才素質(zhì)要求的提高而日趨完善。建立系統(tǒng)、科學(xué)、有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著非常重要的意義，同時有利于提高教師的工作積極性，激勵教師更好地發(fā)揮潛能，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。只有這樣，才能真正提高學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校的競爭力。

[1] 袁安安.構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐與研究[J].家教世界,2013, (2):219-220.

[2] 李瓊元.民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建及運行[J].教育教學(xué)論壇,2013,(26):126-127.

[3] 孫 怡,謝鴻全.高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系研究[J].西南科技大學(xué)高教研究,2013,(2):1-3.

[4] 張四龍,李建奇.高校青年教師課堂教學(xué)質(zhì)量的問題、原因與解決之道[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）,2013,(5):189-192.

[5] 薛 緋.高校教師素質(zhì)綜合評價體系存在的問題與對策[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）,2011,(5):156-157.

A Study of the Teaching Quality Supervision System within Universities

HE Xue-fei, CAO Shou-jin, XU Qing-jun, SHENG Xin

(Central South University of Forestry & Technology, Changsha 410004, Hunan, China)

Teaching quality is the life for the survival and development of colleges and universities, so constructing the teaching quality monitoring system is the important content of teaching management and even the effective measure to improve teaching quality. In the teaching management in the colleges and universities we can construct effective teaching quality monitoring system through perfecting teaching check-up system, perfecting the system of leaders’observing teachers’lectures, setting up teaching supervision guide system, establishing students’offering information system, adopting teaching evaluation by the students and establishing employment tracking system in order to guarantee the comprehensive improvement of teaching quality.Combined with the actual situation of the Central South University of Forestry & Technology, has explored for the construction of teaching quality monitoring system, and put forward the problems to be solved in the implementation.

colleges and universities; teaching quality; supervision system

G647

A

1673-9272(2013)06-0190-03

2013-11-01

湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項目：“目標(biāo)管理體制下高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的研究與實踐”（編號：2010173）和“國際視野下的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系研究”（編號：2013193）；湖南省教育廳科學(xué)研究青年項目：“高校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建——基于全面質(zhì)量管理視角的可行性分析”（編號：13B156）；湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題：“基于中外合作辦學(xué)背景下的高等教育質(zhì)量內(nèi)控體系構(gòu)建”階段性成果（編號：XJK013BG015）。

何學(xué)飛（1962-），男，湖南益陽人，中南林業(yè)科技大學(xué)教授，研究方向：高等教育管理工作。

[本文編校：李浩慧]